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On the Government's Responsibility in China's Rural Land Transfer
1
作者 Dongfang CHEN 《Asian Agricultural Research》 2016年第8期72-73,共2页
There is an urgent need for China's rural land transfer in order to develop modern agriculture,ensure food security,transfer rural population,and accelerate industrialization and urbanization.At present,there is s... There is an urgent need for China's rural land transfer in order to develop modern agriculture,ensure food security,transfer rural population,and accelerate industrialization and urbanization.At present,there is still disordered transfer of rural land in China,making the interests of the transferors and transferees difficult to be effectively guaranteed;there is inefficient transfer,leading to decline in actual agricultural production level after transfer;there is jobless transfer,leading to difficult placement for rural surplus labor after transfer,seriously restricting rural land transfer.Therefore,the Chinese government's legal responsibility,economic responsibility and social responsibility in rural land transfer should be further strengthened. 展开更多
关键词 China rural land transfer Government’s responsibility
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建构主义视角下农民集体行动研究——基于鄂北两村的调查
2
作者 罗峰 张一落 《西南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2024年第1期89-101,共13页
乡村治理现代化的程度,关乎乡村振兴战略实施和农村基层治理全局,也直接影响着国家治理现代化的进程与成效,而农民集体行动能力则是乡村治理现代化的重要指标。本研究从建构主义的视角出发,在动态关系中洞悉农民集体行动的生成机制与行... 乡村治理现代化的程度,关乎乡村振兴战略实施和农村基层治理全局,也直接影响着国家治理现代化的进程与成效,而农民集体行动能力则是乡村治理现代化的重要指标。本研究从建构主义的视角出发,在动态关系中洞悉农民集体行动的生成机制与行动逻辑,发现农民集体行动归根结底就是情境实践,即农民集体行动是在制度情境、本土情境、事件情境下,以共同利益为基础促进成员组织化参与,在不同的主体互动中达成行动目标的共识,借助公共权威、社会信任、社会网络等建立协作配合的合作关系,构建起基层治理共同体的过程。 展开更多
关键词 乡村治理 农民集体行动 建构主义 情境实践 现代化 土地流转 农民参与
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法律视角下农村土地经营权流转问题研究
3
作者 阿米娜·斯依提 《长春大学学报》 2024年第3期83-87,共5页
农村土地经营权流转是提高农村土地整合利用、促进农业农村现代化的有效途径。然而,当前土地经营权流转仍存在各种问题和不足。因此,需要从法律角度对农地经营权的入市交流和流转问题进行系统研究。在分析经营权流转的基本现状和法律困... 农村土地经营权流转是提高农村土地整合利用、促进农业农村现代化的有效途径。然而,当前土地经营权流转仍存在各种问题和不足。因此,需要从法律角度对农地经营权的入市交流和流转问题进行系统研究。在分析经营权流转的基本现状和法律困难的基础上,从明确土地经营权权利性质、健全农村土地的产权制度、优化农地经营权融资制度、强化经营权流转法律保障等方面,探讨了健全和完善农地经营权流转法律制度的策略。 展开更多
关键词 农村土地经营权流转 法律困境 体系构建
