电网企业代理购电之“代理”辨考——基于国家发展改革委两份通知的法理分析

为加快推进电价市场化改革,完善主要由市场决定电价的机制,国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》和《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,推出了电网企业代理购电这一举措。电网企业代理购电虽然包含有“代理”一词,但并非民事法律规范上的民事代理,而是在用户销售电价形成机制上的政府定价行为。厘清电网企业代理购电的行为性质,有利于避免实际工作中的偏差。

广州图书馆2003年图书资料实施政府采购情况分析及建议

文章是介绍 2 0 0 3年广州市首次将图书资料纳入政府采购目录后 ,广州图书馆执行图书资料政府采购的过程以及遇到的问题分析研究 。

高校采购合同法律问题分析

随着高校办学规模的扩大,国家和地方政府对高等教育投入的加大,高校采购的规模也大幅度增长。采购过程中由于多种因素的作用,使学校未能实现预期效果,发生各种损失,因此加强对高校采购问题的研究就显得十分重要。通过对高校采购合同的问题从法律角度进行分析,以期对高校采购工作的规范管理有所裨益。

政府购买民营绘本馆儿童阅读推广服务研究

在我国,公共图书馆服务在有效覆盖率等方面存在一定现实问题,而民营绘本馆承担了重要的儿童阅读推广服务职能。政府购买民营绘本馆儿童阅读推广服务,可以促进基层儿童阅读推广,提高政府资金使用效率,帮助小微企业发展。在这一管理模式下,政府、绘本馆、公共图书馆、第三方评估机构和儿童及家长均需发挥重要的作用。

高校图书馆中文图书采购政府招标“低价中标”现象探析

文章系统地、深入地分析了高校图书馆中文图书采购政府招标"低价中标"现象的原因及后果,并探讨了相应的对策。

政府购买社会公共服务的供需失衡及精准匹配——以利川市公共服务改革为考察对象

作为一种国家治理模式,政府购买公共服务的绩效关乎政府职能转变和治理水平的高低。对公共服务改革试点地区的实践进行考察发现,当前政府购买社会力量公共服务的供需失衡主要表现在民众个性化和多样化需求的识别失准、公共服务数量和质量的供给失准、公共服务承接主体的甄选失准等三个方面。造成这一窘境的原因在于群众需求表达意识和能力欠佳,沟通渠道单一,按需供给机制不完善,监督管理的缺位,同时社会力量服务生产的行政化倾向也加剧了政府购买公共服务的失衡。因此,要健全政府购买社会力量公共服务的制度体系和运行机制,着力提升群众、政府、社会力量的需求表达能力,拓展多元需求的表达渠道,引入现代治理理念和技术,强化服务需求的精准识别,厘清政府角色和职能,实现主体界限精准定位,确保公共服务精准供给。

高校图书馆纸质图书资料政府采购探究——以浙江省属高校图书资料政府采购为例

从浙江省属高校图书资料政府采购活动的特点入手,分析了政府采购中需要关注的诸如企业注册资金、招标文件细节、折扣率和招标方式等若干问题,并就政府采购背景下图书馆该如何作为提出建议。

政府采购行为对高校图书馆书刊采购的影响

本文针对目前流行的政府采购行为 ,仅就高校图书馆的书刊采购 ,从当前尚未完善的政府采购制度、采购过程中遇到的硬件障碍、自身软环境障碍等几个方面谈了作者的粗浅的看法 。

高校图书馆图书招标采购的弊端及规避措施

针对图书招标采购这一新兴的采购模式,分析了其存在的主要弊端及产生原因,并提出了一些相应的规避措施。

政府采购对图书馆图书资料采访的影响及对策建议

图书资料的政府采购在推行过程中,遇到了诸如监督执行不够、招投标专家意识薄弱、缺少采购平台以及图书馆自身因素所产生的若干阻碍。除了加强制度建设、监督管理以及克服图书馆的主观障碍外,推行界内统一的图书馆政府采购电子信息系统可以作为有力的手段,从而健全图书资料的政府采购制度。

