“十三五”贫困县域教育信息化的推进模式研究

教育信息化是推动农村贫困地区教育发展的重要路径选择。"十三五"期间,如何进一步推进农村贫困地区教育信息化发展,促进教育公平、提高教育质量,成为下一阶段全国教育信息化建设的重点和难题。该研究从当下农村贫困地区教育信息化推进现状出发,对比发达地区推进模式,梳理和归纳了农村贫困地区教育信息化发展的模式和策略,提出了借助成熟平台实现"人人通",集管理服务、教学、教研于一体,整体实施、逐步实施的教育信息化解决方案。

区域性整体脱贫致富模式研究:回顾与展望

在回顾区域性整体贫困概念的基础上,具体梳理和介绍国外财政税收扶贫政策、法律制度扶贫模式、就业扶贫模式、生态扶贫模式、旅游产业扶贫模式和中国财政扶贫模式、整村推进扶贫模式、产业扶贫模式、移民搬迁扶贫模式和能力扶贫模式等的概念、特点以及产生问题,以及总结江西省集中连片特困片区践行有效的典型扶贫模式。由于各区域的资源禀赋条件、经济发展阶段不相同,因地制宜实施区域脱贫模式的侧重点也会有所差别。因此,在现有中国扶贫成效的基础上,区域扶贫模式的开发和选择应注重长效机制、适应机制和匹配机制。

中国扶贫政策模式变迁及其演化逻辑

构建扶贫政策模式分析的"思想-政策-绩效"理论框架,对中国扶贫政策的思想理念、政策路径、扶贫绩效进行系统分析和比较研究,发现中国扶贫政策主要存在制度整体扶贫、区域开发扶贫和精准扶贫三种模式。不同扶贫模式的思想理念、政策路径和侧重点均有所不同,但又存在一脉相承的逻辑关系。扶贫对象目标逐步精准集中、扶贫主体由单一走向多元、扶贫政策机制逐步脱虚向实、脱贫方式由外生输血式脱贫转向自我造血式致富则构成了中国扶贫政策路径演进的基本规律。以共同富裕为目标的社会主义制度是贯穿于中国扶贫政策模式变迁的思想制度逻辑,经济社会发展和贫困人口逐步减少、扶贫目标对象不断聚焦是决定扶贫政策模式变迁的现实逻辑。

区域性整体脱贫的财税政策缺憾及完善方略

区域性整体脱贫是我国"十三五"期间的重要任务。国内外贫困治理理论和实践表明,高效的财税扶贫政策对贫困治理有着至关重要的作用。经济新常态下我国已有财税扶贫政策进入"倦怠期",政策缺憾日益凸显,阻碍了区域性整体脱贫的步伐,亟须加以调整优化,以保证区域性整体脱贫制度化、科学化和程序化推进,早日实现区域性整体脱贫和贫困县摘帽,使国家现代化治理水平得到提升。

欠发达地区如何走出贫困的循环积累——兼评缪尔达尔“循环积累因果理论”

文章通过回顾缪尔达尔循环积累理论产生的背景和相关内容,根据具体实际针对理论不足提出理论上、实践上、政策上改善之处和发展方向。结合笔者的思考,在缪尔达尔理论基础上提出"大平衡,小不平衡"区域政策。

积极推进科技兴山 促进山区脱贫致富

积极推进科技兴山,促进山区脱贫致富对我国"五个统筹"战略目标的实现具有重要意义。从我国山区发展现状出发,分析了在新时期我国实施科技兴山战略的必要性,并在此基础上结合我国目前实际,提出了进一步实施科技扶贫方针所需要注意的一些问题和应对措施。

区域性整体脱贫需要四维动力机制支撑

"环境友好"硬约束与"连片"、"特困"双重困境,使区域性整体贫困的解决需要全方位、强力度的"四维"动力机制支撑。"四维"动力机制包括中央政府的宏观调控机制、特困地区的自我发展机制、生态受益地区的生态补偿机制,以及贯穿始终起决定作用的市场机制。中央政府、特困地区、生态受益地区三方合力,特惠政策与市场机制联手提升连片特困地区自我发展能力,促进其经济社会发展与人口资源环境的协调共赢。

全面建设小康社会与消除贫困之区域观——学习“十六大”文件体会并以湖南省为例

当今的发达国家都经历过由初级小康向全面小康的发展过程,而我国小康的这一转型过程是在区域环境差异极大和人口总量最多的国家中进行的,这就注定了我国今后20年全面建设小康社会具有中国自己的突出特色,即要与消除区域性贫困联系在一起,建设全面小康和消除区域贫困成为现阶段一个事物的两个方面,并具有其结构的消长性、演进的阶段性、分布的区域性。以湖南省为例,区域性贫困的致贫因子大凡有5种类型,今后20年全面建设小康社会要以消除贫困县为指标之一,2050年前要以消除贫困乡为指标之一,具体举措有转变观念、环境扶贫、科技扶贫、教育扶贫等多种。

社会资本视角下“以购代捐”精准扶贫模式研究——基于凉山彝族自治州的实证分析

以凉山彝族自治州在精准扶贫过程中,为破解贫困地区"孤岛效应",探索"以购代捐"扶贫模式为例,基于社会资本导向的反贫困治理策略,分析"以购代捐"扶贫模式的理论内涵、演进路径、模式创新等,提出"以购代捐"正面临,物流投入滞后,影响农产品品质;质量标准缺乏,制约农产品价格;质量检测缺位,食品安全堪忧;产品价格缺乏优势,长期执行易陷入行政摊派等现实问题,为了完善"以购代捐"精准扶贫模式,建议:一要调动贫困农户生产积极性,保证农民"爱种(养)";二要合理兼顾帮扶单位的利益,让对口帮扶单位"爱吃";三是政策措施要简单易行,让行政主管部门"爱扶"。

