中国式现代化视域下农村集体经济组织成员身份认定规则解析

农村集体经济组织成员的身份认定、丧失及身份丧失后的权益保留,关系到农村居民的切身利益,科学的制度设计是引导乡村善治、助推共同富裕、实现中国式现代化的保障。《农村集体经济组织法(草案二次审议稿)》(以下简称《草案二次审议稿》)关于农村集体经济组织成员身份的定义及认定应以户籍为基础,但不宜强制要求成员的基本生活保障需以成员集体所有的土地等财产提供,也不应把二者之间形成稳定的权利义务关系作为成员身份定义的必要条件。丧失成员身份的规定中,可以用“户籍+财政负担工资福利”的类型划分方式,把公务员、事业编制人员等群体排除在组织成员之外。对于务工、经商、服役、就学等原因“暂时离开”的成员,其土地承包权、宅基地使用权等核心财产权益的保留时间不宜一概而论,可根据权益性质确定合理的保留期限。《草案二次审议稿》可通过细化、完善涉及成员身份的相关规定,保护农村居民合法权益,提升农村居民参与自我管理的积极性,促进乡村治理体系和治理能力现代化。

ChatGPT的三维风险与规制——基于技术现象学的视角

随着ChatGPT应用的不断深入,其隐藏的数据偏见的人机转移、个人隐私泄露、人类意识能动性削弱等风险威胁逐渐突显。技术现象学的人机关系理论有助于我们更好地把握人类与ChatGPT的关系。在深入分析ChatGPT的优势与风险的基础上,从人机关系的主体、客体、外部环境三方入手,通过优化技术主体运行能力、提升技术客体防范能力、构筑全球联合治理机制等方案,推进人类社会与ChatGPT的和谐发展。

论以丝路精神破解全球治理的困境与路径

百年变局与世纪疫情交织叠加下,全球存在大量的治理赤字,站在全球治理体系面临重大变革的十字路口,选择对抗还是合作、保护还是开放、脱钩还是联通、零和还是共赢,国际社会出现了不同的声音。坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神依托于古丝绸之路各国交往经历,发展于新时代中国外交实践,符合全人类期待美好生活的价值共识,将助力化解全球治理分歧,对摆脱冷战对抗思维惯性、对冲保护主义政策、超越文明冲突和跳出零和博弈陷阱有重要价值引领作用。在推进全球治理体系变革的实践过程中,中国始终坚守跨越时空的丝路精神,并将其应用于具体外交实践,为不断建立新型国际关系、推动构建人类命运共同体贡献中国力量。

数智媒介视角的复合型社区治理共同体多维赋能策略研究——基于上城区的案例经验

数智赋能社区治理共同体政策与实践,需要贴切的理论视角审视内在关联和共同体形态。数智媒介赋能视角着眼于效率与信任认同,与数智技术赋能视角强调单向度效率延伸形成反差。基于数智媒介视角发现,看上城区有整体智治与微智治媒介双向互动机制,有强化协同联动的效率取向与增强交往联结的信任认同取向双向互补的复合功能,和多维赋能路径,建构城区复合型社区治理共同体。数智媒介赋能视角引领公共管理者回归共同体人本价值,厘清数智赋能社区治理共同体政策重心。

公共服务业供应模式及其与城市管治的关系——以广州为例

公共服务业的产业化在近20年中发展迅速,现代城市在公共服务业发展中面临着经济、体制和不同地域管治等诸多问题。本文以广州市典型调查、访谈为基础,总结了公共服务业供应的4种模式,并且从城市管治和地区差异角度对其特征进行了分析。针对我国目前公共服务业发展状况,提出了公共服务业管治的五项基本原则。

国家的疆域:性质、特点及形态

国家的存在和发展都是在一定的地理空间范围中展开的。国家占据或控制的地理空间范围,就是国家的疆域。纵观人类历史,国家不仅将占有一定的疆域作为自身存在的基础条件,而且总是努力地维护自己的疆域,甚至不断地去拓展自己的疆域。在人类活动的范围不断拓展和国家自身不断发展变化的双重作用下,国家的疆域也处于变化之中,并在不同的社会历史条件下呈现不同的形态。在民族国家时代,主权成为国家这种政治形式的本质规定。从国家主权的角度来看,国家的疆域也可划分为主权性疆域和非主权性疆域两种基本的类型。国家为了巩固和维护自己的疆域,并充分发挥疆域在国家发展中的作用,就必须对疆域进行管控和治理。从目前的形势来看,对疆域的管控和治理,已经成为国家治理的重大主题。

论新时代社会组织党建政策工具的优化——基于2015年至2018年部分省级政策文本的量化分析

社会组织党建是新时代基层党组织建设和社会治理的重要议题,加强社会组织党建的公共政策需要通过有效的政策工具来实现。结合政策工具的一般分类和社会组织党建的政策目标,将其政策工具分为结构性、引领性、统合性和能力性四种类型。通过对2015年《关于加强社会组织党建的意见(试行)》发布以来我国省级层面社会组织党建的61份政策文本进行量化分析,研究发现:当前结构性和引领性工具为社会组织党建的主要政策工具,能力性工具逐渐受到重视,统合性工具运用不足;各类型政策工具内部存在结构失衡,间接性、创新性手段比较缺乏;政策工具选择存在一定的地区性差异,东部地区政策工具运用数量、内容相对丰富,西部地区的政策工具使用结构相对合理。因此,社会组织党建政策制定应注重各类型政策工具的优化组合,提高各项工具的专门化、精细化水平,鼓励地方政策创新。

