Evaluation of Farmers' Working Quality in Jilin Province on the Basis of AHP

In terms of the working quality of agricultural production and the working quality of non-agricultural production, the evaluation index system of the working quality of farmers is established. By using integrated fuzzy method based on AHP, we determine the weight of each index, and establish membership matrix of this evaluation index system. Taking Jilin Province as an example, we select developed regions, underdeveloped regions and comparatively developed regions respectively to conduct survey. By using the data from survey, according to the established evaluation index system, we conduct empirical analysis of the working quality of farmers. The results show that the working quality of farmers in the developed regions is relatively high, the working quality of farmers in the comparatively developed regions is ordinary, and the working quality of farmers in the underdeveloped regions is relatively low; the physical quality, educational quality and technological quality of farmers in the developed regions are high; the operation quality of agricultural production of farmers in the underdeveloped regions is high; the operation quality of non-agricultural production of farmers in the comparatively developed regions is high; the working quality of agricultural production of farmers in the comparatively developed regions and underdeveloped regions is higher than the working quality of non-agricultural production of farmers in the comparatively developed regions and underdeveloped regions; the working quality of non-agricultural industries of farmers in the developed regions is higher than the working quality of agricultural production. The urgent priority of constructing new village is to coordinate urban-rural development, and to offer preferential policies and capital for the villages with backward economic development level.

2024年中央一号文件的突出亮点

2024年中央一号文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为2024年乃至今后一段时期的“三农”工作进行了系统部署和具体安排,呈现了一系列突出亮点。即:凸显了贯彻中央经济工作会议精神和深化对“三农”工作的规律性认识,明确了学习运用“千万工程”经验引领乡村全面振兴的要求,重视运用战略思维和改革创新,统筹强化软政策引领与硬政策支撑作用,坚持守正创新,确保国家粮食安全有新招,确保不发生规模性返贫底线更明确措施更有力,强调以坚持“三个提升”为重点建设宜居宜业和美乡村。

由强省到强国:省级政府推进特色农业强国政策体系的异质性研究

农业强省是农业强国的有机组成部分,地方政府对农业强国战略的推进是农业强国建设的重要环节。农业强国的政策体系主要以政策背景、政策手段和政策目标三大要素来构成。其中,政策背景作为出发点,分别从制度空间、经济空间、社会空间描绘出现实图景。各省以构建保障体系、产业体系、支持体系和创新体系的政策手段来贯彻落实农业强国战略,勾勒出鲜明的农业强国建设着力点。政策目标是政策体系的归宿点,央地政策的精准匹配体现出协同治理的思想。在建设农业强国的实践中,各省级政府要统筹发挥好不同体系的作用,打造具有弹性的特色农业强国建设体系,协调好中央与地方治理的关系,实现央地协同发展。

农民视角的宜居宜业和美乡村

农民作为乡村建设主体,其所思、所想、所盼关乎宜居宜业和美乡村的推进质量。本研究以2省3县的8个典型村、348位农民的问卷调查数据为分析对象,采用统分结合的思路,分别探析农民视角下宜居、宜业、和美乡村建设的成效、问题和建议,而后考察宜居宜业和美乡村的整体成效与问题,从而建构优化路径。研究发现,农民对宜居宜业和美乡村建设的满意度整体较高,但仍然存在基础设施建设维护水平较低及公共服务可及性有限、产业发展条件受限及利益联结欠缺、公共文化服务不深入及“三治融合”体系不完善、内部结构发展不平衡和农民主体意识薄弱问题。因此,未来应顺应农民的所思、所想、所盼,通过健全基础设施建设维护机制和提升短缺型公共服务质量提升宜居乡村水平,通过促进乡村产业发展升级与完善联农带农助农机制提高宜业乡村质量,通过完善公共文化服务体系和强化“五治融合”实践提升和美乡村成效,通过完善农民参与路径和构建和美乡村共同体实现宜居宜业和美乡村的整体性优化与高质量推进。

习近平特色农业发展理念的科学内涵与时代价值

习近平特色农业发展理念萌芽于其七年知青时的乡村农业生产实践,形成于地方从政时的区域农业发展探索,升华于治国理政时的大国农业体系构建。随着社会主要矛盾转变,习近平认为新时代特色农业发展应着力解决发展不平衡不充分问题,构建现代产业体系、绿色生产体系和新型经营体系,营造良好的农业发展环境。习近平特色农业发展理念继承和丰富了马克思主义农业理论,是引领“大国小农”高质高效发展特色农业的行动指南,是推进实现全体人民共同富裕的根本遵循,为世界提供了推进实现农村农民共同富裕的中国方案。

