搞好党纪建设是现阶段全面从严治党的关键

党纪建设是党风廉政建设的牢固基础,也是全面从严治党的重要内容。党纪建设与党风廉政建设相互促进,共同推动全面从严治党。党纪建设应重点加强政治纪律建设,即严格遵守党章、认真领会运用马克思主义理论,开辟马克思主义中国化时代化新境界,全面贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》;加强党的组织纪律建设,即严格遵守党的组织纪律,完善党的组织纪律体系,加强党纪执行能力,增强各级党组织的组织功能和组织纪律;加强党政干部遵纪守法的学习教育,即把党纪学习教育作为培养干部的基本制度,进一步完善党的自我革命制度,不断修订完善《中国共产党纪律处分条例》;逐步改进党纪执行的方式方法,即正确理解条例的精神实质,准确把握《中国共产党纪律处分条例》的尺度,给予违纪党员恰如其分的纪律处分。

领域法视域下数字信用的犯罪治理

数字信用即信用的数字化,是利用数字技术进行信用信息的收集、使用、评价、管理和监管等活动,并由此形成的社会经济关系和制度规范。数字信用法益包含个体法益和公共法益两个层面,具有复合性和复杂性等特征,其具体内容包括:个人或组织权益、市场秩序、社会利益和公共安全。数字信用涉及各个部门法,需要从领域法视角加以规范。刑法中侵犯数字信用法益的犯罪呈现罪群式立法模式。从生态系统论角度,数字信用领域犯罪亦呈现生态化特征并形成“黑灰产”犯罪链,有必要对其进行生态化刑事治理。数字信用犯罪行为可分为征信主体侵犯个人信用信息权益、破坏市场信用评价竞争秩序、违背数字信用监督管理职责等类型,涉及侵犯公民个人信息罪、网络数据犯罪、损害商业信誉罪、非法经营罪、渎职罪、背信类犯罪等多种罪名。在多元化治理观念指引下,应当对数字信用犯罪主体失信惩戒措施的适用进行合理限制,完善失信人纠正后的信用信息修复机制,并对失信惩戒信用算法进行反向规制,从而构建和完善数字信用犯罪治理体系。

面向负责任研究的科研数据信用风险敏捷治理体系研究

科研数据是科学研究的基础,贯穿于科研发现的整个过程,是科研生命周期中重要的过程性和阶段性资料。数据造假、篡改数据等不端科研行为的频发引人深省,如何有效应对科研失信是不容忽视的重要议题。因此本研究聚焦科研数据失信问题,面向负责任研究的要求,基于敏捷治理理念,融合法律制度、数字技术和诚信伦理,提出具有可行的科研数据信用风险敏捷治理体系建构思路,并设计出“数智人”为路径的敏捷治理机制。该体系有助于科研工作者强化责任意识,自觉承担角色责任,并在此基础上发挥数据信用文化与政策在科研数据失信行为中的软约束与规范作用。

“南海行为准则”与区域海洋治理机制创新

《联合国海洋法公约》构建普遍性的全球海洋治理机制,但不是国际海洋法体系的上位法。国际法是多层级的立体系统,全球性海洋公约和区域性海洋法构成国际海洋法的双层次结构。区域性海洋法可能形成新的习惯国际海洋法,为《公约》提供更新的动力。“南海行为准则”构建南海的区域海洋治理机制,是对《公约》的扬弃,只要其有利于建立符合各方利益的南海秩序,同时没有违背公认的习惯海洋法原则,可以做出不同于《公约》的规定。“南海行为准则”的磋商困局有三个主因:南海的不对称格局、东盟对中国的不信任推定以及第三方国家的干预和介入。通过“南海行为准则”磋商构建区域海洋秩序应以搁置主权争议、规制当事方行为、反对第三方国家干预和介入、避免安全局势升级为主要内容。

乡村治理现代化视角下村规民约的完善路径

村规民约凭借其内生性、灵活性等天然优势,应当在乡村治理中发挥重要功用。然而,通过对X市J区辖区内37个村居走访调研发现,现阶段村规民约存在规范性、内生性、针对性和适用性不足等诸多问题,加之当前乡村仍未向村民自治和规则化治理的趋势进行充分转化,导致村规民约无法发挥应有的效用价值。基于乡村规则化治理的需求,应当优化落实村规民约效用发挥的乡村治理环境;同时,应当从生成路径、规范表达、实践内涵和规范面向等4个方面对村规民约进行改造,推动村规民约的司法裁判功能重塑,注重村规民约对乡村治理特点的回应,充分发挥村规民约的乡村治理功能。

海洋空间的“领土化”构建与实践 ——以美国在南海地区的干涉行动为例

随着海洋与人类的联系越来越密切,控制人类海上活动的必要性,令海洋空间的“领土化”成为难以避免的趋势。主流话语开始从将海洋描述为无主之地,变成倾向于为扩大公共权力对海域控制的做法辩护,为海上力量投送和海域管控编织正当理由。由此,产生了一定的海洋空间“领土化”,国家从规范功能的角度逐渐控制海洋空间,将公共权力投射至领海和管辖水域外的海域。塑造符合自身利益需求的地区规范秩序,并在实践上强化地区军事力量投送,这两种海洋空间“领土化”扩张方式,鲜明地体现在美国在南海地区的干涉行动中。中国需在南海促进建设更有效的海洋治理体系,扩大行为规范塑造和海洋新秩序建设上的话语权,更好地维护国家海洋安全和发展利益。

