湖北省农业科技成果转化现状与对策

加快农业科技成果转化有利于提高农业质量效益和竞争力,有利于加快农业农村现代化。文章阐述了湖北省农业科技成果转化现状,系统分析了农业科技成果转化存在的主要问题,提出了强化资金投入、强化需求导向、强化企业培育、强化服务机构和人才队伍建设等加强农业科技成果转化的建议,以期为提升湖北省农业科技成果转化工作效能提供参考。

基于数据包络分析法的地方财政科技支出绩效评价研究

从投入和产出两个维度,建构评估政府财政支出绩效的指标体系。以安徽省为例,利用数据包络分析法(DEA)对安徽省及其16个市的财政科技支出绩效进行全面评价。研究结果表明:“十三五”以来,近一半的年份里,全省财政科技支出的综合效率还没有达到相对有效的水平,管理和技术等因素是其主要原因;近年来16个市总体上的科技支出效率不理想,且各个地市财政科技支出规模投入具有一定的波动性,规模效率比较低的原因是16个市综合效率较低。基于此,提出推进省级科技领域财政事权和支出责任划分、实现财政科技支出向财政R&D预算管理转变、优化投入方式与结构等相关建议。

科技金融风口下投贷联动机制创新研究

2023年10月,中央金融工作会议明确提出加快建设金融强国的目标,并将科技金融列为五篇大文章之首。作为一种创新性金融服务模式,投贷联动机制深度融合了股权与银行贷款,与科技金融的属性高度契合。本文在分析投贷联动机制内涵、特点及类型的基础上,回顾了我国投贷联动机制的发展历程,剖析了当前我国投贷联动机制面临的发展困境,包括现有法律法规与政策的束缚、投贷双方联动机制的不完善、传统风险管理模式与目标客户的不匹配、股权投资机构发展缓慢及复合型科技金融专业人才匮乏等问题。为此,政府、投贷联动参与主体等各方需要采取更为有效的措施,共同推动投贷联动机制发展,以进一步做好科技金融这篇大文章。

财政科技投入对创业活跃度的影响研究——兼论地方政府财政策略互动行为的空间效应

财政科技投入对于地方政府贯彻新发展理念,激发地区创新创业活力具有重要意义。选取2007—2020年我国284个地级以上城市的面板数据,考察财政科技投入对创业活跃度的影响及其作用机制。研究发现:财政科技投入能够显著提升城市创业活跃度。异质性分析表明,东部发达地区的财政科技投入的效果更为显著;财政科技投入对服务业创业活跃度产生显著的正向作用,而对前期投资大、回收期长的制造业的创业活跃度未产生显著的影响。机制分析发现,财政科技投入主要是通过创新效应,引致投资效应和人才集聚效应作用于创业活跃度。进一步将地方政府竞争因素纳入分析框架后发现,在地方政府财政策略互动行为的作用下,财政科技投入促进创业的效果得到提升。

山西省财政科技投入现状及问题对策分析

本文指出地方财政科技投入对保障地方科技计划实施、支持地方经济和社会发展起着重要的引导和调节作用。本文从全省近五年的财政科技投入现状着手,分析了财政投入在支持科技创新方面存在的问题,为充分发挥财政科技投入的引导、示范、放大作用,建立和完善财政科技投入体系,提出了财政科技投入引导科技创新实现跃升的对策建议。

科技体制改革背景下财政科研经费管理存在的问题及对策

【目的】探讨科技体制改革中财政科研经费管理问题,并提出解决策略。以财政科研经费为我国科技事业快速发展提供强有力保障的同时,实现党的二十大报告中提出的“提升科技投入效能”的目标,助力我国更好地实现高水平科技自立自强。【方法】采用文献分析、专家访谈等方法,解读我国科技体制改革与财政科研经费管理的关系,强调加强财政科研经费管理的重要性,并在分析现行财政科研经费管理存在问题的基础上,提出一系列应对策略。【结果】应对策略包括扩大财政科研经费管理自主权、建立财政科研经费拨付新机制、加大对科研人员的奖励激励力度、减轻科研人员非科研事务负担以及探索财政科研经费监管评价新模式等。【结论】对于实现科技管理松绑、加速科技创新、激励科研人才、减轻科研人员负担以及提升财政科研经费投入效能等目标,具有一定的参考价值。