外出务工经历对农户创业绩效的影响--基于CHFS2019的实证分析

【目的/意义】通过实证分析外出务工经历对农户创业绩效的影响,以促进农户的高质量创业,推进返乡创业的可持续发展,助力乡村振兴战略目标的实现。【方法/过程】基于2019年中国家庭金融调查(CHFS)数据,运用OLS模型和中介效应模型,考察外出务工经历对农户创业绩效的影响。【结果/结论】研究发现:(1)外出务工经历能够显著提升农户的创业绩效;(2)家庭社会资本在外出务工经历影响农户创业绩效过程中发挥部分中介作用;(3)外出务工经历对农户创业绩效的影响存在初始投资规模差异和地区差异,外出务工经历能够显著提升大规模投资项目的创业绩效,而且只对东部地区的农户创业绩效的提升具有显著的正向作用。据此提出鼓励外出务工人员返乡创业;加强返乡创业者的创业培训;提升返乡创业公共服务供给水平等建议。

从脱贫攻坚到乡村振兴:新疆“三农”工作重心转移的政策响应

随着脱贫攻坚在全国范围内取得全面胜利,“三农”工作重心随之转向乡村振兴。在深入阐述“三农”工作重心转移内在逻辑的基础上,基于新疆维吾尔自治区党委、政府面对“三农”工作重心转移所出台的系列政策和措施,全面分析这些政策和措施对巩固脱贫攻坚成果以及推进乡村振兴的有效作用。研究表明,自治区党委、政府应对“三农”工作重心转移作了全面部署,农业通过多措并举实现高质量发展;农村实现生态宜居、乡风文明、治理有效;农民通过增强内生发展动力,实现生活富裕。

乡村振兴助力共同富裕的内在逻辑与路径选择

实现共同富裕离不开乡村振兴,全面推进乡村振兴是实现共同富裕的重要措施。乡村振兴作为新时代农业强国战略的战略部署,是共同富裕的实现进路,是新时代“三农”工作的总抓手,是促进和达成社会公平正义的必经之路。在现实中,囿于认知偏差和路径依赖,全面推进乡村振兴面临乡村振兴主体性缺失,城乡二元结构、乡村高质量发展基础不稳固的困难。全面推进乡村振兴需要巩固拓展脱贫攻坚成果,创新推动城乡融合发展,持续建设农民主体性。

论强国家能力向基层治理效能转化--以乡村治理国家化实践逻辑为视角

以解决“三农”问题为核心的乡村工作既要完成自上而下的工作任务,也要广泛接触并动员群众,乡村治理既具有国家属性也具有基层属性。我国部分地方改革社会治理体系、推动技术手段运用,在强化国家治理下沉的同时,出现了基层治理自主性弱化的问题。在国家综合实力提升的背景下,推进乡村治理现代化关键是将强国家治理能力转化为基层治理效能。积极的“三农”政策构成了乡村善治的必要条件,在此基础上,要立足“三农”工作的基层性、复杂性和地区差异,善于利用惠农政策来调动农民的积极性,做到政策统一与因地制宜的兼顾,进而实现国家治理与基层治理的契合。

习近平关于国家粮食安全重要论述的形成基础、理论体系与时代价值

党的十八大以来,习近平对于国家粮食安全这一重要问题提出了一系列新观点、新思路、新方法、新政策,是对马克思主义经典作家关于粮食问题思想的继承发展、对中国共产党百年奋斗历史经验的深刻总结、对当代世界与中国现实国情的清醒认知、对中华优秀传统文化中相关思想因子的吸收转化。习近平关于国家粮食安全重要论述内容丰富,系统阐发了国家粮食安全的战略地位、战略目标、战略举措以及战略保障等一系列内容,形成了一个完整的科学体系,为解决国家粮食安全问题做出了原创性理论贡献。习近平关于国家粮食安全重要论述具有重大的时代价值,是中国式现代化理论的粮食安全篇,为解决新时代国家粮食安全问题提供了有效方案,也为“建设没有饥饿贫困的世界”提供了中国智慧、做出了中国贡献。