政府采购背景下的公共图书馆采购自主权研究

本文针对在实行图书资料的政府采购中,公共图书馆遇到的一些问题而提出图书馆可向政府争取一定的采购自主权,使政府采购与图书资料采购更好地融合在一起。文中还阐述了可以争取的采购自主权所包含的内容供同行们参考。

高校图书实施政府采购应把好五关

高校图书实施政府采购是一个系统的复杂的过程,结合本馆图书政府采购的实践和经验,指出了图书实施政府采购应把好五关。

图书政府采购模式下高校图书馆阅读推广工作探析

图书政府采购形成了一条文化产业生态链,阅读推广是实现这一生态链共生共赢的粘合剂。在图书政府采购模式下,将阅读推广明确为一项"购买服务",进而有效整合生态链中供应商、出版商等多元主体的优质资源,加强与社会力量的合作,是突破当前高校图书馆阅读推广工作面临的现实困境、建立阅读推广工作常态化机制的重要途径。

公共图书馆图书招标采购的实践与探索

政府采购是国家公共支出管理的一项重要制度。本文介绍了政府采购在公共图书馆推行的必要性,分析了政府采购存在的主要问题,并提出了相应的建议和措施。

社会力量参与公共图书馆建设的法律依据

公共图书馆法规定了社会力量参与公共图书馆建设的方式,包括自筹资金设立公共图书馆、政府积极调动社会力量参与等;建立了政府购买公共图书馆服务、捐赠者冠名、税收优惠等引导和鼓励社会力量参与的制度,规定了社会力量兴办公共图书馆违规时的处罚措施。

政府向社会力量购买公共图书馆服务现状调查分析

政府向社会力量购买公共图书馆服务,将有助于推动政府转变职能,创新服务方式,有效满足公众的文化需求,具有重要的现实意义和价值。在分析政府向社会力量购买公共图书馆服务内容的基础上,运用文献分析和网络调研方式,详细探讨国内外政府购买公共图书馆服务研究现状,并对国内四个典型案例进行比较分析。提出政府向社会力量购买公共图书馆服务是一个复杂的系统工程,应从强化转变思想观念、顶层设计、规范购买流程、降本增效、因地制宜与灵活购买、监督评估等方面着手,实现政府向社会力量购买公共图书馆服务的创新机制。

图书馆外文图书政府采购问题探讨

许多图书馆是由政府全额拨款的,如何用好购书经费一直是图书馆研究的重点。近来政府书刊采购已成热门话题,本文旨在找出外文图书采用政府采购时应该考虑到的问题,以便顺利开展此项工作。

基于政府采购方式下图书供应商的选择——以高校图书馆为例

分析了政府采购方式下选择图书供应商的优点及存在问题,并对政府采购方式下如何选择资信优良的图书供应商进行了探讨。

后评估时代实行图书政府采购的弊端及其变革——以西部高校图书馆为例

普通高校本科教学工作水平评估是西部高校图书馆实行图书政府采购的推动力。评估过后,图书政府采购为西部高校图书馆带来的一些弊端逐渐显现,在一定程度上阻碍了图书馆事业的发展。西部高校图书馆应该汲取政府采购的优点,积极探索区域内多校联合的公司化集团采购新模式。

社会力量参与公共文化服务建设的创新性动力机制研究

[目的/意义]鼓励和引导社会力量参与是政府提高公共文化服务保障水平的有效途径,提升社会力量参与公共文化服务建设质量,需要完善扶持社会力量发展的动力机制。[方法/过程]阐述社会力量参与公共文化服务建设动力机制的现状、动力机制的涵义与动力要素的类型,分析社会力量参与公共文化服务建设实践案例的先进典型做法。[结果/结论]结合案例分析,提出社会力量参与公共文化服务建设动力机制的优化策略,为推进公共文化服务的政社合作供给提供借鉴。