基于DEA的我国财政科技投入效率评价

随着财政科技投入规模的扩大,进行相应的财政科技投入效率评价变得日益重要。在这样的背景下,文章收集了2001—2010年相关数据,运用数据包络分析法中的两种模型,结合两种专门的分析软件,对我国30个省市、地区的财政科技投入效率进行了评价。研究结果表明:我国财政科技投入规模是逐年增加的,但各地区间的投入效率存在较大差距且原因各异。因此,在今后的发展中,需要因地制宜地加以解决,从而实现我国财政科技投入效率的提高。

政府补贴与企业研发投资——科技金融生态环境的调节作用

利用2009—2017年我国创业板上市公司的面板数据,研究分析我国科技金融生态环境状况,以及科技金融生态环境对政府补贴与企业研发投资之间关系的调节作用。研究发现:我国科技金融生态环境具有稳定优化趋势,良好的科技金融生态环境能够帮助企业积极地开展研发活动;科技金融生态环境具有调节作用,在科技金融生态环境差的地区,政府补贴对企业研发投资激励效果更大;进一步研究发现,在科技金融生态环境差的地区,政府补贴更具有信号属性。在此基础上,为建设科技金融生态环境、深化金融改革以及发展政府与市场结合的模式提出了相关建议。

基于客观赋权法的财政科技投入绩效评价软件研究

以变异系数法和CRITIC法为基础,详细阐述财政科技投入绩效评价软件的设计过程,并以东莞市为例,将连续三年的指标执行数据输入该软件中,计算获得指标的权重和样本评价值,通过与客观现实的比对,证明软件的实用性。该软件最大程度地避免了运算中的误差,并用量化的结果反映了财政科技投入的绩效状况,提高了评价效率。

科技金融投入差异对科技创新效率的影响研究——基于陕西省237家企业的经验考察

文章运用陕西省237家企业实地微观调研数据,采用DEA模型测度了企业科技创新效率。研究发现,样本企业科技创新效率总体水平偏低,处于不同行业的企业科技创新效率存在明显差异;样本地区经济发展水平和企业科学管理决策水平之间存在着不适应性。在此基础上,运用Tobit模型探讨了不同来源科技金融投入对科技创新效率的影响机理。研究结果表明,政府财政科技投入、科技资本市场投入和企业成立年限对企业科技创新效率具有显著正向影响;企业内部科技投入与金融机构科技贷款对科技创新效率具有显著负向作用;科技金融投入对不同性质企业科技创新效率的影响存在异质性。据此提出提升企业科技创新管理决策水平、拓宽融资渠道、加大政府政策扶持力度、完善地方科技资本市场等政策建议。

农业科技及其投入特征探析

文章基于经济学理论分析了农业科技与农业科技投入的特征,指出农业科技具有弱质性和公共性,要使农业与国民经济其他部门的发展相协调,农业科技投入要保持适当的强度;提出基于农业科技与农业科技投入的特征,政府应当成为科技投入的主体,承担农业科技发展的责任和义务,弥补农业科技领域的市场失灵;最后,根据1990-2008年间我国农业科技投入数据,分析了我国农业科技投入强度,指出我国农业科技投入存在农业科技财政投入缺乏稳定机制、政府农业科技财政投入强度不足等问题,提出要加快我国农业科技进步,各级政府必须牢固树立"科教兴农"战略思想、明确政府在农业科技进步中的作用与地位、建立稳定的农业科技财政投入机制等对策建议。

基于超效率DEA模型的广东地方财政科技投入产出效率分析

运用超效率数据包络(SE-DEA)模型对广东省2001-2008年的地方财政科技投入效率进行分析和评价。实证分析表明,广东的地方财政科技投入总量和强度历年都不足,科技人才投入不足,对地方经济发展的拉动效应不够大。根据实证分析的情况,为提升广东地方财政投入产出效率提出对策建议。

