民国时期美国人来华摄片的审查问题

民国时期,以各种目的来华摄片的美国人不计其数,其拍摄行为催生了民国电影审查制度的诞生与完善。在制度创建过程中,有三类在中国拍摄却不在中国放映的纪录片的审查问题值得关注:一是产生于“前电影审查时代”的纪录片,以《饥饿的中国》为例,该片除协助筹款外,更为美国人开拓中国市场展现了无限机遇;二是战地新闻片,这类影片票房价值高,因此各驻华美国新闻公司纷纷抢夺独家新闻;三是混杂了东方主义情结与商业意图的私人纪录片,这类影片未经国民政府审查,也躲过了日本方面的搜查。后两类影片在美国放映后取得了上佳的票房收入,很大程度上弥补了二战爆发导致的美国电影海外票房损失。

从剪刀手到守夜人:韩国电影内容规制政策变迁

内容规制政策对韩国电影的发展水平有着重要影响。20世纪80年代以前,韩国电影检阅政策出台并不断强化,导致韩国电影业的凋敝;1985年在内外双重压力之下,韩国将检阅制变更为审议制,规制力度趋于缓和,但束缚电影内容的总体基调没有改变;1995年以后,韩国政府推出电影振兴模式,废除了审议制,推出等级分类制度,并在各方博弈中日渐完善。在从检阅、审议到分级的过程中,韩国政府所扮演的角色从内容裁决的"剪刀手"转变为社会底线的"守夜人",不再直接限制表达内容而是约束观影群体。电影规制政策的不断改革,为韩国电影发挥想象力、大胆创作提供了基础条件,提振了其内在竞争力,成为韩国电影史上最受肯定的政策。

中国电影审查机制对新生代导演作品类型化的影响

中国电影的审查机制,至今已有近70年的历史。中国电影是在国家行政管理部门及社会舆论的审查中发展的。作为一种意识形态的管理,现行的电影审查机制对当代中国电影中诸如新生代导演及其作品的制约和规训作用不容忽视。21世纪以来,审查制度也以一种特殊逻辑在一定程度上推动并促进了中国电影类型化的进程,并在客观上引导了部分电影作品的市场化,尤其是新生代导演进入体制内的尝试。从产业政策和电影文本等方面梳理和分析这一现象,并对中国电影审查机制对新生代导演作品类型化的影响进行阐释。

论我国的电影审查制度——以WTO合规性为视角

中国严格的电影审查制度在WTO框架中受到其他成员的多次指控,2011年12月公布的《电影产业促进法(征求意见稿)》提高审查标准,更是引起舆论哗然。从WTO合规性的视角,基于维护公共道德,中国享有对电影进行内容审查的权力,具体审查标准也属于中国有权自主立法的范围。但是,基于公共道德进行内容审查后,WTO成员对违禁作品的控制权应限定为作品的传播权项,国家基于公共道德的控制权不能剥夺作品的所有著作权利。此外,中国现行法律中指定电影进口单位的规定,其存在作用更多是为维护电影进口发行的垄断权,这与促进电影产业繁荣的要求相抵触。

民国时期新疆电影放映的审查与发行

1911年电影传入新疆后,到1934年才开始有正式的电影审查。关于民国时期新疆的电影审查,历经反帝会、国民党统治新疆时期和新疆三区临时政府的电影审查。在电影发行方面,从苏联代办发行,到新疆电影股份有限公司成立后的电影发行,三区临时政府以及西北影业公司的电影发行。透过新疆电影放映的审查与发行,我们可以更清晰地了解到民国时期新疆电影放映业发展的历史。

北洋政府时期的电影审查格局——从三个主要电影审查机构对《张欣生》的态度谈起

北洋政府时期,江苏省教育会电影审阅委员会、上海公共租界工部局警务处、通俗教育研究会在审查影片《张欣生》时,有截然不同的意见。这恰恰体现了这三个主要电影审查机构的电影审查态度。在政治时局、电影产业发展情况以及电影审查机构审查态度的共同作用下,"中央"边缘化,"地方"占主导以及"外方"成为关键影响因素的北洋政府时期电影审查格局形成。

