“一卡通” 惠民惠农财政补贴政策的农民满意度及其影响因素

从农民个体特征、家庭特征以及政策制定、宣传、内容、参与、效果等7个维度提出研究假设,依据湖南省759名农民调查数据,采用二元Logistics模型实证研究“一卡通”惠民惠农财政补贴政策的农民满意度及其影响因素。结果表明:对该政策表示满意的农民占比达到75.8%,农民满意度受到农民文化程度、数字素养、社情民意收集、政策宣传途径、政策价值取向、政策项目明细、政策反馈回应、政策反馈途径、系统便捷性、补贴及时性、补贴有用性、系统安全性等因素的影响。对此,应该聚焦农民个体特征与实际需求,以农民满不满意、高不高兴、赞不赞成作为检验政策成效的标尺,进一步优化政策设计、强化政策宣传、完善政策反馈、健全政策评价,促进“一卡通”惠民惠农财政补贴政策精准落地落实和切实保障广大农民群众权益。

大型农机购置补贴政策对农民收入的影响分析

大型农机购置补贴政策是国家支农惠农的政策之一,这项政策的实施推动了农户的购机需求,提高了农村生产力水平,广大农机户把农机当成一种致富手段。为此,选择新疆和江苏两省对购机农户进行了典型调查,通过调研资料分析农机经营者的经济效益。分析认为应取消对发达地区的农机购置补贴,而转向经济欠发达的中西部地区,这会加速经济欠发达地区的经济发展和提高农民的收入,并不会影响发达地区的经济发展和农民收入。

成本收益、政策认知对农牧户禁牧补助政策满意度的影响

本文基于实地调研获取的北方农牧交错区188份农牧户微观数据,运用有序Probit模型分析成本收益、政策认知等因素对农牧户禁牧补助政策满意度的影响。研究结果表明:成本收益显著影响农牧户对禁牧补助政策的满意度,补助对家庭经济状况改善的作用越大,对养殖成本上升的弥补越有效,农牧户对禁牧补助政策的满意度越高;政策认知显著影响农牧户对禁牧补助政策的满意度,农牧户对政策的支持度、补助标准合理性评价、当地生态环境总体变化情况和政府贯彻执行政策的力度均会显著影响农牧户对禁牧补助政策的满意度。因此,应进一步提高补助标准,增强补助弥补养殖成本上升的有效性;提高政策的贯彻执行力度,切实发挥政策保护草原生态的作用,以此提高农牧户对禁牧补助政策的满意度。

补贴政策调整、比较效益变化和农户棉花生产决策——基于主产区的省级动态面板数据

基于2001—2019年12个棉花主产区省级动态面板数据,采用Nerlove供给反应模型分析我国棉花补贴政策实施效果和替代作物比较效益变化对农户棉花生产决策的影响,结果表明:农户棉花生产具有一定惯性,不会轻易调整播种面积,上一期棉花播种面积对即期棉花生产有较强影响;棉花生产在短期内缺乏价格弹性,长期富有价格弹性,补贴政策增加了棉花播种面积对价格变动反应的敏感性;生产成本的提高会挤占棉花种植收益,农户会相应减少棉花种植面积;长期来看棉花生产对替代作物价格变动的反应灵敏度会增强,而棉花补贴政策一定程度上会降低农户改种其他作物的概率;棉花目标价格政策的实施对稳定棉花生产有积极作用。

城乡居民基本养老保险待遇调整方案的优化与选择

科学可持续的调待政策是城乡居民适度养老保险待遇的可靠保障。通过设计五种不同路径的调待方案,在现行政策的基础上构建城乡居民养老保险精算模型,从目标替代率、基金平衡性、缴费积极性、受益最大化等多维度对以上方案作比较并详细阐述各方案的优劣,研究结果表明差异化的调待方案有利于实现多维度目标的最优化整合。基于实证分析得出的建议是在财政补助固定的情况下,应构建差异化的待遇调整机制;此外,为保证基金短期和长期平衡,地方政府应加大对个人账户的补贴。