我国科技平台建设的历程、现状及主要问题分析

我国的科技平台建设已经历了第一个十年建设期,取得了一定的成绩,从较为简单的科技基础条件平台建设期,进入到了以科技资源共享为核心的创新公共服务体系完善期,从国家带头建设到全国各地各具特色的科技平台建设。但是依然存在着规范化不足和缺乏宏观管理等问题,这些问题主要起因于财政投入机制不完善、缺乏协调和资源与服务的质量管理等方面。所以,可以从提高整合质量、完善合作机制和强化考核加后补助的支持方式等方面入手,推动下一步的科技平台建设的发展。

财政性科技投入及其管理的原则和模式探讨

本文认为,建立科学的财政性科技投入模式,必须明确树立"政府引导型"全社会科技投入的新方略。财政性科技投入及其管理应该在符合WTO国际惯例要求的同时,把科技投入资助方式的选择和中止机制的建设放在重要地位,切实提高资金使用效率,积极推动我国科技投入方式尽快从"政府投入推动"向"政府机制引导"转变。为充分发挥政府引导下新型多层次的科技投入机制的积极作用,本文建议,对财政性科技投入的资金进行相对集中管理,并就完善专项资金"项目管理"制,逐步推进科技投入经费运行的中介化,调整财政支持范围,合理确定财政性科技投入"进入"和"退出"的领域方向等,提出了较为完整的思路与构想,可供借鉴。

金融支持、政府与企业投入的科技创新效率研究

采用中国科技投入与产出的省市面板数据,运用数据包络分析(DEA)方法比较了金融机构贷款、政府与企业投入对创新的效率。研究发现,从全国看,政府科技投入的创新效率最高,而且每年都在稳步提高;企业科技投入的创新效率次之,处于小幅稳定波动状态;金融机构贷款的创新效率最低,看不出增长的趋势,但波动在缩小。从地区看,政府科技投入效率和企业科技投入效率东部比中西部优势明显,西部地区金融机构贷款效率已经赶上了中东部地区,西部地区的政府投入效率和企业投入效率也超过了中部地区。

国家审计影响区域创新能力吗?——基于地方政府创新偏好的实证研究

以2006—2019年省级面板数据为研究样本,运用中介效应逐步检验及Sobel检验,将政府创新偏好作为中介变量,探讨国家审计对区域创新能力的影响,研究发现:国家审计能提高区域创新能力,地方政府创新偏好起到了部分中介作用。进一步分地区检验显示,上述效应存在差异,其中:中部地区国家审计揭示作用效果最显著,可以提升政府创新偏好进而提高区域创新能力;东部地区国家审计建议作用效果最好,也可以通过提升创新偏好促进区域创新能力提升。

财政科技投入对经济增长的影响——基于研发(R&D)支出的实证分析

通过对中国1995-2009年财政科技投入数据的分析,可以发现,中国研究与发展经费(R&D)支出总量不大,研发支出占GDP的比重低于世界上许多国家。随后,利用计量经济学中的GMM回归方法,分析得出财政科技投入在一定程度上可以促进经济发展,但基础研究、应用研究与试验发展三类支出对经济增长的作用方向不同,应用研究与试验发展会阻碍经济增长,而基础研究投入将促进经济增长。最后,根据回归结果,提出为了实现"十二五"规划目标,需要加大财政科技投入力度、调整财政科技投入结构,促进经济发展方式的转变。

关于继续加强财政支持下科技投入的政策思考

本文对我国财政科技投入的特点及问题进行了具体分析 ,并在此基础上就如何完善我国财政科技投入等问题作了相应讨论。我们认为 ,财政在科技投入总量、分配结构。

辽宁省财政科技资金投入效率评价

以2006~2015年辽宁省财政科技资金投入和产出数据为研究对象,应用数据包络(DEA)模型,对辽宁省的财政科技资金投入产出效率进行评价,发现了辽宁财政科技资金投入产出效率不足的问题,并提出相应建议,为新一轮振兴东北老工业基地决策提供参考。