以“三治融合”重塑基层治权

创新社会矛盾化解机制是实现国家治理能力现代化的重要环节。对此,国家视角的制度分析往往忽略了社会矛盾产生的复杂逻辑;底层视角的经验研究虽然揭示出了这种复杂逻辑,但没有将其与国家制度创新进行有效衔接。作为上承国家意志、下接民众诉求的关键结点,基层治权视角对深入理解社会矛盾的表现形式、产生原因和解决对策具有重要的理论价值。然而,当前的资源下乡和规范下乡对基层治权赖以运转的价值、组织和社会基础造成了巨大冲击,在推高基层治理成本的同时,也束缚了其化解社会矛盾的能力。为此,重回中国特色的简约治理,并以自治、法治、德治“三治融合”重塑基层治权才是实现基层治理现代化的必由之路。

新解放区农村战勤工作的组织与动员(1945—1949)——以《高鲁日记》为中心

组织动员农民参与战争勤务是中国共产党领导下的人民军队夺得解放战争胜利的重要保障,抗战胜利后,在新解放区农村开展的战勤工作,因受农民心态、时局环境及村干部作风问题等内外因素的影响,一度陷入困境。基于此,党实施针对性有效手段对村干与农民进行双向组织与教育动员,促使后方力量能够团结一致,取得战争胜利。高鲁在其工作日记中记录了农民与村干部的日常状态,一定程度上再现和还原了复杂多歧的历史面相,是从微观角度观察战勤工作的一手资料,在此基础上可进一步管窥新民主主义革命时期基层党政乡村治理的历史进程。

乡村研究三部曲:从脱贫攻坚到乡村振兴,再到实现共同富裕

理解和把握从脱贫攻坚到乡村振兴,再到扎实推动共同富裕的理论与实践创新,不仅是有效指导当前“三农”工作的现实需要,也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的内在要求。新时代新征程,“三农”工作面临大量亟待解决的新情况、新问题。面对这些难点,中国西部贫困治理研究团队坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为根本遵循,运用马克思主义的世界观和方法论,深入农村一线,走村入户调研,紧紧围绕“脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕”主题,从理论与实践、历史与现实、国际与国内、典型与普遍相结合的视角出发,运用文献研究法、田野调查法和案例分析法,对其发生与发展、价值与意义、举措与方法、评价与案例进行深入研究。首先,坚持大历史观,准确把握中国共产党推动农业农村发展的历程与经验。在贫困治理上,中国共产党带领中国人民实现从“饥寒交迫”到“全面小康”,经历了“制度变革”“社会救济”“体制改革”“开发扶贫”“整村推进”“精准脱贫”等扶贫阶段,不仅取得了举世瞩目的减贫物质成就,也形成了中国特色贫困治理理论,锻造了伟大的脱贫攻坚精神。其次,坚持系统观念,全面阐释新时代农业农村发展的理论创新与实践创新。尤其是习近平总书记在继承发展马克思主义城乡发展理论、中华传统农耕文明发展思想的基础上,形成了关于乡村振兴的重要论述,深刻回答了“为什么实施乡村振兴战略”“新时代乡村振兴要振兴什么”“如何全面推进乡村振兴”等问题。再次,坚持问题导向,积极回应新时代农业农村发展面临的理论与现实难题。全面推进乡村振兴,目前要厘清城市与乡村、粮食与经济、主线与底线、改革与创新的关系,破解“城乡二元结构”“贫富两极分化”“区域发展失衡”等难题。最后,坚持以点带面,充分挖掘和深入分析新时代农业农村发展的典型案例,对延安市和宝鸡市千阳县进行了全方位研究,创新提出脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕三者一脉相承,是整体性的发展过程。从脱贫攻坚到乡村振兴,再到共同富裕,始终彰显着鲜明的人民性特质,是中国共产党人群众路线的实践体现。

《法德农民问题》中农民工作的原则论及其现实启示

《法德农民问题》是恩格斯晚年思考农民工作问题的纲领性著作,是马克思主义农民理论以及无产阶级革命诸问题的重要组成部分。恩格斯通过对农民社会地位、阶级分层以及命运出路的分析,以法德两国为例具体阐述了社会主义政党农民工作的六项基本原则:自愿性原则、长期性原则、诚实性原则、帮助性原则、特殊性原则以及教育性原则。这些原则相互联系、内在贯通,体现了科学社会主义的基本要求,对指导新时期的农民工作具有重要的现实启示。

