英国国民医疗服务制度发展和启示

受苏联“免费”医疗服务体系的间接影响,英国于1948年建立国民医疗服务制度,至今已运行70多年。在其发展历程中,管理方式经历了从最初的行政指令到后续的管理体制改革,再到当前强调机构间的合作与整合的演变。虽然政策工具发生了诸多变化,但制度创建时的理念却一直沿用至今。强调公平、保护弱势群体和发展社区医疗服务一直是其持续发展的重要基石。英国国民医疗服务体系常被拿来与中国的医疗保障体系进行比较,并在国内学术界和公众中引起了广泛关注。然而,由于中英两国的经济发展水平、人口结构和医疗需求等因素存在较大差异,简单比较单一指标容易导致误导性结论,英国单项成功政策并不一定适应我国国情。因此,全面认识英国国民医疗服务体系的制度理念和运行现状,而非仅限于单一政策工具和指标,对于构建与中国式现代化相适应的医疗保障制度具有重要意义。