全面推进乡村振兴促进共同富裕中的政府与市场关系

实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求,全面推进乡村振兴是实现共同富裕的重要战略途径。引入市场机制是实施乡村振兴战略的重要手段,但当前乡村振兴进程中市场既存在发展困境,又面临市场失灵,不利于推进乡村振兴促进共同富裕,这要求政府在乡村振兴中发挥基础性作用。乡村振兴处于初级阶段,增进市场与政府互补协作关系,对乡村振兴促进共同富裕意义重大。本文首先厘清了乡村振兴通过市场机制影响共同富裕的财富效应、涓滴效应和极化效应;然后围绕乡村振兴中市场失灵与市场发展困难,分析了政府如何通过服务、补充、监管市场增进市场机制的共富效应;最后讨论了在乡村振兴促进共同富裕中市场与政府互补协作、互相依赖的关系。本文可为乡村振兴战略实施及促进共同富裕的政策优化提供参考。

新型农村合作医疗中的政府责任定位及政策建议

从市场失灵角度分析新型农村合作医疗发展中政府在信息提供、制度供给、经济支持、医药市场调控、医疗资源及收入分配等方面的责任，应重新定位政府在新型农村合作医疗中的职责，加强农村医疗保障立法以明确各方责任．由政府主导农村医疗保障制度供给并充当组织和监管角色，完善以财政资助为主体的多方筹资机制并不断提高筹资水平．通过引进和培训提升新型农村合作医疗人才素质和管理能力。

湖北省赤壁市农地流转市场中的政府行为

基于赤壁市实地调研,总结农地流转的基本情况,发现在农地流转市场中政府缺位以及越位,政府定位不明使农地流转市场的建立障碍重重。经分析,相关法律缺失、农地产权关系不明晰、市场与政府之间关系不清、中央和地方委托代理关系中目标不一致是政府行为失范的原因。提出政府应转变为服务型政府并做好农地流转市场服务工作,建立农地流转市场价格体系并加强对农地流转市场交易价格的管理,适当借鉴城镇土地市场建设和城镇土地有偿使用制度改革的经验并努力培育农地流转市场。

提高中国农民组织化程度的政策选择

农民组织起来的目的在于拓展生产经营空间、组织有效营运、协调成员间的决策、行为和运作方式,谋求更大的组织化利益。目前,我国农民组织化主要有"企业+农户"、"政府+农户"、"农村合作经济组织+农户"和"农村专业批发市场+农户"四种组织模式可供选择,并且有各自的实现途径。

农村公共品供给领域的“政府失灵”与市场机制研究

政府通过传统的方式直接供给农村公共品会产生“政府失灵”现象。公共品的“提供”和“生产”存在分开的可能性。引入市场机制能够弱化农村公共品供给领域的“政府失灵”现象。就生产方式而言,农村基础设施建设类公共品的提供方式可采用由政府出资,市场手段生产;农业技术支持可以采取政府招标购买的方式生产;农村公共服务类公共品关键是培育新的供给主体;农村公共福利类公共品可以采用发放“公共福利券”的形式直接提供给农民。

论统筹城乡背景下农村经济的国家干预

国家与市场在经济发展中,在社会资源的配置上交替发挥着重要作用。国家干预农村经济源于农村市场失灵,国家干预过程中由于政府的有限理性会导致干预的失灵。统筹城乡背景下的农村经济国家干预应是适度的干预,包括干预受体的有限性,干预领域的合理性以及干预程度的恰当性。

落后地区政府职能转变与农村市场化

建立社会主义市场经济体制,对于自然经济根深蒂固、计划经济传统观念严重的落后地区来说,既是一次良好的发展机遇,更有可能是再次落伍的严重挑战。因此,落后地区在向市场经济转轨的过程中,政府的职能在经济市场过程中迅速转变,变落实计划为生产与市场服务,必须从市场建设、市场体系、理性调控机制、社会化服务体系、监督工作和人才培养六个方面入物,使落后地区经济进入良性循环轨道。

农村民间组织与村民自治的关联性分析

近年来,随着社会主义新农村建设的进行以及农村民间组织的发展壮大,农村民间组织逐渐成为村民自治的主体之一,在农村发挥的作用日益明显,受到了党和政府以及相关学者的关注和重视。该文通过对公民社会理论以及市场失灵和政府失灵理论的研究,试图寻找农村民间组织对村民自治产生作用的合理性基础,同时分析农村民间组织对村民自治各个环节产生影响的内在机理,为实证层面上研究农村民间组织对村民自治产生影响提供理论依据。

成效、问题及对策:山东省两县市“多村一社区”的社区服务体系建设的调查

该文分析了通过撤村建社区,在中心村设立社区服务中心,构建起政府性公共服务体系、社区自我服务体系与市场化服务体系有机结合的农村社区服务体系的成效,即政府性公共服务中有的服务项目规范化、专业化程度较高,村民满意度比较高;社区与企业合作提供的便民利民服务的供给比较充分。但是,也存在诸如县域间社区服务中心的建设力度差距较大、社区村(居)民自我服务匮乏、中心村与非中心村服务资源获得存在较大差距等问题。为此建议,通过强化各级政府财政转移支付,促进社区基础公共服务设施均等化配置;持续推进村(居)民自治与社区参与,促进"多村一社区"建设与村(居)民自治二者间的协调发展;加强非中心村的服务站点建设,缩小社区服务资源获得方面的差异等途径以促进"多村一社区"的社区服务体系建设。

市场合作、民间协调与基层党组织资源整合模式创新——基于联村党建实践案例的类型学分析

我国农村百年发展史表明,基层自治模式是草根民主带来发展奇迹的实践典范,基层党建模式贯穿于农村社区由国家统一管理至自主治理的资源整合过程之中。作为基层自治的组织结构创新模式,联村党委机制不仅是村界联合,更是资源整合下的治理联合。从中国本土化实践来看,市场合作和民间协调共同嵌入基层党组织是一种较为有效的农村资源整合机制。根据市场合作和民间协调变量连续统的变化,基层党组织的资源整合分为“村村抱团型”“强村带弱村型”“资源互联型”“产业牵引型”四种模式。四种资源整合模式以及联村党建典型案例的实践表明,联村党委机制本质上是一种基层自治的组织结构创新模式,利用该机制可以提升党组织的资源整合能力,不断优化整合农村资源,实现乡村全面振兴。

我国农村劳动力流动的组织化问题分析

提高农村劳动力流动的组织化程度是实现我国大规模农村劳动力合理、有序流动的重要条件。政府组织、中介组织和自组织是我国农村劳动力流动的主要组织形式；农村劳动力流动组织化程度低是不争的事实，但原因是多方面的；提高农村劳动力流动组织化程度，需要健全组织系统，建立组织间的沟通、协调与衔接机制，构建网络信息共享平台。