财政收支结构影响共同富裕的实证研究

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,财税政策在扎实推进共同富裕过程中发挥着重要作用。本文基于省级层面数据,对中国共同富裕现实情况进行测度,并实证检验财政收支结构对共同富裕的影响。结果发现,2000—2021年全国共同富裕水平有所提升,民生支出占比、税收与非税比例、直接税占比均对共同富裕水平产生了显著的正向影响,该结果通过了各类内生性和稳健性检验。财政收支结构对不同地区共同富裕的影响呈现出异质性特征,体现了财政收支结构对共同富裕影响的复杂性。基于此,本文提出发挥财税政策作用,优化财政收支结构,助力实现共同富裕的相关政策建议。

基于省级面板数据的民生性财政支出与城乡居民消费分析

本文运用我国1995-2011年省级面板数据,对城乡居民消费、民生性与非民生性财政支出、城乡居民收入差距和通货膨胀率进行PVAR分析,发现民生性财政支出对城乡居民消费具有挤入效应且贡献率显著,非民生性财政支出对城乡居民消费的挤入、挤出效应不确定;增加财政支出中民生类项目支出所占比重,对于促进城乡居民消费具有正向作用,民生性财政支出对增加农村居民消费、缩小城乡收入差距具有显著效果,财政支出政策在应对通货膨胀率变化时具有一定的滞后性。

政府竞争、财政压力及其调节作用研究——以地方政府财政支出偏向为视角

本文以政府间事权与支出责任划分改革为出发点,基于2009—2017年地级市层面的面板数据,运用系统GMM估计方法审视财政压力、政府竞争与地方政府民生支出偏向之间的相关关系。实证分析结果表明,相较于政府竞争而言,财政压力才是降低地方政府民生支出偏向的主要原因。财政压力对政府竞争具有调节作用,政府竞争对民生支出偏向的反向作用程度显著依赖于财政压力。具体而言,政府竞争对教育、医疗卫生、社会保障与就业支出偏向不具有直接效应,但在财政压力的调节作用下显著影响上述三项支出。本文进一步发现,经济发展水平越低,政府竞争与民生支出偏向之间的相关关系越不显著;地方政府在执行多任务导向型的中央决策时,具有较为明显的自我选择倾向。

民间借贷的软法治理模式探析

民间借贷作为民间融资的重要形式,在解决金融资源公平、有效配置问题方面发挥着不可替代的作用。目前,硬法治理模式在规范民间借贷时出现了系统性的制度缺位,随着软法治理模式的日渐兴起,民间借贷的软法治理方案成为一种弥补硬法局限的金融治理模式。通过分析不难发现,民间借贷与软法治理在制度供给与制度需求、价值取向和治理方式诸方面有较高的契合度。构建以保障民生为宗旨的民间借贷软法治理模式,将是理顺和规范民间贷关系的一种理性选择。

城市居民税负感及影响因素的实证研究

根据北京市居民税负感调查所得数据,通过对居民税负感及其影响因素之间的相关性实证研究,得出结论,税负感与收入、文化程度、年龄以及对税收的了解程度等因素呈显著正相关,与是否参加社保呈显著负相关。在被调查的居民中,超过一半的居民税负感较重或很重,其中,收入越高和对税收了解的越多税负感就越重,本科学历和中年人群税负感较重,未参加社保的居民税负感较重,参加社保的居民税负感较轻。税负感研究的结论显示,居民税负感不仅与税收负担的高低密切相关,而且与国家的财政支出方向密切相关,扩大财政的民生开支是降低居民税负感的重要途径。

财政民生性支出与城镇居民消费满意度研究

基于对发达程度不同地区的1 745份城镇居民的问卷调查数据,检验财政民生性支出对城镇居民消费满意度的实践效应,结果显示二者呈现显著正相关关系;但不同类别的财政民生性支出对城镇居民消费满意度的影响存在一定差异,其中社会保障领域的财政支出对城镇居民消费满意度的影响最大,其次分别为医疗卫生支出和交通通信支出,教育、文化体育和住房保障领域的财政支出对城镇居民消费满意度并未表现出显著影响。为此,政府在实施民生导向的财政政策过程中,应更加注重提升财政民生性支出的配置和使用效率,在保持税负稳定的前提下,着力通过降低公共品价格和提升公共品质量以推动城镇居民消费满意度的提高。

