从“以机适地”到“改地宜机”的丘陵山区农业机械化路径优化

丘陵山区耕地面积、农作物播种面积均占全国耕地面积及农作物播种面积的1/3,涉及农业人口近3亿人,研究如何推进农业机械化以实现农业强国至关重要。从丘陵山区农业机械化发展的内在逻辑出发,比较分析“改地宜机”与“以机适地”,探讨丘陵山区从“以机适地”到“改地宜机”的农业机械化转换动力,结合Hotelling模型测算政府支持丘陵山地“改地宜机”的补贴标准,并对国内外案例进行分析解读。研究表明,“以机适地”的小型化农机对农业生产率改进有限,丘陵山区农业现代化、建设农业强国的根本出路在于“改地宜机”为大动力、高效率农机作业创造土地条件。为提高农业经营主体参与“改地宜机”意愿,政府应根据宜机化改造耕地条件采取差异化财政补贴,降低农业经营主体“改地宜机”投入成本、缩短投资回本年限,其中坡度在2°以下、2°~6°、6°~15°的补贴标准分别为15 000元/hm^(2)、30 000元/hm^(2)和45 000元/hm^(2),对坡度超过15°以土地原则应退耕还林还草,不宜高成本进行宜机化改造。针对国内外丘陵山区“改地宜机”的农业机械化经验及存在的问题,提出积极稳妥推进丘陵山区“改地宜机”的对策建议。

面向大规模农田的农机跨区作业紧急调配研究

针对大规模农田的粮食抢收工作,由于抢收约束时间的限制,导致可能无法在规定时间内完成所有粮食的收割任务,此时则会出现粮食损失值。构建以粮食损失值最小化为目标的农机跨区紧急调配模型,提出基于两阶段的农机紧急调配算法(Agricultural Machinery Emergency Algorithm based on Two Stages,TSEA)。首先按照基于距离的分区策略对大规模农田进行分区,接着采用改进的遗传算法分别对各农田分区进行农机紧急作业调配。为验证算法的有效性,主要从紧急任务的粮食损失值、算法运行时间等方面将TSEA算法与GA、SA算法进行比较,试验结果表明,TSEA算法得到的紧急调度方案优于其他两种算法。为验证本文分区策略的有效性,分别采用TSEA算法和不分区的紧急调配算法从粮食损失值、算法运行时间等方面进行比较,验证分区策略的有效性。多组试验结果表明该文提出的策略和算法对于解决大规模农田的农机跨区紧急调配问题更有效,可为农机管理部门提供解决方案。

农田宜机化水平如何影响农机服务供给?

基于全国100个丘陵山区县4074份农机户的样本数据,考察了农田宜机化水平对农机户农机服务供给行为的影响及作用机制。研究发现:农田宜机化水平能够提升农机户农机服务供给概率与服务供给水平,且对农机户农机服务供给水平的影响在服务供给环节数与服务供给面积两方面均显著为正。机制分析发现,农田宜机化水平通过扩大农机服务市场规模,进而提高农机户的农机服务供给概率与环节数,通过提升农机的作业效率,进而增加农机户的农机服务供给面积。异质性分析发现,农田宜机化水平提升对青壮年农机户农机服务供给的促进作用大于中年农机户,对老年农机户农机服务供给水平以及经营规模小于50亩的农机户农机服务供给环节数的影响不显著。

农地确权对水稻劳动密集型生产环节外包的影响——基于农机投资的中介效应

以转入农地进行水稻生产的农户为研究对象,以农机投资作为中介,在消除内生性的基础上实证分析农地确权对水稻劳动密集型生产环节外包的影响。研究发现,农地确权激励转入方投资农机而对劳动密集型生产环节外包产生间接影响。农地确权提升转入方经营规模稳定性预期,激励其投资农业机械,其对外包服务需求的影响为替代效应与互补效应并存。具体而言,稻农经营规模与整地环节外包行为呈显著"U型"关系,与收割环节外包行为呈显著"倒U型"关系;土地破碎度对劳动密集型生产环节外包有显著抑制作用。务农劳动力人数对收割环节外包有显著负向影响;农机服务价格显著抑制稻农收割环节生产外包。由此得出,应引导农地流转双方规范合约行为,提升转入方经营规模稳定性预期;鼓励有条件地区实施土地置换整合,降低细碎化程度;提高农机购置补贴力度,引导专业大户或组织进入农业社会化服务领域,形成有竞争性的农业社会化服务市场。