公立医院党风廉政建设警示教育案例库构建及应用路径研究

目的聚焦公立医院党风廉政建设,构建警示教育案例库,并探讨其在公立医院党风廉政建设中的应用路径。方法针对医疗腐败频发问题,通过问卷调查深入了解医院职工对警示教育的需求,通过收集并筛选中央纪委国家监委网站公布的医疗违法违纪案例、设置基本信息标签、设置分库标签、搭建案例数据库等步骤,构建党风廉政建设警示教育案例库。结果案例库不仅包含详细的案例基本信息和分类标签,还利用信息技术拓展了数据库功能,以提升警示教育的生动性和实效性。案例库在公立医院教育培训、制度建设、监督执纪和文化建设等方面具有可操作的实现路径和广泛的应用前景。结论通过不断完善案例库设置和功能,为公立医院党风廉政建设和反腐败工作提供理论与实践工具,助力公立医院高质量发展。

习近平关于高校党风廉政建设重要论述的实践进路

党风廉政建设是高校深化全面从严治党、切实解决管党治党“宽松软”问题的主要抓手。从主体责任出发,强化主体责任意识、深化主体责任担当、明确主体责任践行,是推进高校党风廉政建设的政治保证。从监督责任出发,优化内外监督、常态执纪监督、拓宽监督渠道,是繁荣高校干事创业环境的刚性约束。从制度治党出发,完善党的领导制度、提升制度制定水平、增强制度执行能力,是营造高校健康洁净党内政治生态的制度保证。新时代新征程,确保高校坚持社会主义办学方向,必须深化高校党建引领,落实主体责任,压实监督责任,强化制度治党。

高校学生党支部党风廉政建设质量提升实践研究

加强党风廉政建设对于高校学生党支部而言,是落实全面从严治党决策部署,不断增强自身凝聚力、号召力和战斗力的重要切入点。强化责任担当意识守住“政治关”、加强支部队伍建设拧紧“组织关”、规范组织生活制度把好“教育关”、扎实推动党性锤炼压实“作风关”是推动高校学生支部党风廉政建设,化解存在问题的可行路径。

习近平党风廉政重要论述对当代大学生思想政治教育的启示

大学生是全面建设社会主义现代化强国的生力军,是国家民族的未来与希望。习近平党风廉政重要论述既对反腐倡廉建设有着指导作用,又对当前我国大学生思想政治教育工作建设有着重要的启示意义。新时代加强当代大学生思想政治教育工作过程中要将理想信念作为大学生行稳致远的本根源头,在正确的理想、坚定的信念指引下明确大学生前进的方向;将严于自律作为大学生成长修炼的方法指引,激发大学生自我塑造、自我教育意识,在自律中增强青年人的志气、底气、骨气;将忧患意识作为大学生应对挑战的必备素养,在实现中华民族伟大复兴的征程中承担时代重任。

“坚持党性党风党纪一起抓”的系统逻辑与时代要求

“坚持党性党风党纪一起抓”是马克思主义政党性质宗旨与组织特点的根本要求,充分体现了管党治党的系统思维,也是防止“四风”反弹、推进党的作风建设的新思路与新要求,具有深刻的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑。“坚持党性党风党纪一起抓”必须坚持系统思维、问题导向与目标导向,其核心要义主要在于,要实现党的作风建设常态化、制度化、长效化,必须把整饬“四风”置于党的作风建设的系统性之中来深入思考,把党的作风建设置于整个党的建设的系统性中来深入思考;必须对包括党的作风建设在内的各项党建问题进行系统思考与综合治理,有效形成管党治党的强大合力;必须深刻把握“坚持党性党风党纪一起抓”的内容结构与内在层次。就实践方略与实践路径而言,必须实现“依规治党”与“以德治党”的协调、协同抓好惩治与预防工作、协同主体责任与监督责任、处理好“抓细”与“抓长”的关系,从而形成一体推进党性党风党纪的整体合力。

高职院校推进全面从严治党存在的问题及对策探析

高职院校推进全面从严治党在制度机制、“四风”问题、科研项目、招标采购等方面存在诸多问题。这需要省委、省纪委监委继续深化高职院校纪检监察体制改革,需要高职院校党委、纪委立足全面从严治党“两个责任”,从完善制度机制、巩固作风建设成效、强化科研项目监督、严格招标采购管理等方面综合施策、协同发力,从而更好地发挥党建引领高职教育发展效能,进一步营造风清气正的政治生态和干事创业的育人环境。