财政民生支出有助于稳增长和调结构吗

统筹稳增长、调结构和惠民生是当前宏观经济调控的重要取向。财政民生支出作为惠民生的重要载体,对稳增长和调结构的效应值得关注。基于中国2007年~2012年31个省（市）面板数据的实证检验发现：财政民生支出对当期的经济增长和产业结构调整并未表现出正向效应,个别类型的支出甚至表现出显著的负向影响,这表明以往的财政民生支出未能实现惠民生、稳增长与调结构的兼容。在经济新常态下,必须更加注重提升财政民生支出的配置和使用效率,促使其能兼顾惠民生、稳增长和调结构的现实需要,确保各级政府在面对多元化发展目标时拥有足够的激励以增加财政民生支出。

“两免一补”政策对农村居民消费的溢出效应研究

基于1999-2016年全国31个省的面板数据,利用固定效应模型探析了"两免一补"政策对我国农村居民消费的影响,结果表明:该政策对农村居民的消费水平具有正向的促进作用,控制省份和年份固定效应后,这种促进作用表现得更加显著;使用政府财政性教育经费替换政策虚拟变量,结果进一步证实了该政策对于提升农村居民消费水平的溢出效应;此外还发现,近年来收入增长对农村居民消费的拉动作用有所下降,而抚养比特别是少儿抚养比对消费的抑制作用明显增强。因此,在提振农村居民消费的措施上,"减负"和"增收"同样值得重视,这也更加凸显了惠农教育政策实施的必要性。

基于J2EE的惠农财政补贴系统设计与实现

国家出台了一系列惠农财政政策,补贴足额及时的发放在目前的体制下存在问题。结合J2EE平台,设计并实现了一个具有通用性的惠农财政补贴系统,为解决惠农补贴资金在发放过程中存在着管理部门多,参与人员多,发放环节多,代理银行多,发放形式多,滞留挪用多以及行政成本高、工作效率和群众满意度低等问题提供一条信息化的思路。

林业在农村精准扶贫中的优势、劣势与对策——基于滇东南文山州倮可腻村的调查

对云南省文山州砚山县维摩乡倮可腻村精准扶贫情况进行调查,分析农村贫困家庭的致贫原因,主要有居住分散且生产条件落后、生态环境恶劣、资源贫乏、产业单一,以及缺技术、因病因残缺乏劳力,因婚、因灾、因学等原因致贫。林业对农村贫困家庭精准扶贫的优势有林业惠农政策助推脱贫、集体林权制度改革破解致富瓶颈,林业产业经济稳固脱贫成果;劣势有短期效益不明显,难以调动贫困户发展积极性,惠农政策落实不到位,林业产业附加值低等。藉此提出转变林业资源利用方式、大力发展乡村旅游,林业与农业发展长短结合、优势互补,创新管理体制,强化为民服务责任意识,创新林业经济发展模式等对策。

基于关联规则的财政惠民惠农补贴冒领情况研究

惠民惠农补贴作为覆盖面广且直接牵涉广大农牧民直接利益的补贴,着力于解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题,得到了广大群众的真心拥护和信赖。随着惠民惠农政策力度的不断加大,补贴资金的逐年增加,在管理过程中虚报冒领、截留挪用等侵害农牧民利益的违法事件时有发生,这严重影响了惠民惠农政策的有效落实。本研究以新疆惠农惠民补贴部分数据作为资源,充分利用Apriori算法产生补贴间的关联规则,以产生的异常关联规则为切入点,发现数据中隐藏的问题,并以问题为导向挖掘补贴发放中的冒领欺诈等违规行为,为改进补贴管理提供建议,进而提升补贴管理能力及决策水平,为惠民惠农补贴精准管理探索新的途径。

农机购置补贴对加强惠农政策实施的思考

农机购置补贴是党中央、国务院支持"三农"和加强惠农政策的主要内容,是加快推进农业机械化,拉动农机工业发展的重大举措。洛川县农机化发展迅速,农机装备结构进一步优化,中小型先进适用的农业机械增速迅猛,农机化作业水平大幅度提高,为农村经济发展做出了积极的贡献,使广大农民得到了实惠。