人口老龄化下我国养老服务财政保障政策的演进特征及展望

党的十九届五中全会提出"实施积极应对人口老龄化国家战略"。"十四五"时期,我国60岁以上老年人口将突破3亿人,标志着我国由轻度老龄化迈进中度老龄化,养老服务面临更大的挑战。纵观我国70年来养老服务财政保障的演进路径,养老服务的财政保障责任呈现出"福利性特征明显的少量供给的财政主导—财政保障责任缺失—财政保障责任回归—政府、市场、社会、家庭多元治理"的变迁特征。"十四五"时期,为促进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系的全面建设,我国应重点完善基本养老服务体系所需的财政保障政策,建立支持农村养老服务的财政保障政策,构建起养老服务财政保障的中央和地方财政共担机制。争取到2035年中国特色养老服务体系成熟定型,到21世纪中叶全面建成与社会主义现代化国家相适应的养老服务制度。

学习型城市建设中电大数字化学习的社会保障

数字化学习是当今这个知识经济时代人们普遍看好和接受的学习方式,作为整个国家、社会知识经济发展的辐射中心,学习型城市的建设理所当然地要依赖这种学习方式,然而,在这种学习方式风靡城市的时候,为广大社区居民提供良好的数字化学习社会保障,就成为一个无法回避的严峻课题。基于此,本文提出,电大在参与学习型城市建设当中,一定要注意解决好数字化学习的体制机制保障、政策法规保障、服务平台保障、教学资源保障、居民需求保障、经费支持保障六个方面的问题,为此本文还根据北京、天津两个城市电大的有关实践经验,提出了自己的建设性建议。

近十年新疆学前双语教育基本公共服务体制改革与政策演进

由于新疆学前双语教育对新疆各族学前儿童终身可持续发展、对新疆基础教育质量与各民族人口素质整体提升以及对新疆经济社会发展与国家长治久安具有重要的奠基性、先导性和全局性价值,因此近年已提升至国家战略,并纳入我国学前教育基本公共服务建设体系。文章分析了近十年与新疆学前双语教育基本公共服务体制改革相关的政策,发现呈现如下演进趋势:其一,新疆学前教育基本公共服务以满足少数民族"学前双语教育"需求为核心,以"农村学前双语教育"为公共财政投入重点;其二,以"政府主导、财政保障"为主要供给路径,"中央与自治区各级政府分级分担"的纵向体制逐步建立与完善,即从2005年"以省为主、专项扶持"逐步演进至2008年"中央保障、省级配套、地县分担";其三,"政府主导、社会参与"的横向体制初现端倪,逐步从"政府鼓励、政策引导"发展为"财政支持、奖补激励"。

粮改政策调整对收购资金封闭管理的影响

粮改政策的调整,影响着农发行贷款总量、贷款结构、增量风险、存量风险以及信贷政策调整等,农发行信贷政策要随着粮改政策的变化而变化,妥善处理发挥职能作用与防范信贷风险的关系,改善金融服务,调整信贷政策和管理办法,实现信贷资金政策性、安全性、效益性的有机统一。

加入WTO与中国金融安全

从我国金融业的改革和发展角度看 ,参加全球金融服务贸易协议并进一步开放金融服务贸易市场是我国加入WTO、开拓和融入金融市场的必然要求。中国加入WTO将对我国金融业产生很大的影响。总的来讲 ,机遇是主要的 ,且具有深远的意义 ,但挑战是现实的 ,且不可回避。加入WTO维护我国金融安全必须处理好三方面的关系 :积极开放与金融安全的关系 ;引进外资金融机构与保护民族金融业的关系 ;