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高质量发展背景下乡村工业用地治理策略研究——以苏州市璜泾镇为例 被引量:1
4
作者 董晗 《城市建筑》 2023年第18期110-112,共3页
“十四五”时期,高质量发展成为各项工作的出发点,土地集约高效利用成为中国经济高质量发展关键的一环。当前,用地较为分散的布局制约着土地集约节约利用发展。在土地资源日益紧张的现状下,亟须通过对乡村工业用地的治理,释放发展新空... “十四五”时期,高质量发展成为各项工作的出发点,土地集约高效利用成为中国经济高质量发展关键的一环。当前,用地较为分散的布局制约着土地集约节约利用发展。在土地资源日益紧张的现状下,亟须通过对乡村工业用地的治理,释放发展新空间。鉴于此,在对乡村工业用地分散性典型特征分析的基础上,深度挖掘其形成机理,并针对其治理困境提出治理策略。研究以璜泾镇为例,运用景观生态学指标对乡村工业用地现状分布特征进行研究,其呈现出沿路布局、离散分布的特征,在内部经济、社会、文化因素催生与外部政策、制度、管理因素推动下产生;在治理困境的基础上,从产权、利益分配、政策制度三方面提出对策。 展开更多
关键词 乡村工业用地 治理 困境 策略 高质量发展
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乡村振兴视野下的土地经营权流转:价值意蕴、现实困境与路径优化
5
作者 赵宏伟 茹克娅·霍加 《中阿科技论坛(中英文)》 2023年第3期29-34,共6页
在乡村振兴背景下,健全土地经营权流转制度,有利于推动农村劳动力的有效流动,促进农村产业结构调整,推动农村现代化发展。目前,我国土地经营权流转还存在着法律性质争议不断、农村集体土地产权制度不明晰、融资担保制度不完善、流转合... 在乡村振兴背景下,健全土地经营权流转制度,有利于推动农村劳动力的有效流动,促进农村产业结构调整,推动农村现代化发展。目前,我国土地经营权流转还存在着法律性质争议不断、农村集体土地产权制度不明晰、融资担保制度不完善、流转合同签订不规范、流转市场机制不发达等五大问题。为了实现土地经营权流转的效益最大化,本文认为,必须明确土地经营权的法律属性为用益物权,完善产权制度,明确权利范围,完善融资担保制度,规范流转合同制度,健全流转的市场调节机制。 展开更多
关键词 土地经营权流转 乡村振兴 现实困境 路径优化
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农地流转中的政府作用与农户收入——基于贵州省608户农户调查的实证分析 被引量:20
6
作者 王珊 洪名勇 钱文荣 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第3期39-48,共10页
研究目的:探讨农地流转中的政府作用对农户收入的影响。研究方法:基于贵州省608户农户调研数据,利用倾向得分匹配法考察政府作用对转出户的收入效应,并进一步对比不同干预形式影响效果的差异。研究结果:(1)政府在农地流转中的作用可以... 研究目的:探讨农地流转中的政府作用对农户收入的影响。研究方法:基于贵州省608户农户调研数据,利用倾向得分匹配法考察政府作用对转出户的收入效应,并进一步对比不同干预形式影响效果的差异。研究结果:(1)政府在农地流转中的作用可以分为直接干预和间接干预,受到两种干预的转出户分别占比82.21%和13.70%,当前以直接干预为主;(2)直接干预影响交易实施,促成农户与企业、合作社之间的流转,间接干预影响交易环境,促成农户与种植大户之间的自主流转;(3)政府干预农地流转中,转出户的租金收入未能完全补偿农业收入的减少,非农收入和总收入均未明显提高,即使将租金提高到农户期望水平,转出户土地报酬不再显著减少,总收入仍未明显增加;(4)与间接干预相比,政府直接干预下农户的农业收入更高,租金、非农收入和总收入的差异为正但不显著。研究结论:政府作用虽已内嵌于农地流转交易中,但政府干预下的对转出户的增收效应尚不显著,直接干预和间接干预对农户收入的影响效果差异不大,仅依靠合理显化租金不足以促进农户增收,实现农户劳动力向非农领域转移更为重要。 展开更多
关键词 土地经济 农地流转 政府作用 农民收入 倾向得分匹配法
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中国农地流转研究述评:20年文献回顾与展望——基于社会网络分析技术 被引量:8
7
作者 黄建伟 刘文可 +1 位作者 陈美球 翁贞林 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第3期80-88,共9页
研究目的:揭示中国农地流转领域的研究现状与未来发展趋势。研究方法:从知网期刊数据库中提取近20年以"农地流转"为关键词的研究文献,经数据处理后形成共词矩阵,进一步生成共词网络。利用社会网络分析技术绘制共词网络图谱并... 研究目的:揭示中国农地流转领域的研究现状与未来发展趋势。研究方法:从知网期刊数据库中提取近20年以"农地流转"为关键词的研究文献,经数据处理后形成共词矩阵,进一步生成共词网络。利用社会网络分析技术绘制共词网络图谱并进行密度分析、中心性分析以及凝聚子群分析等。研究结果:中国农地流转领域研究已经具有一定的规模,但研究深度不够,整体性、系统性不强,研究方法创新不足,研究视角较为单一。研究结论:以政府权能为切入点研究中国农地流转应成为未来的研究导向之一,考察和分析农地流转中的政府权能,不仅有助于弥补当前中国农地流转研究视角和切入点方面的缺陷,还有助于丰富和发展政府权能理论。 展开更多