现代组织理论视域中的社会治理共同体

现代组织理论是透视和剖析社会治理共同体的最佳视角。在组织理论视角下,社会治理共同体就是众多社会主体的组织化联合体,其产生解决了一定区域范围内社会治理资源和力量分散、社会治理主体协同度低下等问题,为实现“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理愿景搭建了组织平台和制度保障。社会治理共同体具有多维度特征,它体现了利益共同体、责任共同体、合作共同体、开放共同体、命运共同体的统一。社会治理共同体的构建和不断完善,必将促进社会治理朝着社会化、民主化、系统化、协同化、专业化和高效化方向健康发展。

基于利益相关者的上市公司审计委托模式的重构

在审计失败屡屡发生的情况下,增强注册会计师独立性是提高审计质量的根本途径。新颁布的审计准则对三方关系定义为构建新的审计模式提供了现实依据。现行审计委托模式下管理者作为审计委托人和被审计人的角色冲突,导致注册会计师无法进行客观公正的执业。本文从利益相关者角度出发重构了我国上市公司审计委托模式,使得影响独立性的审计委托权问题和审计收费问题得以解决。为完善我国内、外部公司治理提供了现实思路。

社区参与乡村旅游关系网络协同治理机制的个案研究——以湘西土家族苗族自治州凤凰县竹山村社区为例

发挥好社区参与在关系网络协同治理中的作用,对乡村旅游可持续发展具有重要意义。文章构建了社区农户参与乡村旅游关系网络协同治理的理论框架,从理论上阐述市场运营、组织机制、利益联结和治理环境对社区参与关系网络协同治理的影响。以湘西土家族苗族自治州凤凰县竹山村社区农户参与乡村旅游协同治理为典型案例,从市场机制、组织机制、利益机制、治理机制等方面分析农户参与乡村旅游关系网络协同治理的特征,并探索社区农户参与协同治理的条件。针对社区农户参与乡村旅游关系网络协同治理中面临的难题,提出提升农户参与能力、优化农户参与平台、强化组织农户水平、完善利益联结机制、优化基层治理等建议。

王龙溪社会治理思想探析

王龙溪秉承儒家"内圣外王"精神,提出了经邦济世、良知治世、一体之政、发展工商、兴学教化等社会治理思想并积极践行之。龙溪以心化民、以良知觉民的讲学活动对化民成俗、改善社会风气和稳定社会秩序产生了积极影响,但其社会治理思想与现实存在脱节之处,如其主张复归三代、复兴井田等,其以心治政、以良知治世的社会治理思想由于受到诸多社会因素的影响而未能发挥根本性的作用。

国际NGO发展与研究述评

国际社会存在一个全球第三部门,它以国际非政府组织（国际NGO）为主体,在全球经济与全球政治之外开展活动。尽管近年对国际NGO的关注激增,但人们对全球第三部门依然知之甚少。1850年以来,国际NGO的发展经历了几个重要时期：19世纪下半叶为形成期,该时期成立的国际NGO有明确的全球化视野;两次世界大战虽然打乱了国际NGO的发展步伐,但休战期间,尤其是第二次世界大战结束后国际NGO呈现快速增长趋势;二战以后活跃在某一区域而非全球化定位的国际NGO增加;截至21世纪初,国际NGO几乎横跨整个人类活动的范围。国际NGO主要从事三种类型的活动：收集、产出及传播大量信息;主办各种会议;影响国际社会中的其他主体。多数广为人知的国际NGO主要关注环境、人权、发展等问题,其实这只是国际NGO中很小的一部分。随着第三部门日渐受到重视,国际NGO作为全球公共治理代言人的角色在全球治理中的重要性开始凸显,甚至在诸多社会领域占主导地位。在全球治理过程中,国际NGO与国家、政府间国际组织、跨国公司以及其他组织的关系密切而复杂。

政府赋能与数据约束:基层政府数字治理的实践逻辑与路径建构--基于“龙游通”数字治理的案例考察

当前对于政府数字治理研究主要集中于地市级以上政府,基层政府数字治理研究成果非常稀少,尤其缺少对相应现实案例进行深度探究。基于政府赋能与数据约束的分析框架,以衢州市“龙游通”数字治理为例,在厘清现阶段基层政府数字治理实践逻辑的基础上,提出新时期基层政府数字治理的路径构建。研究发现,当前基层政府数字治理已形成制度体系、组织协同、机制聚合、智能应用、公民参与的内生动力,但仍面临数据采集困难、数据保障滞后、数据运用效果不佳、数据计算落后的现实困境。技术、组织与行为是基层政府数字治理主要变革内容。基于此,未来需要从技术发展、组织优化、行为规范三方面推进基层政府数字治理能力建设,从而更好地提高基层政府数字治理绩效。

