巴黎协定下碳边境调节税的减排效应与福利影响——基于全球价值链的量化贸易模型评估

巴黎协定下欧盟单边征收碳边境调节税违背了“共区原则”。通过构建基于全球价值链的量化贸易模型,模拟评估巴黎协定下碳边境调节税的减排效应和贸易福利影响。研究发现:欧盟单边征税与各国基于碳价差异征税均能不同程度地缓解碳泄漏问题,并将有利于欧盟、日本的福利提升;而采用成员国对非成员国征税,相比于各国互相征税具有更高的减排效率,而且相比于前两种征税方式更有利于提高美国以及中国、印度、俄罗斯等发展中国家的福利水平。美国退出巴黎协定同时显著增加了非成员国与成员国的碳排放,带来更严重的碳泄漏问题,而征收碳边境调节税会明显降低美国的福利水平。如果中国退出巴黎协定同样会加剧全球的碳泄漏,通过实施碳边境调节税可降低碳泄漏,并促使中国通过结构效应进行减排,但是会显著恶化中国的贸易条件导致福利损失。此外,进一步的全球价值链机制分析表明,全球价值链的紧密联系会显著降低全球碳排放强度和全球总排放。

全球性碳税政策作用下多国多部门经济增长与碳排放的全球治理

碳税政策是减少碳排放,减缓全球气候变化的有力手段。本文着眼于国家/部门层面,对气候-经济集成评估模型CIECIA进行碳税方面的扩展,研究了全球性碳税和碳税收入分配模式对多国多部门的经济发展和碳排放变化的影响。研究结果显示,碳税政策对发展中国家的碳减排具有明显的促进作用,但对其经济会产生一定的损害;而发达国家则受碳税影响较小。四种国家间碳税收入分配方案中,在按人口数量分配碳税的平等原则下各国碳税净流入比较接近,对中国也较为有利;而人均碳排放原则没有考虑发展中国家未来的发展需求,因此对中国最为不利,而对低碳技术发达的发达国家反而有利。将碳税收入投资知识资本以促进过程技术进步的策略可以有效提高发展中国家的碳减排量,同时促进其经济发展;而发达国家则由于本身知识资本水平较高,以及得到的碳税收入较少等原因,对技术进步策略政策并不敏感。

全球变暖与二氧化碳减排

气候变暖已经成为一项全球性的环境问题,主要是人类使用化石燃料排放的大量二氧化碳等温室气体的增温效应造成的。减缓和控制气候变暖必须建立在合作基础上的全球协调和规划。《京都议定书》的生效是全球治理的开端。本文依据IPCC第三次评估报告与国内外最新的研究成果,说明气候变暖的可能趋势以及对生态系统和社会经济的影响。阐述减缓二氧化碳排放从而控制全球变暖的技术和方法。强调了碳税在减缓二氧化碳排放中的作用。分析气候变暖给我国带来的挑战和机遇并提出对策建议。

美国碳税历程、实践及对中国的启示

碳税是应对全球气候变化问题的重要手段之一,因其经济刺激的明显性和实施的便利,被许多国家适用。美国早在上个世纪90年代初开始研究并拟采用碳税,但直至今日,尚只有个别地区适用碳税,其缓慢的发展历程、碳税的具体政策及其实施效果,对我国制定相关的法律、政策有借鉴意义。

日本全球变暖对策基本法案解析——解读日本减排25%

2010年3月,日本政府在内阁会议上决议了将温室气体排放量在2020年较1990年减少25%为核心内容的《全球变暖对策基本法案》,提交至国会审议。该法案无论是减排目标还是具体政策措施,与过去相比激进和果断许多,在日本国内引起了轩然大波。由于反对和猜疑的声音一直不绝于耳,该法案能否获准尚不明朗。本文就该法案的主要争论点及背景做全面阐述,并对其前景做一展望,以期有助于了解日本围绕减排的各种主张。

标准碳金交易与碳热氧税制度研究

工业化打破了大气圈碳热氧的平衡状态,使温室效应显著增强,造成一系列因环境遭受严重污染和破坏而引起的生态失衡和气候灾难。目前,国内外主要推行“虚拟”的碳排放权“配额指标”交易和碳税应对全球气候变暖。二者在设计上被认为对于全球碳减排有一定的促进作用,但“虚拟”的碳排放权“配额指标”交易存在不科学、不实用、不经济、不公平、难监管和无实效等缺陷,实际操作困难;碳税推行阻力大,且没有对使用化石能源产生的热释放和氧消耗进行征税。化石能源的使用及现有减排减碳方法的缺陷,造成了大气CO2当量浓度和温度不断上升及O2浓度持续下降的危局。为此,笔者提出了“标准碳金”交易和“碳热氧税”制度。通过推进生态文明建设,扩大光合作用的面积和空间,提高光能利用率,在增加生态资源的同时实现大气圈碳热氧总量的动态平衡,调节温室效应,维持地球上水、汽、冰共存的气候平衡状态,调控全球气候变暖,减弱减少气候灾难。