清末禁映电影的原因探析

1896年电影传入中国后,晚清政府禁映电影的活动时有发生。从浅层上看,清末禁映电影活动主要是因为放映电影有害社会治安和有伤风化,从深层上看,则源于传统戏曲禁毁观念和举措的延续及扩展。清末电影禁映活动是将电影纳入政府文化管理的最初尝试,是中国现代电影检查管理制度的萌芽,对中国现代电影检查制度的建立起到一定的奠基作用。

碰撞与交流:新中国成立初期美国电影在华的命运变迁

由于电影艺术的特殊属性,无论从社会舆论角度,还是意识形态监控方面,都决定了电影审查的必要性。新中国成立初期,鉴于美国电影的社会影响,为了稳定社会秩序,人民政府对国民政府时期遗留下的大批美国电影进行了审查。对美国电影的审查,构成了这一时期中国电影市场管控的重要内容,也折射出美国电影在华的命运变迁。尤其当时美国电影《社会中坚》在国内的宣传和公映,说明了在特殊的历史时期,意识形态对电影审查和市场行为的决定性影响。它不仅体现了人民政府在规范市场、统一思想方面的重要作用,也反映了中美两国在意识形态和政治文化方面的碰撞与交流。

论电影行政许可中的自由裁量权

电影审查限度,从行政法视野上看来,实质上是行政机关在电影管理过程中对行政许可自由裁量权行使范围的规制问题。现实中,电影行政许可之立法疏漏、标准模糊等法制"短板"极易导致裁量权的滥用;相对人的电影表达自由、文化权利等涉及宪法中公民基本权利的保护界域,也因此间或受到侵损,电影行政许可之"惠益"秉性自被忽略。在加强"行政法治"完善立法之时,令相对人所授利益得以切实保护,使其对自身权利及其救济途径更为信赖,其宗旨即是意图将自由裁量的区间控制在行政行为的法定框架内。

重绘香港电影新浪潮创作图谱(1978—1984)

1978年至1984年间的香港电影新浪潮是二战后香港电影工业最重要的改革运动。但是长期起来,香港电影新浪潮的创作图谱却模糊不清。通过对新浪潮导演的界定、新浪潮作品的甄选以及新浪潮作品版本的考证等三方面的研究,可以提出导演、作品、版本的详细目录,以重绘香港电影新浪潮的创作图谱。

我国电影审查制度之规范分析——以《电影产业促进法》为主要视角

《电影产业促进法》的出台为我国电影产业的飞速发展奠定了法治基石,电影审查制度一直是电影产业发展的主要争议点,而电影审查制度也是此次立法中的主要内容。文章在现存的文本规范基础上指出我国电影审查制度的含义、主体、程序、内容,明确其作为行政许可的规范属性。电影作为一种文化产业,在表达自由及其限制之间,宪法的社会主义价值预设和行政许可的制度优势为电影审查制度提供了理论基础。规范电影审查制度的着力点在于具体化电影审查裁量基准,采取绝对性、类型化和社会实效三种裁量基准以及具体说明理由制度,构建程序性的司法审查机制。

论北洋政府时期杭州的电影审查

北洋政府时期,杭州的电影审查机构是浙江省会电影审查会。它是在浙江省通俗教育研究会的推动下成立的,组成人员来自警察厅和教育厅两个机构,其电影审查主要纳入教育框架之内,以不能"有伤风化"为最大要求。为保证审查的实施效果,电影审查会制订了较为完善的审查章程。虽然杭州的电影审查未得到有效实施,但电影审查会的组织架构以及审查章程作为一种探索和尝试,对后期的电影审查产生了一定的影响。

美国电影检查制度兴废的宗教动因

美国是宗教化程度很高的发达国家,约94%-96%的美国人信仰宗教。宗教是美国文明之源,对美国政治、法律、文化和外交等发挥着重要影响。宗教也是美国电影检查制度的建立和废除的重要动力,主要表现在三个方面:清教对镍币电影的检查;天主教促成《海斯规范》的制定和对违反天主教教义的电影的检查;联邦最高法院对被控亵渎宗教的电影《奇迹》的判决直接推动电影检查制度的废除。《海斯规范》与电影检查制度是历史的产物,对美国进步运动发挥着一定的推动作用,一定程度上维护了美国价值观,在20世纪30—40年代对于防止美国电影遭受宗教和政府的检查发挥着一定的避风港作用,但是在20世纪60年代则成为美国电影发展的障碍。