财政民生支出有助于稳增长和调结构吗

统筹稳增长、调结构和惠民生是当前宏观经济调控的重要取向。财政民生支出作为惠民生的重要载体,对稳增长和调结构的效应值得关注。基于中国2007年~2012年31个省（市）面板数据的实证检验发现：财政民生支出对当期的经济增长和产业结构调整并未表现出正向效应,个别类型的支出甚至表现出显著的负向影响,这表明以往的财政民生支出未能实现惠民生、稳增长与调结构的兼容。在经济新常态下,必须更加注重提升财政民生支出的配置和使用效率,促使其能兼顾惠民生、稳增长和调结构的现实需要,确保各级政府在面对多元化发展目标时拥有足够的激励以增加财政民生支出。

论地方政府保障民生的财政支出责任

保障民生是现代市场经济条件下政府的一项重要职能,而财政支出是有效实施民生工程的物质基础。我国地方政府在保障民生方面财政支出的存在"越位"、"缺位"和"空位"现象,其深层次原因即是中央政府与地方政府的职责划分模糊,事权和财权严重不对应,以致制约了地方政府积极承担保障民生的财政支出责任。我们应科学界定政府保障民生的范围,明确划分中央与地方以及地方各级政府的财政支出责任范围,并以法律与制度作为保障,从而实现建设"民生政府"、"服务政府"的目标。

中国民生性财政支出对城乡居民消费差距影响的实证研究--基于1995～2009年省级面板数据的协整分析

本文从中国城乡居民消费差距的公共财政支出入手,分析政府民生性财政支出对居民消费影响的传导机制,建立政府民生性财政支出对城乡居民消费支出影响的异质性面板协整模型,并基于面板误差修正模型(PVECM)考察短期动态调节效应。研究表明,中国民生性财政支出对城乡居民消费差距存在长期稳定协整关系,除了少数省份外,绝大多数省份增加教育财政支出、社会保障财政支出、支农支出,以及少数省份增加卫生财政支出,有助于缩小其城乡居民的消费差距。面板误差修正模型估计结果显示,在短期内政府民生性财政支出的增加,有助于显著缩小城乡居民消费支出差距,但这一效应存在明显的地区差异。

民生性财政支出对城乡居民消费差距的影响

从公共服务均等化的视角出发,利用全国和31个省2005-2015年的省级经验数据,通过面板模型,从全国和分区域的层面分析民生性财政支出对城乡居民消费的影响,结果发现:民生性财政支出结构对城乡居民消费差距的影响存在差异性,且存在着明显的地域性差异。因此,政府在稳步增加民生性财政支出规模的基础上,更应关注支出结构的优化和投入的地区均衡,充分发挥民生性财政在缩小城乡居民消费差距中的作用。

有中国特色的民生财政:理论研究的文献综述

民生财政是现阶段我国提出的财政体制改革的基本目标和方向。对国内学者关于民生财政的理论研究文献进行梳理,并归纳成民生财政的内涵、我国现阶段实行民生财政的必要性、民生财政在我国的历史使命、民生财政的判断标准、民生财政重点倾斜的领域五个方面内容进行综述。最后,对民生财政理论研究的现状进行总结与评价,提出目前理论研究的不足与展望。

民生性财政支出和城乡居民收入差距对消费差距的影响——基于区域异质性和门槛效应的视角

基于2008—2017年全国31个省(市、自治区)的省级面板数据,采用泰尔指数测度民生性财政支出的区域异质性,并构建普通面板固定效应模型和门槛回归模型,实证分析民生性财政支出和城乡居民收入差距对消费差距的线性影响和非线性影响。研究发现:民生性财政支出对城乡居民消费差距的影响存在差异;民生性财政支出对城乡居民消费差距的影响存在区域差异;城乡居民收入差距显著正向影响消费差距且存在基于经济发展水平的单一门槛效应。据此,提出合理优化财政支出结构、提高民生性财政支出效率、缩小城乡居民收入差距等对策,以充分发挥民生性财政支出的利民效用,从而进一步缩小城乡居民消费差距。

我国民生类政府财政支出的国际比较

构建有效政府是我国实现经济转型与发展的重中之重,而优化财政支出结构直接关系到政府职能的履行效率、经济和社会的发展以及各项改革的顺利进行。本文就近十几年来我国财政支出,尤其是民生支出进行国际比较分析,发现我国在教育、医疗卫生和社会保障等方面的国家财政支出占GDP的比例与世界其他国家相比还处于较低的水平,因此,必须提高政府公共服务以及民生方面的支出,进一步调整和优化我国财政支出结构。

高拱的民生思想及其实践

高拱的民生思想可归纳为:"义为利和",为国计民生奠基价值基础;"生财理财",为生民兴利提供经济保障;"恤商惠商",为解除商困制定优惠政策;厉行改革,为改善民生营造制度环境。研究高拱的民生思想对我们构建以人为本的和谐社会有着一定的借鉴意义。

