双轨模式:共和行政的制度建构——公民治理模式再造

渗入共和精神的公民治理理论,建构了公民参与社区共同体治理的制度结构,但其不足也使得它只是共和行政的制度雏形。共和行政在此基础上建构双轨模式:一是公共领域作为非正式的共和行政的意见网络,构成共和行政有创造力的民主基础;二是共治结构作为正式的共和行政的意志权威,构成共和行政有约束力的制度保障。这两个方面相互补充、相辅相成,共同促成共和行政的制度实现,从而既克服公民治理理论的内部困境,又解决民主与效率相矛盾的历史难题。我国长期革命和建设中的公共行政正是建立在双轨模式之上的,共和行政是中国特色公共行政的必然选择。

构建代建制政府投资项目有效监管体制的探讨

从计划监督、资金监督、市场监督、审计监督等方面对代建制政府投资项目宏观监管机制的构建进行了探讨,并分析了风险分担机制和风险-收益分配机制的构建。

房地产专业精品课程建设中的“协同教学”实践研究——以房地产开发与经营为例

房地产专业课程综合性、系统性、实践性强,教学团队的建设十分重要。以房地产开发与经营精品课程建设为例,将"协同教学"(Team teaching)模式应用于教学实践,有利于推动课程建设的规范化与精品化。在对的定义与特点进行分析的基础上,对精品课程建设的研究思路、教学组织、研究内容进行整理,制订协同教学应用规划,构建教学小组,明确教学组织形态,建立协同教学技术模型(TTT模型)。从实践出发,对协同教学实施中的问题进行探讨,提出进一步优化的内容与方法。

探讨市场经济制度下政府对建设工程质量的监管模式

在市场经济制度下,政府应在工程质量监管等公共领域发挥积极作用,通过引导建筑市场建立自身的质量保证体系,监督工程建设程序和各方责任主体的质量行为来控制工程的实体质量。这是政府监管工程质量模式的发展方向和目标。

我国工程质量监督管理现状与展望

我国开展工程质量监督工作至今已有30年时间,在这30年里,工程质量监督从无到有,逐步形成了具有我国特色的工程质量监督管理模式。本文分三部分介绍我国工程质量监督的情况:我国工程质量监督的由来与发展;工程质量监督管理工作现状以及对我国工程质量监督行政执法管理的展望。

政府监督视角下建设工程质量管理模式探讨

建设工程的质量管理工作具有一定的难度,涉及到许多方面的影响因素,稍有不慎就可能出现严重的质量问题,特别是在工程规模和建设速度越来越快的今天,质量方面的风险越来越高。除了施工单位自身要加强质量管理之外,政府角度的监督也必不可缺,在这种情况下,有必要对建设工程质量政府监督存在的问题进行深入研究,并就整合工程质量监督职能、把握工程质量监督重点、统一工程质量监督站责任与权限等行之有效的管理策略加以分析,得出政府监督视角下建设工程质量管理模式的具体构建方法。

我国传统文化心理对培育理想行政人格的影响——基于传统权威思维方式的视角

传统文化心理作为形成并长期存在于我国社会文化生活中的意识形态,对人们的思维习惯、思维方式有着潜移默化的影响,而其中崇尚权威作为我国传统思维方式的特征之一,是影响培育理想行政人格的重要因素,强化了官本位意识,与培育行政人员的服务精神塑造合理的行政人格形成了冲突,官本位、敬官畏官心理皆由此产生,民众缺乏民主监督意识,从而对行政人员服务精神的确立缺乏有效的监督,进而形成求同的思维方式,要消除崇尚权威的思维方式所造成的消极影响就必须从理念上、制度上和思想上入手,坚持为人民服务的执政理念,加强伦理制度化建设,加大对行政人员的监督和约束,开放思想,创新思维。

当前建筑工程质量监督工作探讨

论述了工程质量监督管理工作的现状,通过分析当前监督工作面临的主要问题,从四个方面提出了建设工程质量监督工作的对策及建议,以强化监督工作效力,确保工程建设质量。

代建制政府投资项目管理模式的研究与实践

比较分析了我国现行的代建制政府投资项目管理模式及其建设管理机构的设置方案。并结合武汉市东西湖区代建制政府投资项目管理的特点,提出了改革实践方案和配套措施。

环保督政约谈的祛魅与重塑

环保督政约谈实现了从"督企"到"督政"的环境监管模式变革,对于督促地方政府落实环境质量责任具有重大的现实价值。但囿于末端治理方式的局限、约谈人的权力不足、功能定位的偏颇、制度自身的缺失或缺陷等因素,还存在约谈体制混乱、长效性或实效性不足、约谈后的责任追究乱象、约谈程序的交涉性不充分等缺陷。应抓住当前国家机构改革的契机,以协作治理为指导思想,以合法性及协调性为基本原则,从法律属性、功能及具体制度层面予以重塑。

构建完善我国公路水运工程建设信用管理体系

以信用为手段开展事中事后监管是政府行政职能转变的重要方向,基于现行公路水运工程建设领域信用体系建设现状及存在问题,对标国内外先进经验,构建了"五大主体、三大建设、一个平台、一套机制"的公路水运工程建设质量安全信用管理体系("5311")。该体系以从业单位和关键人员为管理对象,以制度体系建设、评价体系建设和监督体系建设为核心内容,以信用信息管理平台为纽带和手段,以奖惩机制作为保障,为切实提升公路水运工程建设质量安全水平,建设"交通强国"夯实基础。