从“好房子”到“好城区”:房地产业助力“四好”建设的演进路径研究

落实租购并举,以让人民群众住上更好的房子为目标,对“好房子”内涵进行了界定,提出“好房子”是房地产业进入新发展阶段的内在要求,对从“好房子”到“好小区”,从“好小区”到“好社区”,从“好社区”到“好城区”的演进路径进行了研究,希望通过这一路径不断提升城市人民安居乐居水平,助力城市高质量发展。

农村公共产品有效供给机制问题与对策——基于城乡统筹发展的思考

对农村公共产品的供给机制进行了研究,结果表明:要从根本上改变城乡公共产品二元供给结构,实现城乡公共产品供给结构一体化,必须建立起能够统筹城乡发展、缩减城乡差距的农村公共产品有效供给机制。

广西城乡公共产品供给差异的原因及对策分析

城乡公共产品供给差异是制约广西城乡经济社会发展和现代化进程的主要因素。目前,广西城乡公共产品供给模式各异,供给水平不同,审批程序不一致,以及公民享有权的非均等化等问题相对突出。这些问题产生的主要原因是"二元"的城乡体制决定论,"乏力"的财政供给体制,"隐性"的公共产品供给方式,"悬殊"的城乡收入差距等。为此,缩小城乡公共产品供给差异应该建立健全城乡一体化公共产品供给制度,转变农村公共产品供给模式,建立多元化的农村公共产品供给机制,完善财政支农惠农政策,规范财政资金管理,缩小城乡居民收入差距。

城乡统筹视阈下我国农村公共产品供给的路径探讨

农村公共产品供给是建设社会主义新农村的重要内容和有力保障。当前,我国农村公共产品供给存在诸多问题,如总量不足、结构失衡、效率低下,不仅影响了农村居民对农村公共产品的有效需求,而且严重制约了农村经济社会的和谐发展。产生这些问题的根源在于建国之初重工业优先发展战略的选择、城乡二元结构和城乡利益的分化。因此,重构农村公共产品供给机制需要切实统筹城乡发展,缩小城乡差距,建立建全相关法律制度,进一步转变政府职能。

城乡代表性基本公共品的多重结构:义务教育、医疗卫生与养老保险

从基本可行能力出发,选择义务教育、医疗卫生与养老保险三项具有代表性的基本公共品,以2000～2005年相关数据为基础,从可获得性与获得水平两个维度,对各地区城乡基本公共品供给差异进行了分析与评价。研究结果表明,我国城乡基本公共品差异状况具有地区性、种类性、维度性等多重结构特征。应当有选择、有鉴别地投入均等化财政资金。

城乡公共产品供给失衡的原因及对策

本文首先从实证的角度分析了现阶段我国公共产品供给失衡的现状,然后分析了供给失衡的深层次原因,进而提出了解决城乡公共产品供给失衡的具体对策。

财政分权、公共品供给与城乡收入差距

基于1994年-2004年间省级面板数据的估计结果显示，农村公共品供给增加对降低城乡收入差距有显著的作用。而地区间预算外收入和宏观税负的提高都是拉大城乡收入差距的因素。财政分权程度、政府财政支出的结构也对城乡收入差距有显著的影响。另外，中国持续扩大的城乡收入差距与农村发展落后有关，城市化未能带来城乡收入差距的缩小。

关于新农村建设中公共产品供给的几点看法

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。在我国,农村经济长期处于弱势地位。农村的公共产品供给问题成为制约农村发展的瓶颈。单一依靠政府提供公共产品供给显然是有缺陷的。建立城乡统筹的公共产品供给制度,进一步完善和规范对农村的财政转移支付制度,倡导政府与市场相结合的第三方参与公共产品供给模式,建立农村公共产品供需洽谈制度,推行农村公共产品供给的听证制度等方法可提高农村公共产品的供给水平。

论农村公共产品筹资制度的改革——从城乡有别到城乡统一

城乡公共产品筹资制度的差别是城乡发展不协调的重要原因。城市公共产品由制度内财政提供,农村公共产品由制度内外财政提供。这是我国执行城市偏向的经济发展战略和扭曲的财政、行政管理体制运行的结果。改变城市偏向的经济发展战略,改革政治经济体制,方能建立城乡统一的公共产品筹资制度。

我国农村公共物品政策演变:论从制度外走向制度内供给的必然

考察建国后我国农村公共物品政策,可以清晰地发现,制度外供给是农村公共物品政策的基本特征,主要依靠行政的组织动员,采取"民办国助"的筹集资金方式。制度外供给造成两大问题,一是农民负担过重,二是不公平。鉴于"三农"的天然弱势和农村经济条件,目前推行公共物品"市场化"供给的条件并不完全具备,政府仍要起主导作用,从制度外走向制度内是农村公共物品政策的基本走向。