中国民生财政支出存在的困境及对策研究综述

民生财政作为一个独具中国特色的新兴词汇,近年来引起政府和各学界特别关注。我国的民生财政支出存在诸多困境。文章就国内学者对民生财政支出方面的最新研究进行了简要梳理,主要包括:对民生财政相关概念的定义阐释,我国民生财政支出的现状以及我国民生财政在支出方面存在的困境问题,并针对民生财政支出的困境提出了解决问题的对策建议。

财政民生支出、居民可支配收入与城乡服务性消费

在中国居民消费结构加快升级和财政支出民生化倾向日益突显的背景下,财政民生支出对居民服务性消费的效应及影响机制备受关注。基于2007—2015年中国省际面板数据联立方程模型和三阶段最小二乘估计法(3SLS)的实证检验发现,财政民生支出总体对居民服务性消费具有显著挤入效应,居民可支配收入是财政民生支出影响居民服务性消费的重要中介变量,但中介效应的大小存在一定程度城乡差异。对于城镇居民而言,50.7%的挤入效应是通过居民可支配收入产生的,而对于农村居民来说,居民可支配收入对挤入效应的贡献率高达70.8%。因此,持续加大"农村倾向"的财政民生支出力度,充分发挥财政民生支出的收入分配功能,是促进居民服务性消费增长和缩小城乡居民服务性消费差距的有效途径。

广东省民生财政支出规模与结构研究

基于2000—2012年广东省民生财政支出数据,分析广东省民生财政支出规模与结构演变特征及其变化趋势,结果表明广东省民生财政支出存在总体规模不足;各项民生支出比重偏低;缺乏保障机制等问题,与经济发展规模不匹配。提出政府应树立民生财政支出优先公共财政理念、明确政府在保障民生支出优先方面的职责、扩大民生财政支出总规模、优化民生财政支出内部结构等建议。

民生财政支出、居民消费与劳动就业——基于省际面板数据的实证分析

运用面板向量自回归模型(PVAR模型),根据2007~2017年中国29个省市自治区的面板数据,对民生财政支出、居民消费以及劳动就业三者之间的关联性进行实证分析.结果表明:民生财政支出、居民消费以及劳动就业自身均具有较强的发展惯性;居民消费与劳动就业之间相互促进,但是劳动就业受居民消费的影响程度大于其对居民消费的影响程度,两者之间的促进关系具有持久性;民生财政支出对居民消费以及劳动就业均有抑制作用,但对于居民消费的抑制作用更加显著.除此之外,居民消费和劳动就业对于民生财政支出均会出现短暂的促进作用,最终保持一定时期的抑制作用.对此提出,政府应当加快"双循环"建设,激发消费潜力;加强民生财政支出保障;推进新时代社会保障高质量发展.

政府民生性财政支出的就业效应研究

基于中国综合社会调查(CGSS)数据,将民生性财政支出比重和效率纳入同一研究框架,实证研究了政府民生性财政支出对居民就业决策和就业质量的影响。研究表明:民生性财政支出比重的提高具有显著的就业抑制效应,而民生性财政支出效率的提升则具有显著的就业促进效应,并且对于不同的就业类型,民生性财政支出比重和效率的影响效应具有稳健性。从不同群体来看,民生性财政支出对不同学历和不同家庭经济状况居民的就业具有异质性影响。从支出结构来看,教育支出比重和效率的提升均可以显著提高居民的就业概率;社会保障与就业支出比重的提升不利于居民就业,但其效率的提升却具有显著的就业促进效应;医疗卫生支出的就业效应并不显著。从就业质量来看,民生性财政支出对居民就业质量的影响主要体现在工作收入上,对于工作时间和工作自主度的影响效果并不显著。因此,政府应从优化支出结构和提升支出效率两方面着手,切实保障民生性财政支出就业效应的有效发挥。

民生财政支出、人口流动与经济增长——基于非线性面板门槛模型的实证分析

基于2007—2014年的中国省级面板数据,通过建立包含人口流动因素的非线性门槛模型对各地区民生财政支出与经济增长的关系进行了实证考察,研究发现,民生财政支出与经济增长间存在显著的非线性关系。随着民生财政支出水平的提高,其对经济增长的作用呈现先上升后下降的趋势,而人口流动因素则是导致这种结构性变化的重要原因。当地区人口流入规模扩大时,提高民生财政支出水平将带来更大的经济增长效应,但我国仅有少部分地区处于这个区间内,意味着财政资源配置空间失衡。研究结果为进一步推进财政体制改革及建立适应人口跨地区迁移的财政资源配置机制提供了直接的经验证据。