改善中国跨国公司治理的探索——基于汽车产业两起海外并购案的分析

本文通过对两起中国车企海外并购案的分析,探讨了中国企业在海外投资过程中改善跨国公司治理的思路和方法,并从公司控制观、内部治理结构、外部治理环境、治理文化以及治理演进路线等五方面提出了建议。

小空间大作为:社区公共空间的三重生产机制——以青岛市J街道B社区居民活动中心为例

党建引领、技术加持、数字赋能、三治融合等社区治理创新给予了和谐社区建设的各种可能。但社区公共空间的治理价值并没有得到应有重视。本文通过近距离地观察青岛市B社区公共空间的利用,发现社区居民活动中心这一小空间孕育着文化生产、关系生产与情感生产,三重生产机制相互促生相互耦合,社区居民不断地汇入其中,在空间生产过程中,重塑了社区共同体形态。社区公共空间作为一种生产机制和治理工具,其生产参与有高度的自主性,其生产过程和结果呈现了不同程度的公共性和非物质性。在建设文化强国的新时代,社区公共空间生产有大作为,其生产成果在提升公民自身文化素养、弥合和缝补居民间疏离感、重构邻里信任、维护社区和谐稳定方面意义重大。

中华优秀礼仪文化之于构建社会治理共同体的三重意蕴

中华优秀礼仪文化是中国社会世代相袭的重要文化形态,是中华民族代际传承的宝贵文化资源,是中华儿女精神建构的丰厚文化滋养,集整合社会秩序、明确伦理界限和规范个体行为的作用于一体。在构建社会治理共同体的过程中,需要深刻阐释中华优秀礼仪文化的精神内涵、价值理念,把中华优秀礼仪文化的核心要义融入构建社会治理共同体的实践中,发挥其在社会、政府和个体三个维度的重要价值意蕴。社会层面,厚植良好的文化土壤,为社会治理共同体的构建奠定坚实稳固的文化基础;政府层面,提高基层的治理实效,为社会治理共同体的构建提供风清气正的现实环境;个体层面,提升民众的综合素养,为社会治理共同体的构建培养德行合一的实践主体。

市场经济下的文化同构与全球法治传承——全球化的本质及其与和平发展战略的契合

我们所处的时代,正以前所未有的速度发生着前所未有的深刻变革。全球化作为时代的主题,已深入到世界的每一个角落。国际社会的性质和特点是什么?全球化的本质是什么?全球化产生的原动力何在?其发展趋势如何?又会给中华民族带来什么样的机遇和挑战?除了经济的融合外,我们还应该还可以再做些什么才能获取更多的发展机遇?中国的世纪战略——和平发展战略符合全球化的基本规律吗?本文致力于将这些问题放在人类社会发展的历史中,放在经济基础与文化同构的背景下对这些问题进行整合性研究,以期得出合宜的结论。

非营利组织参与农村公共危机治理的路径分析

非盈利组织作为应对农村公共危机治理中的主体之一,在危机应对治理方面发挥着不容小觑的积极作用。本文以非营利组织为主要研究对象,研究场域设定对农村公共危机的治理的意义,探讨如何优化非营利组织使其更好地参与农村公共危机的治理。

通往共同富裕之路:企业ESG表现与劳动收入份额

优化要素收入分配格局,提高劳动收入份额是扎实推进共同富裕的关键举措。企业ESG建设对生产经营活动产生深刻影响,成为优化要素收入分配格局的新动力。为此,本文在理论分析企业ESG表现对劳动收入份额影响的基础上,基于2009一2021年的上市非金融企业面板数据,实证考察了企业ESG表现对劳动收入份额的影响及作用机制。研究发现:企业ESG表现能够显著提升劳动收入份额。异质性分析表明,在外部融资能力低、外部治理能力弱、劳动密集型和高污染的企业中,企业ESG表现的收入分配效应更强。机制分析发现,重塑要素投入结构、改善融资约束和治理能力是ESG建设提高劳动收入份额的重要途径。本文从微观视角拓展了劳动收入份额决定因素的研究边界,为新时代如何深化企业ESG建设和优化要素收入分配结构提供了政策启示。

英格兰职业足球利益协调:域外经验与中国启示

足球改革是我国体育改革的一个标杆,但目前中国职业足球发展面临瓶颈,举步维艰。如何有效化解中国职业足球利益方日益加剧的矛盾,已成为影响并制约我国足球改革、体现体育治理体系和治理能力现代化的重要内容。笔者运用协同治理理论,认为职业足球利益协调机制是为平衡市场内多元主体,完善利益表达通道,共享主体利益并合理补偿,约束机会主义行为,以实现多元主体和谐共治的治理模式。其具体包括利益表达机制、利益共享机制、利益补偿机制及利益约束机制。本研究通过剖析英格兰职业足球利益协调机制,发现其表现为利益表达多元优化、利益共享公平均衡、利益补偿精准全面、利益约束内外协同等特点。为此,笔者建议中国职业足球需健全完善的利益表达机制、合理地设置利益共享机制、贯彻落实利益补偿机制、整体强化利益约束机制。