加拿大外国银行分行准入制度及其对我国的启示

加拿大对外国银行分行准入曾经是采取禁止的态度,到1999年6月28日加拿大联邦立法机构通过了《第C-67法令》。该法令试图修改《银行法》、《清算与重组法》以及其它金融机构相关法令,从而允许合格的外国银行在加拿大设立分行。外国银行分行可以采取全能分行或者贷款分行的形式来运作。尽管加拿大外国银行分行制度的历史并不悠久,但其新近制度的构建确实比较系统全面。本文在评介加拿大外国银行分行准入的标准、申请程序及相关信息要求的基础上,对我国相关制度的完善进行一些思考。

关于外资银行机构设置形式的思考

外资银行机构的组织形式主要有三种类型,即分行、独资银行和合资银行。不同形式的外资银行各有利弊。文章针对我国引进外资银行实践中以分行形式为主的状况,结合分行形式的潜在风险,指出应适当调整过于偏重分行形式的做法,并进一步提出了调整引进策略的具体思路,即短期内仍以分行为主但应对其加强监管并适当控制其引进速度,积极发展合资银行,尽量限制独资银行。

战略引资和网点规模对银行信贷竞争的影响

以网点规模表征银行规模,从网点吸收存款以支撑贷款业务的角度构建有信贷资金约束的贷款竞争模型,研究外资银行入股对引资银行以及本地信贷竞争的影响。结果表明:只要外资银行改善引资银行的技术水平,贷款市场竞争就会加剧;大银行的市场份额较多,贷款市场竞争加剧对其利润的负面影响较大,大银行为避免这种影响不会过度参与竞争。最后指出,决策层应制定政策以引导优质外资银行入股本地小银行以促进贷款竞争。

外资银行在华分行的市场退出与风险预防

我国加入WTO后,外资银行逐步改制为法人以后将享受与中资银行相同的国民待遇,在其经营不善需实施市场退出时,将可以比照中资银行实施相同的退出机制。但是,由于外国银行在华分行不是法人机构,其民事责任是由其总行承担,但其总行并不在中国境内,其适用的法律、总行的经营状况等,是否有能力承担在华分行的民事责任、总行与分行之间的风险阻隔等等,都需要我国出台相应的法律法规来加以调整,尤其是外资银行在华分行市场退出的风险防范与拯救。

国际银行存款保险制度模式研究

国际银行存款保险制度的难点在于外国分行存款保险模式的选择,目前通行模式有东道国模式和母国模式。我国最新发布的《存款保险条例(征求意见稿)》中采用了母国模式为主,允许有东道国模式例外的方式。在对两种模式进行比较研究的基础之上,本文探讨存款保险国际案例Icesave纠纷,分析国际银行存款保险模式遇到的现实挑战,对《条例》中建议的母国模式和例外东道国模式进行改进和具体完善。

在华外资银行分行与外资法人机构对比分析及监管建议

总体上看,外资银行在我国运营平稳,下一步面临着更大的发展机遇。但从结构上分析,外资银行在我国的发展出现了严重的不平衡,在华外资银行分行与外资法人机构无论在资产规模和质量、经营理念和管理水平、风险控制上都存在相当的差距,而且两者之间的发展差距正在逐步拉大。当前应从调整现行外资银行的引进思路、缩小外资银行分行和外资法人机构的政策差别、高度重视新时期外资银行的参股进入模式、完善外资法人机构的公司治理结构等方面来加强对我国外资银行的监管。

银行业对外开放与内资银行竞争和发展——兼论统筹银行业开放与安全

加快金融业的高水平开放、提高参与国际金融治理能力是我国构建制度型开放新体制的重要组成部分。然而经过40多年的银行业开放,我国外资银行无论是数量还是资产规模与内资银行相比仍然相差悬殊。新一轮的银行业开放究竟能否促进银行业竞争、推动内资银行业发展,存有疑问。本文梳理了中国银行业开放的历程,论证了中国银行业新一轮开放对金融强国建设的必要性,并利用银行分支机构数量作为银行业发展的代理变量,从微观层面考察开放对我国银行业发展的影响。研究结果显示:(1)能够从事人民币业务的外资银行数量增加(集约边际)可以显著提高内资银行分支机构的数量。(2)首次引入能够从事人民币业务的外资银行(扩展边际)也会使得内资银行分支机构显著增加。这说明银行业市场开放本身就具有相当重要的意义。(3)由于竞争实力的不同,内资银行受到的影响存在异质性,五大国有银行、股份制银行和异地城市商业银行的分支机构数量增加,竞争实力较弱的本地城市商业银行的分支机构数量减少。(4)外资银行的资产规模对内资银行业的促进效应存在异质性。这些结论都证明外资银行开放通过加剧竞争推动了内资银行业的发展。更进一步,本文归纳总结了银行业开放背景下金融安全内涵的演进过程,结合实证研究结果、银行业发展现状分析论证了统筹银行业开放与金融安全的可能性,并提出了我国银行业对外开放高质量发展阶段的政策建议。

信贷资金约束下外资银行独立进入及网点投资

外资银行网点少吸收的存款不足,这导致其贷款受到资金约束.基于此,论文建立资金约束下的信贷竞争模型和网点序贯投资的实物期权模型,研究银行网点数对竞争的影响以及考察外资银行网点投资的特征.结果表明:1)银行网点投资加剧竞争,这导致银行网点投资的边际利润下降,削弱了银行利润上升趋势;2)竞争对手网点较多时银行网点投资的边际利润较少,但大的市场规模和高质量的信贷市场质量会缓解上述影响;3)外资银行期权价值等于未来网点投资期权价值的总和,投资新网点时,部分期权价值转化为利润流价值;4)网点投资边际利润小时转化为利润流的期权价值小,由于网点投资边际利润逐渐下降,银行投资难度逐渐增加.

中资银行境外分支机构与对外直接投资

随着内资金融机构的境外分支迅速发展,研究其是否提升投资便利化是我国金融对外开放的重要命题。利用2003—2018年中国对51个经济体的OFDI流量数据和中资银行在东道国(地区)的子公司及分支机构数量的数据,可以考察中资银行境外分支机构对我国对外直接投资的影响。实证研究表明:银行的境外分支机构数量与中国企业对该经济体的直接投资正相关;基于分位数处理效应(QTE)模型的因果分析证实了这一结果不是由反向因果关系驱动的;异质性分析表明,对于市场导向型投资以及治理水平较差的经济体,中资银行境外分支机构的促进作用更为明显。研究结果为我国提升银行国际化水平以推动实体企业“走出去”提供了政策依据。