利益诉求视角下的地方政府雾霾治理行为分析

研究地方政府在治理雾霾中的行为选择逻辑对于有效治理雾霾具有重要的理论意义和现实意义。本文首先界定雾霾治理中的相关利益主体,论述中央政府、地方政府、社会公众、工业企业面对雾霾治理问题的不同利益诉求,然后分析不同主体的利益诉求对地方政府行为的制约和影响。通过理论分析和案例分析相结合的研究方法,形成并验证了分析地方政府雾霾治理行为选择逻辑的基本理论框架模型。研究发现,雾霾治理中的地方政府行为选择受到来自国家因素、官僚因素、社会因素和市场因素的共同影响,是多元主体之间基于不同的价值标准和利益诉求而相互博弈和妥协的过程。结果表明,在合作博弈状态下,雾霾才能得到有效治理。因此,中央政府需进一步加强雾霾治理的政策引导与绩效考核监督,同时应拓宽公众参与雾霾治理政策制定过程的渠道。

论政府、高校、大学毕业生在就业中各自的作为

在大学生就业中,政府、高校、大学毕业生应在各自的权利、义务和职责范围内各司其职,有所作为———政府理应担当起高校毕业生就业的重任,高校应在思想教育、人才培养、就业服务方面发挥更大的作用,大学毕业生自身应在就业中发挥主体性作用。

论我国地方政府公共服务的“趋中”供给及治理取向

改革开放30多年来,在经济取得快速增长的同时,地方政府对涉及民生的公共服务供给呈现出"趋中"的态势。主要原因在于传统的分税制对于地方政府的事权与财权存在一定的不明确,政府考核机制偏重于经济发展,而社会建设与经济发展又相对"脱嵌"等方面。通过以我国近年来地方政府在财政支出方面的数据为考察指标,地方政府在"多任务代理者"角色下的公共服务供给中表现出"趋中"的动机,治理对策上则应注意三个方面,即改革与完善分税制、促进社会政策建设以及创造公共服务市场的竞争考核体系。

我国电动汽车的研究现状及发展趋势

电动汽车作为"明日汽车之星",它在节能、环保方面顺应了时代的要求。电动汽车的发展在过去的十几年中取得了很大的发展,同时也存在问题。结合电动汽车发展的世界背景,介绍了我国电动汽车在"八五"、"九五"和"十五"期间的发展状况及未来发展方向,同时提出了我国电动汽车发展中应注意的问题。

行风评议与政府绩效改进

以某市政府部门的行风评议为样本,通过问卷调查的形式探索行风评议实施对于组织绩效改进的影响。实证研究表明:指标设计直接影响着组织绩效的改进,其中指标的分析性对绩效改进的影响最大,调节性对绩效改进的影响最小;结果形式正向影响绩效改进,其中中立结果对绩效改进的影响最大,负面结果对绩效改进的影响最小;指标设计通过结果使用的中介作用正向影响绩效改进,结果形式通过结果使用的中介作用正向影响绩效改进。对于现实行风评议活动,评价活动的组织者可以通过指标设计分析性以及结果反馈中立性来促进被评议组织的绩效改进。

农地市场化流转中的政府功能探析——基于浙江省海宁、奉化两市农户行为的实证研究

随着人均收入的增加、非农产业的发展以及教育程度的提高,农户的农地流转欲望出现先提高后下降的趋势。从总体上看,目前经济发达地区的农民已经具有较高的农地流转欲望,但由于信息不灵、交易费用高、农地收益低等原因,这种欲望大多未转变成现实的农地流转行为。为了以较低的交易费用流转,农民大多希望政府能发挥更大的作用;未来几年,即从现在起到农民的人均年收入达到1万元以前,是政府采取有效措施,促进农地流转和适度集中的关键时期;但是,政府在介入农地流转时,也必须掌握合理的度,目前主要可在宣传发动、建立农地流转信息网络、农地分等定级和价格评估、土地整理、对外招商等方面发挥重要作用。

风险投资双重委托代理关系综合治理——传导效应研究

风险投资治理是综合治理的过程,它不仅仅是两重委托代理治理的总和,还应当产生风险投资两重委托代理关系之间的"传导效应",最终实现风险资本的初始委托人(初始投资者)对风险资本最终代理人(风险企业家)间接有效的激励和约束。双重委托代理关系之间传导效应的产生在于风险资本家与风险企业家订立契约时考虑了风险资本家侵占初始投资者的剩余索取权和剩余控制权,而风险资本家侵占初始投资者的剩余索取权和剩余控制权又取决初始投资者与风险资本家签订的契约。

论规制失灵及政府规制能力的提升

政府规制是行政机关依据有关的法规,对微观经济主体的市场行为所进行的直接控制、约束或规范,其基本诉求是修正市场机制的先天性缺陷。规制失灵是政府规制未能达成预期目的,引致经济绩效与社会福利的净损失,包括规制制定失灵和规制执行失灵。原因主要有社会性规制匮乏与经济性规制过度并存;规制执行机构缺乏独立性,规制执行存在运动式的惯性,被规制者俘获规制者;规制规制者制度的粗陋性等。探讨规制失灵的对策,提升政府规制水平,有利于增强政府驾驭市场经济的能力和构建和谐社会的能力。