我国林业碳汇交易法律制度的完善路径研究

近年来全球性气候挑战日益严峻,节能减排成为人类活动的一大主题,碳汇项目应运而生。林业碳汇交易在国际碳市场上占有重要地位且发展较快,但我国林业碳汇交易在缺乏法律保障的情况下呈现出森林碳汇权属不明、监管主体复杂且职能交叉、碳汇合同诈骗等一系列问题。为了保障林业碳汇项目的长远发展,早日实现碳达峰和碳中和目标,提出制定专门的法律法规,明确森林碳汇权属,完善森林碳汇计量监测体系,建立统一的监管平台、完善信息公开制度、明确法律责任等林业碳汇交易法律制度的完善路径。

林改后集体林森林经营方案的编制与实施探讨

针对集体林权制度改革特点和湖南省林改基本现状,分析了林改前后森林经营管理面临的问题,新形势下,提出了包括提高编案质量,强调公众参与;明确编案单元,重视方案的可操作性;加强科学引导,放活经营权;落实采伐限额,完善林木采伐制度等科学编制和执行森林经营方案的几点建议,以期落实林权改革政策,巩固林权改革成果.

国外私有林产权制度与相关财政政策——英国和波兰考察报告

介绍了英国和波兰私有林发展状况及相关的财政政策，在充分借鉴其发展政策和思路的基础上，提出了推进我国发展集体林产权及综合配套改革需要遵循的原则和要求，并针对当前和长远两个不同时期提出了“加大两项投入，建立健全五项制度”和“建立投入稳定增长机制”等政策建议。

浅谈湖南省林地流转的冲突与制度建设

湖南省林改试点基本情况调查结果表明,林地流转过程中的问题与制度冲突主要有:早期非规范流转造成历史遗留问题多、流转市场建设滞后、流转中介服务机构缺位。为此,提出林地流转制度建设建议:包括妥善解决非规范流转的遗留问题、建立规范有序的流转市场、成立森林资源收储中心,试行林木林地储备等。

关于深化重点国有林区改革的几点思考

重点国有林区是我国重要的木材生产战略基地和中国半壁江山的重要生态屏障.作者认为,必须通过深化改革,建立产权明晰、政企分开、机制灵活、管理科学的林区新型管理体制,实现森林资源的持续经营、林区经济社会可持续发展,构建生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义和谐新林区.改革的主要内容是产权制度改革、林权制度改革、林区管理体制改革和经营机制改革.根据目前的改革实践,作者总结了国有林区改革的4种模式.

林权流转监管的必要性与政府角色定位

随着集体林权制度改革的深入,林权流转呈现快速发展趋势。林权流转过程中一些问题逐渐显现,引起了人们的广泛关注,有必要对其进行有效的监管。政府是林权流转监管制度的最重要供给者,也是林权流转监管机制的构造者。在监管制度的制订过程中,监管环节的设置是核心。

浙江省公益林地籍管理系统的设计与实现

论述了建立基于地理信息系统的生态公益林地籍管理系统的技术设计和实现方法。从浙江省生态公益林管理的实际需求出发,系统地分析管理过程的业务流和数据流,详细设计了公益林地籍管理系统结构与功能模块,探究了系统开发中各类数据采集、整理和组织、数据库建立、系统整合集成等过程的关键技术,研发了规范实用的县级公益林地籍管理通用软件。应用结果表明,该系统能够为生态公益林的规范化、标准化和精细化管理提供相应保证。

集体林权制度改革与林地流转初步研究

在总结集体林权制度改革取得的诸多成效基础上,通过对产权不明晰、经营主体落实不到位、机制不活、流转不顺等问题进行分析后认为,只有深化配套改革建立新型的产权制度、规范流转方式,兼顾"盘活"和"变现"两大重点,建立有效的林地流转机制,才能加快林地流转步伐,从而从根本上推动我国林业经济的快速健康发展。

国有林权属制度的完善

在对国有林权属制度现状进行梳理的基础上,分析了我国国有林权属制度在国家林地所有权、国有林用益权等方面存在的局限性,并提出了完善的建议:明晰国家职能,健全国有林地所有权;明确国有林下资源归属,充分实现国有林经营者的权属功能;健全与完善国有林用益权制度与国有林流转法律制度;完善国有林担保物权制度;健全国有林权属登记制度。

预期不确定下的林权制度改革——陕西太白山区调查之二

在生态林为主地区所进行的林业产权制度改革会遇到什么问题?林农对林改的反应如何?陕西太白山区两个村庄的实际情况说明:第一,生态林政策的不确定带给林农的收益预期不确定,并导致了村民以规避风险为主要内容的选择;第二,在同样政策背景下,小农户更倾向于选择降低风险,而承包大户则可以为未来可能的收益增加投入;第三,由于存在多方利益的互动,在太白山区,以均权、均山和均利为特征的林权制度改革政策被演变为抽多补少,让每户都有一片维持生存的山林的政策;这种政策将会导致山林占有的差距被扩大,并被合法化。