关键词 土地制度 农地流转 综述 共词现象 共词网络 社会网络分析 政府权能
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国家综合安全基础在于改善乡村治理——关于问题意识和政策选择的讨论 被引量:6
8
作者 高俊 计晗 +1 位作者 温铁军 董筱丹 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第2期7-16,共10页
本文以树立国家综合安全观为指导思想,在历史比较和国际比较的基础上,构建了全球化、现代化、国家安全与乡村治理四个范畴的关联。本文指出,在经济领域,全球化的主导国家向外转嫁成本是影响发展中国家安全的首要负外部性因素,而宗教、... 本文以树立国家综合安全观为指导思想,在历史比较和国际比较的基础上,构建了全球化、现代化、国家安全与乡村治理四个范畴的关联。本文指出,在经济领域,全球化的主导国家向外转嫁成本是影响发展中国家安全的首要负外部性因素,而宗教、文化、种族等矛盾使发展中国家的安全更具复合性特征。在中国,农村既可能成为宏观危机软着陆的载体,也可能成为风险集中爆发的区域。中国在面临内外叠加的重大挑战之际,需要认识到城乡二元结构下的农村对于保障国家综合安全具有重要的、无可替代的作用。因此,亟待从调整治理结构、创新治理机制两方面入手,把改善乡村治理作为打造国家危机软着陆载体的基础性工作。 展开更多
关键词 国家综合安全 全球化 成本转嫁 危机软着陆 乡村治理
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农村基层政府在土地流转中的作用分析——基于益阳、杨凌、太谷土地流转模式 被引量:11
9
作者 郭栋 邸敏学 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2017年第7期45-53,共9页
农村基层政府在土地流转中的地位十分特殊。它既是土地的所有者又是管理者,在土地流转中,既要保证自身利益,又要保证农民利益;既面临着党的政策和农民的双重要求,又面临着政府失灵和市场失灵的双重风险。本文以益阳、杨凌、太谷土地流... 农村基层政府在土地流转中的地位十分特殊。它既是土地的所有者又是管理者,在土地流转中,既要保证自身利益,又要保证农民利益;既面临着党的政策和农民的双重要求,又面临着政府失灵和市场失灵的双重风险。本文以益阳、杨凌、太谷土地流转模式为分析样本,剖析了农村基层政府在上述三种模式中的不同作用,初步回答了农村基层政府在土地流转中应当扮演的角色,即农村基层政府应当介入土地流转,但介入的方式要适当、适度。 展开更多
关键词 农村基层政府 土地流转 政府作用
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国内外农地流转的社会风险及治理研究综述 被引量:8
10
作者 牛星 吴冠岑 《上海国土资源》 2017年第2期64-69,共6页
农地流转中社会风险的防范至关重要,本文对国内外学者关于农地流转社会风险识别及治理方面的研究进行了详细梳理。结果表明:国外学者侧重于土地市场方面的研究,特别是对于农村土地租赁市场这方面的研究比较丰富,对于我国农村土地市场的... 农地流转中社会风险的防范至关重要,本文对国内外学者关于农地流转社会风险识别及治理方面的研究进行了详细梳理。结果表明:国外学者侧重于土地市场方面的研究,特别是对于农村土地租赁市场这方面的研究比较丰富,对于我国农村土地市场的构建具有重要的借鉴意义;国内学者立足于本国实际,对我国农地流转的风险识别及治理方面有比较系统的研究。但对于农地流转的"社会风险",国内外学者都没有开展针对性研究,有待从研究方法和研究内容上进一步深化和拓展。 展开更多
关键词 农地流转 社会风险 治理 研究综述
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我国农村土地流转制度的现实困境与改革创新 被引量:6
11
作者 包志伟 郭田子 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2011年第21期13143-13144,13179,共3页
首先阐释了农村土地流转的含义及促进农村土地流转制度发展的意义,然后重点分析我国农村土地流转制度现实困境并提出相关改革创新的对策。
关键词 农村土地流转 现实困境 对策
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论优化农村土地流转中政府的管理职能 被引量:15
12
作者 李文政 《改革与战略》 北大核心 2009年第7期88-90,共3页