农村公共品的供给与构建和谐社会

构建和谐社会,就是通过一系列的制度安排进行利益的调整,形成一种大体均衡的利益格局,从根本上化解目前我国社会存在的矛盾与冲突,为经济社会的可持续发展奠定基础。在诸多的不和谐因素中,城乡差距过大的问题尤为突出,而城乡差距主要体现在公共品供给制度上的不平等,因此,需要尽快完善公共财政体制,统一城乡公共品供给体制,不断增加对农村公共品的供给,为构建和谐社会奠定基础。

浙江农村公共产品供给状况的实证分析——基于统筹城乡发展的视角

浙江省农村公共产品供给总体水平较高,但不同类型的公共产品供给不平衡。农村基础设施建设发展较为迅速,基础教育发展稳定,农村社会保障、科技文化服务与医疗卫生服务的发展稍显滞后。加大对农村公共服务的财政支持力度,财政支持由"硬件"向"软件"倾斜,由建设向运作和管理维护倾斜,建立农村公共产品多中心治理机制,是提高农村公共产品供给有效性的需要。

深圳公共产品导向型城市更新探索——以深圳罗湖口岸片区为例

在多年的城市更新实践中,深圳探索出了一套“政府引导、市场运作”的更新模式,该模式在高效推动城市的存量空间再开发的同时,也带来了公共产品供给不足、城市不堪重负等问题。在反思深圳市场运作式更新的基础上,以深圳的非典型更新样本——罗湖口岸枢纽片区两轮更新实践为例,总结归纳了它所代表的公共产品导向型城市更新的模式及其演进。进而提出从更新目标、更新理念、更新财务模式三个方面实现转变,迈向公共产品导向型城市更新,并结合国内外经验进一步提出探索推广公共产品导向型城市更新开展的多元途径和保障机制。

城乡基本公共物品均衡配置的可行性分析

城乡基本公共物品供给均衡配置是实现城乡协调、缩小城乡差距的特定途径。我国城乡基本公共物品配置制度在新时期的改革与建设中尽管已经取得了很大成就,但农村公共物品供给还相对落后,城乡基本公共物品配置呈现出严重的非均衡性。经过30年的改革开放,我国已由生存型阶段进入发展型的新阶段,综合国力的提高、工业化发展阶段的变化以及党和政府治理理念的转变,使城乡基本公共物品均衡配置具有现实可行性。

“三农”问题及其对策

"三农"问题主要表现为农民收入增长缓慢,城乡居民收入差距拉大;农村发展被忽视,城市化进程滞后.针对城乡发展中存在的问题,提出了改变城市偏向观念及确立城乡一体化意识、切实增加对农业的财政支持、统一城乡要素市场、调整产业战略及统筹城乡二三产业等一系列促进城乡经济发展的措施.

城乡公共产品失衡的财政统筹发展研究——以宁夏回族自治区为例

农村公共产品的有效供给是改善农民生产生活条件的基本保障。当前,城市和农村公共产品供给规模和质量之间的差距巨大,尤其是基础设施、教育、医疗、社会保障等关系民生重点领域的公共产品供给失衡现象更为严重,阻碍了新农村建设的发展。本文从财政统筹发展的角度寻求缓解矛盾焦点的思路,明确统筹城乡公共产品供给的公共财政制度安排,进而提出相应的政策建议。

村级公共品供给的融资方式:基于成都的调研

实现城乡公共服务均等化是实现城乡统筹的重要衡量指标和核心内容。四川省成都市推行的村级公共品供给融资新模式,减轻了政府财政负担,缓解了村级公共品的资金不足,减少了闲散资金的盲目投资。在新模式的推行中,应注重财政收入与财政支出的匹配,加强对投资项目的经济效益审核,加强小城投对合作村的监管力度。

2006年上半年经济形势分析与展望

今年以来，我国经济持续稳定增长的基础继续改善，国内外需求增长强劲，可持续性较好；市场的基础性作用增强，经济总量和结构关系改善。当前经济运行的主要问题包括：货币总量偏大，增长偏快；房地产市场和房地产业发展还存在不稳定因素；仍可能发生行政主导的投资趋热。但随着调控成效的逐渐显现，以上问题会得到一定的控制。全年经济将继续保持高位稳定的特点，经济增长率预计达到10％左右，居民消费价格指数涨幅预计在1．5％左右。

城乡一体化下的农村公共产品供给趋势

实现城乡基本公共服务均等化的过程实际上就是不断增加对广大农村公共产品有效供给的过程,对我国新中国成立以来农村公共产品供给制度的回顾,目的在于揭示我国目前农村公共产品供给演进过程以及存在的不足。在回顾的基础上借鉴国外供给经验以对我国未来的农村公共产品的供给制度发展趋势予以展望。

从城乡差距谈农村公共产品问题

公共产品供给城乡失衡问题,已成为影响我国缩小城乡差距的深层次原因。目前我国农村公共产品供给表现出总量不足,基础设施滞后和供给结构不协调,农村居民在公共教育、公共卫生、社会保障、劳动就业等方面与城镇居民相比存在巨大差距。针对当前农村公共产品供给中存在的突出问题,采取切实有效措施,加大农村公共产品的投入力度,为逐步缩小城乡差距创造有利条件。