浙江省非公有制林业发展的法律问题探讨

非公有制林业是现代林业发展的必然方向,是实现全社会投资兴办林业的一个较好途径。通过对浙江省非公有制林业发展的现状分析,指出已有非公有制林业法律地位不明确、非公有制林业物权权利人的权利未得到有效保障和山林权属不稳定、山林纠纷多发等主要法律问题。提出了浙江省非公有制林业发展的法律对策:①明确非公有制林业的法律地位;②深化改革,健全物权制度;③稳定山权和林权,切实加强山林权属争议调处工作。

集体林产权体制改革基本完成后的思索——关于福建林业今后的发展问题

对福建省集体林产权体制改革工作进行分析总结,指出林业产权制度改革过程中取得的有效成果以及存在的实际问题;在此基础上,进一步指出在完成"林改"的基础工作后,应处理稳定发展的问题,并提出今后发展的对策建议。

基于WebGIS的林权管理信息系统设计

将福建省林权制度改革及林权证管理与W ebGIS技术结合,分析W ebGIS应用于林权管理的必要性与可行性,设计基于W ebGIS的林权管理信息系统总体框架及功能模块,以期促进福建省林权制度改革,提高森林经营管理水平.

林权争议调处问题与对策探讨

分析了我国林权争议的历史根源,认为林权争议调处问题主要有历史积案调处难度大、国有林地蚕食严重、山林承包混乱、法律依据乏力等几个方面。提出了调处林权争议应维护林权证的法律地位,强化林木林地权属管理,采取分类排查跟踪管理的方式,强化制度保障,加强宣传,注重机构和队伍建设。

新一轮集体林地确权对农户林业长期投入的影响

土地权属对农户生产性投入有着重要影响。采用9个省份1200个样本农户10年的长期平衡面板数据,应用反事实分析,测度了新一轮集体林地确权对农户林业长期投入的影响。研究发现,确权有效促进了造林资本投入以及造林和森林抚育劳动力投入,尤其对大规模农户产生了显著影响;确权对农户林业长期投入的影响具有明显的区域特点。鉴于此,应更好地完成未确权林地的确权工作,适度扩大集体林地经营规模,在获得经济效益的同时实现林业的生态效益。

抓住契机,深化特殊地区国有林区林权制度改革——关于解决内蒙古大杨树林业局森林资源管护难题的思考

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标和任务。这既为我国林业的发展指明了方向,同时,也为深化林权制度改革,解决重点国有林区多年来存在的林农、林牧矛盾和造林容易保护难问题提供了政策上的依据。内蒙古大杨树林业局地处林农交错地区,林农、林牧争地的矛盾一直是个突出的问题,要结合新农村建设,深化林权制度改革,彻底解决多年来存在的林农、林牧矛盾和造林容易保护难等问题。

林权制度改革有利于林纸一体化工程建设

简述全面推进集体林权制度改革的重大意义,介绍中国造纸原料林基地建设的现状,分析林权制度改革对造纸工业发展的影响,提出加快推进造纸原料林基地建设的措施与对策。

南方集体林区林权制度改革研究

系统分析南方集体林区存在的产权问题,提出改革的主要内容:1)林权明晰化包括明确林地所有权主体,完善林地所有权的委托代理关系;构建经营权的委托代理关系,明确所有者与经营者之间的权利与义务;科学界定林地使用权和林木所有权主体。2)林权的安全性包括改革林地征用补偿制度;建立公益林征用(管制占用)补偿制度;改革商品林采伐限额制度;改革不合理的林业税费政策。3)林权的市场化运作包括降低交易成本;加强森林资源资产评估工作;提升林权交易需求的动力机制;激活林权交易市场的供给机制。

云南省林权抵押贷款制度现状及其完善对策

阐述林权抵押贷款概念及其法律依据以及云南省近年来开展林权抵押贷款基本情况.分析其中存在着金融机构由于担心自然灾害导致林权抵押灭失而使贷款风险升高,不愿开展贷款业务,林权抵押实现有一定难度,贷款数额较小等问题.藉此,提出了借鉴国外森林保险立法经验,降低和转移林权抵押贷款风险;利用反担保制度解决林农林权抵押贷款难;组建林业担保公司等对策或建议.

基于时态GIS的林权变更信息管理研究

分析了林权变更中时间信息、属性和空间变化信息,构建基于事件语义的时空数据模型,此模型用时间表、属性表和时空图分别描述林权变更过程中的时间信息、属性和空间变化信息,使用动作表描述林权变更过程中的空间变化类型。此模型使用SQL语言能够方便地进行时空信息查询,并能对某一状态林地的历史进行回溯。