《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出:要建立健全土地承包经营权流转市场;坚持依法自愿有偿原则,尊重农民的土地流转主体地位;鼓励有条件的地方发展流转服务组织,为流转双方提供信息沟通、法规咨... 《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出:要建立健全土地承包经营权流转市场;坚持依法自愿有偿原则,尊重农民的土地流转主体地位;鼓励有条件的地方发展流转服务组织,为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务。可见,积极规范和促进农村土地流转是当前新农村建设的重要内容之一。当前,农村土地流转存在着缺乏有效的政策指导和法律规范、违背农民意愿和损害农民利益、随意改变流转土地的农业用途等问题。为此,应当优化现行农村土地流转中政府的行为、优化农村土地流转中政府的定位。 展开更多
关键词 农村土地流转 政府职能 优化
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农村土地流转:困境及对策分析 被引量:15
13
作者 齐宜光 《沈阳大学学报》 CAS 2009年第6期115-118,共4页
论述了我国农村土地流转对于促进"三农"问题解决的重要意义,分析了农村土地流转面临的困境,如农民小农经济意识的束缚、农村土地法律存在缺陷、土地流转中介组织不完善、农村保险业务不配套、农民进城工作和子女教育保障少等... 论述了我国农村土地流转对于促进"三农"问题解决的重要意义,分析了农村土地流转面临的困境,如农民小农经济意识的束缚、农村土地法律存在缺陷、土地流转中介组织不完善、农村保险业务不配套、农民进城工作和子女教育保障少等。提出了有针对性的如普及科学知识和解放农民思想、继续完善农村有关土地的法律、完善农村土地流转中介组织、建立覆盖全面的农村保险内容、政府切实保护农民工利益等对策。 展开更多
关键词 农村土地流转 农民 政府
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透过本届政府视角审视我国“三农”问题 被引量:1
14
作者 彭军 普蓂喆 郑风田 《安徽农业科学》 CAS 2014年第4期1201-1205,共5页
本届政府制定了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,为未来10年的施政之路指明了方向。以此为发展目标,对中国"三农"问题中的粮食安全、食品安全、转基因作物、农村土地、乡村治理、农民工、乡村教育、涉农补贴... 本届政府制定了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,为未来10年的施政之路指明了方向。以此为发展目标,对中国"三农"问题中的粮食安全、食品安全、转基因作物、农村土地、乡村治理、农民工、乡村教育、涉农补贴和乡村污染的九大热点问题进行了深入讨论。并认为"三农"问题的解决,关键在于认清发展目标、尊重事物发展的自然规律、发挥农民的积极性、局部问题的解决依赖于整体的顶层设计和机制改革。 展开更多
关键词 三农问题 粮食供需 食品质量 生物技术 土地流转 乡村治理
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土地承包经营权流转应谨防三类风险 被引量:2
15
作者 杨小成 《南阳师范学院学报》 CAS 2009年第4期13-15,共3页
正确对待土地承包经营权流转,必须从宏观上综合考虑其成本、收益、风险,除了分析土地流转的社会成本与社会收益之外,更要关注由此带来的社会风险。土地承包经营权流转过程中积累的各种问题与矛盾:农户之间的利益纠纷,地方政府或村集体... 正确对待土地承包经营权流转,必须从宏观上综合考虑其成本、收益、风险,除了分析土地流转的社会成本与社会收益之外,更要关注由此带来的社会风险。土地承包经营权流转过程中积累的各种问题与矛盾:农户之间的利益纠纷,地方政府或村集体的职能错位,流转项目的非农化和非粮化等,必须及早警觉并有效地进行解决,否则将会加剧"三农"问题的严重性,甚至危及国家的经济安全。地方政府若不能准确地定位自己的职能,本身就蕴含着巨大的社会风险,转变政府职能是规范土地承包经营权流转过程和引导项目流转方向的关键。 展开更多
关键词 土地承包经营权流转 风险规避 地方政府职能
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论新型城镇化的制度诉求及建构路径 被引量:6
16
作者 谢来位 《西部论坛》 2013年第6期27-37,共11页
新型城镇化具有五大基本内核:农民工市民化是核心,公共服务均等化是保障,壮大二、三产业是基础,城乡协调发展是根本,城市文化建设是灵魂。推进新型城镇化主要面临五大制度诉求:土地制度从城乡分割到城乡一体,财政转移支付制度从专项转... 新型城镇化具有五大基本内核:农民工市民化是核心,公共服务均等化是保障,壮大二、三产业是基础,城乡协调发展是根本,城市文化建设是灵魂。推进新型城镇化主要面临五大制度诉求:土地制度从城乡分割到城乡一体,财政转移支付制度从专项转移支付到一般性转移支付,身份制度从身份特权到契约平等,府际关系从竞争到合作,决策制度从个人决策到民主决策。因此,推动新型城镇化健康快速发展要求处理好五大关系:正确处理政府与市场的关系,推进土地、人力、资本三大资源要素价格形成机制改革;正确处理中央与地方的关系,推进上、下级政府间权责合理配置;正确处理政府与社会的关系,健全城镇建设民主管理体制;正确处理农村与城市的关系,完善统筹城乡一体化发展体制;正确处理速度与质量的关系,建立新型城镇化考核指标体系。 展开更多