禁播电影国内传播的版权问题研究——兼论网络服务商的法律责任

禁播电影,即我国实行电影审查制度下不具备公映资格的电影,不能够在我国境内发行、放映、进口、出口。我国法律实践中仅仅规定了非法传播的刑事责任与行政责任,而没有有关版权人版权的民事责任规定。根据版权相关的国际公约,由于其形式上构成作品而应当享有版权,因此在我国被非法传播的禁播电影版权应该得到确认。禁播电影版权的国内保护具有特殊性,首先它不能够积极地行使版权,但是在非法传播的情况下可以依据电影版权而获得民事赔偿。网络服务商对禁播电影的网络传播承担间接侵权责任,而网络版权侵害中的替代责任的确立更成为了必要。

“戒严”时期台湾电影检查制度的国族认同变迁

台湾"戒严"1时期的电影是随着政治环境的变化而变化的。金马奖的设立,辅导政策的颁布抑或是新电影运动的兴起,这些"戒严"时期标志性的"电影事件"都与当时的电影检查制度密切相关。无论当局是通过制度对台湾电影进行"扼杀"还是"扶植",电影中传达出的爱国主义和民族主义都感染着岛内民众,让其逐渐明晰自身身份,在国族认同上消除曾有的迷惘。分析"戒严"时期台湾电影的检查制度是对其历史原因的再次剖析,是对严苛政治环境下台湾电影的再次审视,从而更好厘清"戒严"时期台湾电影的发展历程,祛除台湾民众在确立国族身份认同时的徘徊与纠结。

历史与现状:中国电影审查与分级的效能

长期以来,关于"建立中国电影分级制度"的呼声从未停歇,很多情况下,电影分级制度被看成中国电影市场繁荣的"重要保证"。但问题却不只这么简单,一个良性的电影市场秩序是一个涉及了审查部门、制作机构和观众自身诉求的复杂问题,并非是建立一个简单的分级制度就能解决的。本文通过审视中国电影审查的历史与现状,梳理当下关于"中国建立电影分级制度"的争论焦点,揭示电影分级的本质和效能这几方面,来"正视"中国电影的分级制度。

重绘香港电影新浪潮创作图谱(1978-1984)

1978年至1984年间的香港电影新浪潮是二战后香港电影工业最重要的改革运动。但是长期起来,香港电影新浪潮的创作图谱却模糊不清。笔者通过对新浪潮导演的界定、新浪潮作品的甄选以及新浪潮作品版本的考证等三方面的研究,提出导演、作品、版本的详细目录,以重绘香港电影新浪潮的创作图谱。

保护青少年:美国电影检查与评级的正当性--基于电影致害力的传播效果研究

在美国,电影被认为具有致害力,而青少年最容易受害。为了防范电影致害青少年,美国从20世纪初开始先后实行电影检查与评级制度。电影检查制度因受到合宪性挑战而被废除,电影评级制度则实现了电影表达自由、青少年成长、监护人监护权、电影业发展之间的价值平衡,获得了监护人的认可,并推广到电视评级、游戏评级等制度设计中。

早期粤语电影废存论争

粤语电影自诞生起,有关其废存问题的论争就一直伴随始终。国民政府的电影审查机构一向将粤语片视为非法电影,要求取缔。而香港电影业则积极争取粤语片的合法身份,一方面进行内部改革,一方面向南京方面发起请愿,为粤语电影辩护。粤语电影的废存问题,表面上是政府和电影制片商人之间的矛盾,实际上还是现代社会转型引发的文化震荡在电影上的表现,涉及如何处理中央与地方的关系,如何协调国语和方言的冲突,以及如何看待香港的文化生产实践等内容。

美国与中国早期电影审查制度之异同

美国和中国早期的电影审查制度有很多相同点,如审查的目的都是为维护社会道德,都有官方机构参与。其不同点在于:中国出现了对"辱华"影片的抵制;所维护的社会道德内容不同;美国的电影审查有行业协会参与,中国则没有;地方自行审查的原因不同。