全球多区域CGE模型的构建及碳泄漏问题模拟分析

本文建立了一个综合描述全球经济、能源、环境的多区域CGE模型(GAGE模型),定量分析多区域减排政策的碳泄漏情况,以及碳关税对碳泄漏的影响。研究结果表明:美国参与减排可显著降低碳泄漏;碳关税对碳泄漏有减缓作用,但只有当实施的区域足够大时才有显著影响;采用指标"有效减排量"比"碳泄漏率"能更有效地评估减排行动;碳关税并不能改善减排行动的成效,而是进行贸易保护的借口或进行国际气候谈判的筹码。

碳税与国际贸易的双向作用机理及我国的政策选择

碳税是经济发达国家将国际贸易问题与全球气候变化联系起来的产物。碳税的开征对各国贸易竞争力、国际贸易分工格局和国际贸易规则的调整等都会产生较大的影响。在国际气候条约没有达成的背景下,由国际贸易活动引致的"碳泄漏"会使得碳税抑制碳排放的功效大打折扣,但从长远看国际贸易也有可能推动碳税在全球的普及。本文从多个视角辩证地分析了碳税与国际贸易之间的相互作用机理,并探讨了在全球气候变化背景下对我国出口贸易乃至整个经济发展都会产生重要影响的碳税政策选择问题。

碳关税背景下中国主动减排策略可行性分析

针对中国能否主动减排以应对美国碳关税的威胁,提出一种基于成本公平性原则的差异化碳税政策,在该政策下碳税给不同国家带来的成本压力几乎相当,中美两国间总的竞争优势在碳税政策实施前后变化不大。通过设置美国对国内征收碳税、美国对国内征收碳税并对中国征收碳关税以及中美两国差异化碳税3种政策情景,运用环境版全球贸易分析模型探讨中国基于成本公平性原则主动减排是否可以成为一种应对美国碳关税威胁的选择。研究结果表明,碳关税不是一个有效的减排政策,其促进减少碳排放和防止碳泄漏的作用非常有限;居民福利和碳排放等指标的变化情况表明,中国基于成本公平性原则自主减排优于被美国征收碳关税,并可以应对美国碳关税的威胁。

基于支付能力原则下CEDS的全球合作减排机制探究

文章基于支付能力原则提出一种国际差异化协调碳税政策(CEDS),在此政策下一国碳税税率与其人均GDP水平正相关;采用环境版全球贸易分析模型,定量地评估CEDS的减排效果和对不同区域的经济影响。结果表明:相比于碳关税政策,CEDS减排效果更为明显,世界碳泄露较小;与碳关税政策相比,实施全球合作的CEDS政策,世界总的GDP和居民福利均有不同程度的改善;特别的,绝大多数发展中国家福利损失较小;发展中国家基于CEDS在国内减排,也能在一定程度上降低发达国家关于单方面减排措施所导致的竞争力损失的担忧。

我国气候变化政策研究的资助与进展分析

本文对1998—2013年国家自然科学基金委员会管理科学部在气候变化政策领域资助项目进行了统计梳理,分析该领域国内外研究现状与资助项目的进展情况,发现虽然资助项目数量不多,但在研究内容上基本覆盖了气候变化政策领域的国际热点研究方向,而且我国气候变化政策研究紧跟国际学术前沿。我们希望为该领域学者的未来研究提供一些参考和启发,促进我国气候变化政策领域基础研究的发展。

关于我国开征二氧化碳税的思考

在全球变暖这一背景下,瑞典等发达国家已经开征了二氧化碳税,对减少二氧化碳排放取得了良好的效果。我国虽然是一个发展中国家,但在应对全球气候变暖方面同样面临巨大压力,开征二氧化碳税是实现有效节能减排以及优化能源结构的一个重要选择。在二氧化碳税制设计上,应该根据国情设计可行性方案,完善税收优惠减免政策与污染源监测技术,建立公众基础,加强第三部门的政策推动作用。