关键词 新型城镇化 农民工市民化 公共服务均等化 城乡协调发展 土地制度 财政转移支付制度 份制度 府际关系 公共决策制度 城乡分割 城乡一体化
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宅基地产权的农户认知、产权流转及市场治理——以芜湖市267份农户问卷为实证 被引量:1
17
作者 吴九兴 《云南农业大学学报(社会科学版)》 2017年第2期47-52,共6页
农村宅基地是农村建设用地的重要组成部分,农村宅基地使用权是农户拥有的合法财产权利。利用芜湖市4县4区农户调查数据,分析农民对宅基地政策的认知与满意度、农户获知宅基地政策信息的途径、农户宅基地的取得与流转及对农户福利的作用... 农村宅基地是农村建设用地的重要组成部分,农村宅基地使用权是农户拥有的合法财产权利。利用芜湖市4县4区农户调查数据,分析农民对宅基地政策的认知与满意度、农户获知宅基地政策信息的途径、农户宅基地的取得与流转及对农户福利的作用、农户宅基地流转的市场治理等问题。研究结果表明:农户对农村宅基地政策和产权的认知程度较低,且存在较大偏差;农户对现行政策的满意度较高,但仍需重视农村宅基地的差别化管理和农户宅基地财产权的保护;继承和申请是主要的宅基地取得方式,宅基地流转数量相对较少,但缺乏合适的流转价格形成机制;积极推进宅基地有偿使用和市场化流转具有现实性和重要性。最后,提出加强农村土地管理相关法律法规和政策的宣传和培训;重视农户的利益诉求并应积极回应农村宅基地政策执行中的各类问题,重视农村集体组织在农村宅基地管理中的作用;政府应公开承诺对宅基地财产权的全面保护,建立健全宅基地流转机制,积极提供公共政策与交易服务支持。 展开更多
关键词 农村宅基地 宅基地流转 市场治理 土地福利
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我国农村土地承包经营权流转中的问题及政府导向性作用 被引量:1
18
作者 吴凤丽 《保山学院学报》 2013年第6期39-42,共4页
在当前环境下,政府在农村土地承包经营权流转中的地位和导向性作用愈发关键,其直接关系到农村地区的经济和社会发展与稳定。面对流转中存在的具体问题,如何有效的发挥政府的导向性作用,强化对各个方面的规范非常关键。建立在我国农地经... 在当前环境下,政府在农村土地承包经营权流转中的地位和导向性作用愈发关键,其直接关系到农村地区的经济和社会发展与稳定。面对流转中存在的具体问题,如何有效的发挥政府的导向性作用,强化对各个方面的规范非常关键。建立在我国农地经营权流转的发展历程上,探讨其存在的问题,进而提出在政府导向作用下规范农地经营权流转的策略。 展开更多
关键词 农村 土地承包经营权 流转 问题 政府导向性作用
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农村集体建设用地流转中生态价值维度的法治考量
19
作者 唐俐 唐欣瑜 《安徽农业大学学报(社会科学版)》 2016年第5期23-28,共6页
随着土地生态价值的凸显,农村集体建设用地流转过程中经济效益与生态效益的博弈逐渐引起关注。由于农村土地法律制度对生态价值观念的忽视、土地规划中生态价值效应的弱化、生态补偿制度在集体建设用地中的缺位、集体建设用地流转中执... 随着土地生态价值的凸显,农村集体建设用地流转过程中经济效益与生态效益的博弈逐渐引起关注。由于农村土地法律制度对生态价值观念的忽视、土地规划中生态价值效应的弱化、生态补偿制度在集体建设用地中的缺位、集体建设用地流转中执法监督的缺失、法律责任体系的滞后等原因,导致集体建设用地流转中生态价值维度出现失衡,需要在农村土地法律制度贯彻生态价值观念,加强土地规划中的生态效应,构建生态补偿制度,加大执法监督力度,并从法律责任体系上进行完善,最终实现农村集体建设用地流转中生态价值的均衡。 展开更多
关键词 集体建设用地流转 生态价值 法治
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农村土地流转的法治路径
20
作者 孙淑云 张凡 《河北工程大学学报(社会科学版)》 2012年第4期73-75,共3页
通对我国农村土地承包经营权流转中呈现的现实问题和影响市场化进程内外因的综合考察,为中国农村集体土地流转的制度构建提供一种可借鉴的思路。农地流转的制度创新应当将效率与长远经济发展相结合,将总量增长与社会的长远发展相结合,... 通对我国农村土地承包经营权流转中呈现的现实问题和影响市场化进程内外因的综合考察,为中国农村集体土地流转的制度构建提供一种可借鉴的思路。农地流转的制度创新应当将效率与长远经济发展相结合,将总量增长与社会的长远发展相结合,进而从法律制度上找到经济效率与社会保障之间的契合点,通过农地流转法治化的途径对中国农业经济的发展和"三农问题"的解决起到重要的推动作用。 展开更多
关键词 农地流转 制度困境 制度创新
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