东北农业适度规模经营形势及发展策略研究

[目的/意义]面向小农国情长期存在的背景,分析和探索与小农户、小农生产紧密联系的适度规模经营路径具有重要意义。[方法/过程]通过分析东北三省耕地流转规模、流转形式、流转方向、获得财政支持力度及与全国的差距差异,分析政策调整背景下不同经营规模主体的差异化反应,系统剖析中国东北当前耕地规模经营现状以及面对政策调整所呈现的新变化。[结果/结论]:①东北三省成为全国大规模经营农户的主要聚集区,693.33万hm2流转耕地中的90%以上流入了农户和合作社,家庭农场和专业合作社作为新型农业经营主体较好地秉持了以粮食产业为主营方向,但是其受到的财政扶持、贷款支持的比例整体小于全国平均水平;②受玉米种植结构调整和临储制度改革的影响,东北小规模流转农户(0.67~3.33hm2)数量下降、专业合作社和企业转入土地数量整体减少,但13.33hm2以下经营规模的家庭农场相对稳定。基于此,提出以家庭农场和农机合作社为载体,推进适度规模经营有序发展,并从社会化服务、粮食流通体系、行业监管、支农补贴等方面提出对策建议。

农机社会化服务可以促进农业种植结构“趋粮化”吗?

文章分析了农机社会化服务影响农户粮食作物种植面积的理论机制,并使用2016年中国劳动力动态调查数据,运用工具变量法进行实证检验。研究结果表明:第一,农机社会化服务对农户增加粮食作物种植面积具有显著的正向作用,农机社会化服务在粮食作物方面的高供给率与农户的高劳动力替代需求相匹配,促进了农业种植结构的“趋粮化”。第二,相比于非兼业农户,农机社会化服务对兼业农户增加粮食作物种植面积的促进作用更大,兼业农户通过使用农机社会化服务增加粮食种植面积,将有限的劳动力资源转移到非农领域,实现工资性收入基础上的家庭收益最大化。第三,相较于东、中部地区,农机社会化服务对西部地区粮食作物种植面积的增加效果更显著,表明优化西部地区农机社会化服务供给,更能促进农业种植结构“趋粮化”。第四,农机社会化服务显著增加了粮食作物种植面积占比,减少了经济作物种植面积占比。此外,还通过显著降低农户弃耕地面积,促进了农户耕地利用的“趋粮化”。最后,论文根据研究结论提出了政策启示。

农机社会化服务对农地流转的影响

传统农业劳动力的流失以及现代农业的普及推动了农业机械在农业生产领域的广泛使用。当前,小农户经营格局的限制导致多数农业经营者购买农业机械的难度较大,由此促进了农机社会化服务的出现和发展。农机社会化服务通过替代农业生产劳动力、普及生产技术以及降低生产成本,从而对农业生产和农地流转发挥了重要作用。基于中国家庭金融调查(CHFS)2015年的微观农户数据,运用Probit模型和Tobit模型实证研究了农机社会化服务对农地转出和农地转入的影响,同时还通过对样本分组开展了异质性分析。结果表明:1)农机社会化服务的推广对农地转出和转入均产生了显著影响。其中农机社会化服务对农户的农地转出行为和转出规模产生了显著的负向影响,对农地转入行为和转入规模则产生了显著的正向影响。2)农机社会化服务在不同年龄类型农户以及不同生产区域的农户中所发挥的影响也具有差异。因此,应大力发展农机社会化服务,完善农业社会化服务体系,培育农机租赁服务主体;基于不同类型农户的发展特征,实施多元化的农机服务和技术保障;针对不同农业生产区域的发展情况,因地制宜地加强农机租赁推广和技术帮扶力度;提高小农户在农业生产中的组织化水平。