大学生对乡村振兴认知的调查分析——以云南农业大学为例

党的十九大针对新时代“三农”工作,决胜全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,作出实施乡村振兴战略的重大决策部署。当代大学生,特别是农业院校的大学生,“三农”工作既是他们的历史责任和担当,也是当前解决实际就业的一大导向和突破口。因此,该文通过对云南农业大学在校大学生对乡村振兴认知现状的调查,了解大学生对乡村振兴提出背景、内容、意义,以及实践中遇到的一系列问题的认知,为学校在对学生进行国家政策的宣传、专业课程的设置和实践提供基础,并为大学生系统了解乡村振兴,毕业后参与到乡村振兴实践中创造条件。

农民参与主体性现状与社会工作介入路径探索——以广东农村人居环境整治为例

人居环境整治行动是各地落实乡村振兴战略普遍实施的项目,农民作为乡村重要主体,他们的有效参与是改善农村环境,实现乡村振兴的关键力量。本研究以广东多地农村的环境整治项目为例,从农民参与意愿、渠道、权利三方面分析农民参与主体性面临的问题,并以社会工作专业视角给予解决路径:倡导政府放权、健全村庄自治机制并对农民增权赋能,实现对地方政府、村组织以及农民群体三者的改变,为提升农民参与主体性创造良好条件。

乡村振兴背景下“三农”工作创新路径研究

党的十九大报告提出“三农”工作是助力我国实现中华民族伟大复兴的关键环节,乡村振兴战略是我国“三农”工作的总抓手,对指导“三农”问题的解决具有重要的里程碑意义。党的二十大提出:要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国。文章主要从乡村振兴战略的时代背景出发,分析乡村振兴背景下“三农”工作面临的主要问题,探讨推动“三农”工作的创新路径。

乡村振兴背景下社会工作参与失地农民就业政策执行研究

失地农民就业问题是国家保障民生工作中不容忽视的部分,也是关乎失地农民日后生计的关键因素。乡村振兴背景下,失地农民作为社会发展过程中的弱势群体,单靠国家发放的土地征用补偿款并不能解决生计问题,那么再次就业就成了他们维持生计的唯一出路。该文通过增权理论、治理理论的分析视角,结合相关文献资料对失地农民进行深入探讨,旨在为我国失地农民就业政策执行问题的解决提供可行意见,希望通过把社会工作的专业力量投入到相关工作中,让失地农民更好地享受政策福利,提高失地农民群体的幸福感和获得感。

多措并举 推动县域农业产业高质量发展——基于河南省内黄县农业产业发展的调研

推进县域农业产业高质量发展,是实施乡村振兴战略的重要举措。文章以河南省内黄县县域农业产业发展情况调研为基础,发现县域农业产业发展已经在农产品销售平台建设、质量检测体系建设和特色种植基地建设等方面取得了一定成绩,但是还存在加工水平不高,品牌塑造不够,销售渠道不畅,资金筹措不足,政府服务能力和企业主体意识有待提升等方面的问题,提出了加强政策引导、打造产业品牌、壮大经营主体、提升产业层次、加大金融支持等方面的发展策略。

科技特派员制度:时代价值、机制创新与未来路向

科技特派员制度孕育并诞生于福建南平。该制度是习近平同志在福建工作期间深入总结基层调研、科学深化提升、大力倡导推进的一项重要的农村工作机制。其孕育、诞生、发展、壮大为破解我国的“三农”问题的探索实践指明了方向,也蕴含着习近平同志以人民为中心的根本立场、实事求是和“从群众中来,到群众中去”的思想观点,以及深入调查研究和钉钉子精神的工作方法。脱贫攻坚取得全面胜利后,我国“三农”工作的重心转向全面实施乡村振兴战略。在新的时代背景下,破解科技特派员制度的实践难题,务必恪守其蕴含的时代价值,推进服务机制创新、利益机制创新,同时构建综合服务机制。未来,科技特派员制度将与时俱进破解农业科技供给困境,为推进全面实施乡村振兴工作发挥更大的作用。