黔桂滇岩溶山区脱贫与持续发展对策

本文根据岩溶环境脆弱性对地方经济的制约及该地区落后的社会经济现状分析，探讨了三省区岩溶山区脱贫与持续发展的对策。

精准扶贫与土地利用功能区创新融合的实证研究

[目的]土地利用区划研究不仅对土地资源可持续利用有重要作用,也是扶贫开发的重要抓手。探索如何将扶贫因素纳入土地利用功能区划分标准,实现扶贫开发与土地利用功能区的创新融合,并进行实证研究。[方法]运用文献综述法分析二者融合的内在机制;综合分析法和专题地图叠加法进行土地利用功能分区;演绎法划分实施扶贫开发战略的土地利用保障区;空间迭置法构建芒市土地资源利用与扶贫开发统筹协调发展的措施体系。[结果]将全县划分为5个土地利用功能区域,并构建了基于扶贫开发的土地利用功能区划管制措施体系。[结论]理论探讨精准扶贫与土地利用功能区划的创新融合,为精准扶贫提供了新的切入点;通过实证研究,提出各功能区土地资源利用与扶贫开发统筹协调发展的措施体系,对芒市乃至类似地区土地扶贫开发利用具有一定的借鉴价值。

民族地区精准扶贫基本方略的实施及法治保障探讨

民族地区既是"十三五"脱贫攻坚的主战场,又是解决区域性整体贫困问题的"短板"。破解民族地区整体贫困必须实施精准扶贫,而中国的精准扶贫将为世界减贫脱困产生示范效应。区域性整体贫困是实施精准扶贫的"硬骨头","大水漫灌"是精准扶贫难以跨越的陈旧方式,"过度依赖外力"是困扰精准扶贫的惰性思维,"盲目乐观"是阻滞精准扶贫的不切实观念。在精准扶贫中,必须从宪法制度上保障民族地区贫困人口的生存权,从选贤任能上促进民族地区贫困人口的发展权,从教育公平上杜绝民族地区贫困人口的代际传递,从生态保护上维护民族地区贫困人口的补偿权。

连片特困地区区域发展与扶贫攻坚的几个关键问题

连片特困地区区域发展与扶贫攻坚是中国在"进入全面建成小康社会决定性阶段"实施的彻底摆脱贫困和实现区域协调发展的战略性决策。其重要途径和目标是通过片区一体化发展之非常规手段,使片区到2020年与全国基本同步实现全面建成小康社会目标。要在这样一批在地域上跨越多个行政区,一般经济增长不能带动、常规扶贫手段难以奏效的极度贫困地区实现一体化发展,是一项伟大创举,其成功将具有世界性意义。该战略的成功实施迫切呼唤基于实践基础之上的理论创新,需要正确把握扶贫开发与区域发展的关系,亟须创新社会管理,同时迫切需要建立完善的重大项目全面风险评估制度。

精准扶智:内涵与典型实践的探析与思考

随着教育扶贫的不断深入推进,精准扶智在实践中面临的资源供给过于分散、家庭融入不足、学生综合素质有待提高等问题成为研究者进一步关注的重点。精准扶智是指对标新时期脱贫攻坚和人才培养的要求和需求,全面系统分析、辨识影响因素,找出问题和不足并有针对性地加以解决,让贫困地区青少年儿童接受良好的教育,促进德智体美劳全面发展,实现立德树人的根本任务。依据精准扶智的内涵,基于问题导向和目标导向相统一,提出精准扶智的'感恩立志''乐学善教''开放通达'三大层面九种典型实践并分别做出了详细的阐释。精准扶智要推动实现'五个转变',已经不局限在'精准学习'层面上,而是蕴含着深层次的'精准教育'之意,即如何将扶智精准地落实到立德树人这个根本任务上来,这不仅对贫困地区教育供给侧结构性改革具有深远影响,也对贫困地区未来人才培养具有重要的指引意义。最后阐述在区域教育信息化发展中如何促进精准扶智,为贫困地区探索区域教育信息化与精准扶智相互支持的发展路径提供借鉴。

中国政治经济学年度发展报告(2017)

为了进一步促进中国政治经济学的发展与创新,推动对重大现实经济问题的研究,更好地为中国的改革与发展服务,从2010年起,我们开始发布中国政治经济学年度发展报告。报告主要以专题形式汇集和反映该年度中国政治经济学研究的新成果和新进展,并探讨中国政治经济学发展中存在的问题和发展的方向。报告并不追求面面俱到,而是力求突出主线和重点,希望能够刻画出报告期内中国政治经济学研究与发展的主要特点和轨迹,从而为我国政治经济学的研究与发展提供借鉴与参考。2017年的年度报告设立了以下主题:1.关于中国特色社会主义经济制度的研究2.关于全面建成小康社会和脱贫攻坚的政治经济学研究3.关于生态环境问题和建设美丽中国的政治经济学研究4.关于金融与实体经济关系的政治经济学研究5.关于空间、城市和住房问题的政治经济学研究6.关于经济全球化和推进全面开放新格局的政治经济学研究7.关于新技术革命的政治经济学研究8.关于政治经济学基本理论的研究9.关于当代资本主义的研究10.