耕地宜机化对中国丘陵山区非粮化的影响

【目的】在中国丘陵山区非粮化趋势加剧的背景下,探究耕地宜机化对中国丘陵山区非粮化缓解的影响机制并实证测度其具体影响程度,这对于保障国内粮食安全具有重要的现实意义。【方法】本文构建基于利润最大化约束的农户生产决策模型并进行机理推导,同时采用双栏模型等实证方法,运用2020年5—7月农业农村部农业机械化管理司组织的全国丘陵山区农业机械化调查数据,从地块规模、耕地平整度以及机耕道通达度3个具体指标来度量耕地宜机化程度,实证测度耕地宜机化对中国丘陵山区非粮化的缓解效应。【结果】①在劳动力成本快速上升、粮食作物机械化技术成熟而非粮作物机械化技术发展滞后的背景下,耕地宜机化程度的提升可以有效降低农户的非粮化程度。②耕地宜机化程度的提升降低非粮化程度的传导路径是:耕地宜机化程度提升降低了农机要素价格,农户选择提升农业综合机械化水平,用价格更低的农机要素来替代劳动力,在非粮作物机械化技术尚不成熟的现实背景下,农户更倾向于选择种植粮食作物,进而降低了非粮化程度。③耕地宜机化对非粮化的影响存在规模异质性,即相比小农户,耕地宜机化程度对种植大户的非粮化程度影响更为显著。【结论】整体看,耕地宜机化有效降低了粮食生产的农机使用成本,促进了粮食生产的劳动力替代和降本,有助于缓解中国丘陵山区非粮化问题,进而保障粮食安全。

改地降本:农田宜机化视角下的农机化成本效率分析——基于空间计量模型的实证研究

农机化成本效率是衡量农业机械化生产成本高低的重要标准,而农田宜机化程度是影响农机效率的重要因素。为探究农田宜机化水平对农机化成本效率的影响,采用数据包络分析法中的Cost-C、CCR模型测算农机化成本效率及其构成,并构建空间杜宾实证模型,利用2004—2020年省级面板数据进行实证分析。结果表明:(1)中国大多数地区农机化成本效率不高,特别是丘陵地区成本效率较低。(2)代表农田宜机化水平的劳均农田面积和农田平整度的两个指标对农机作业的技术效率和资源配置效率均产生显著的正向影响,进而显著正向影响了农机化成本效率。本地区的劳均农田面积每增加1 hm^(2),其农机化成本效率将在原有基础上增加0.695;6度以下耕地面积占比每提升1个百分点,其农机化成本效率将比原先增加0.009。(3)农田宜机化水平具有显著的正向空间溢出效应,即由于跨区作业的存在,邻近地区农田宜机化水平的提升也将提升本地区农机化成本效率。

农机社会化服务对农户家庭耕地经营规模的影响——来自CLDS的经验证据

为探究农机社会化服务对农户家庭耕地经营规模的影响,将农户家庭耕地面积、流转面积和弃耕地面积放在同一分析框架内进行理论机制分析,并利用CLDS2018数据进行了实证检验。结果表明:第一,农机社会化服务对农户家庭耕地面积和弃耕地面积均有显著负向影响,对转入地面积没有显著影响。第二,规模异质性分析表明,农机社会化服务对于规模经营农户的耕地面积和转入地面积具有显著正向影响,对小农户和规模经营农户的弃耕地面积均有显著负向影响,农机社会化服务通过增加规模经营农户的转入地面积增加实际经营的耕地面积,减小了小农户的耕地面积。第三,区域异质性分析表明,农机社会化服务对东、中西部地区的农户家庭耕地面积和弃耕地面积均有显著负向影响,对中西部地区农户家庭的转入地面积具有正向影响,此外,对于东、中西部地区农户家庭弃耕地面积均有显著负向影响。最后根据结论提出完善农机社会化服务供给和加快户籍制度改革。

小农户与大生产:农地规模与农业资本化——以农机作业服务为例

农机作业服务是农业资本化的主要方式,是衔接'小农户'与'大生产'的重要桥梁。但农户购买农机还是购买服务,以及购买多大价值的农机,其决策由哪些因素决定?本文通过构建不同规模农户的要素配置模型,分析农户决策的规模边界条件,采用全国9省1056个水稻种植户的调查数据进行验证。研究结果表明:(1)农户购买农机还是购买服务,取决于随农地经营规模扩大而变化的生产目标:成本最小化、风险最小化、利润最大化,表现为阶段性的资本投入行为:不采用农机、购买服务、购买农机;(2)农业机械和农机服务存在购买的临界规模区间,农地经营规模100亩左右的农户购买农机才符合规模经济,小农户购买农机服务是最优决策;(3)农地规模、农地确权激励农户扩大购买农机的规模,而土地细碎化、非农就业将抑制农户购买农机的价值。可见,中国小农经济走向农业资本化关键的一步,在于诱导大规模农户成为农机作业服务的供给主体,激发小农户购买农机服务的大机械生产需求,分类指导农户走差异化的农业资本化路径。