NEW REGULATIONS ON IMPORT AND EXPORT MANAGEMENT RIGHTS GRANTED TO COMMERCIAL AND MATERIAL SUPPLY ENTERPRISES

With the approval of the State Council, State Economicand Trade Commission, Ministry of Foreign Trade and EconomicCooperation and Ministry of Internal Trade recently issued theCircular Regarding Some Relevant Issues in Granting Import andExport Management Rights to Commercial and Material SupplyEnterprises. It means that work ofgranting import and exportmanagement rights has from a trial been led onto the right path ofexamination and approval. The principle of examination and ap-proval, conditions, and the procedure of reporting to a higher in-stitution shall still be in conformity with the relevant regulationsprescribed in Decree No.76 (1993) of the State Council.In November 1993, the State Council approved and trans-mitted Opinions on Experiment of Granting Import and ExportManagement Rights to Some Commercial and Material Enterprisesby State Economic and Trade Commision, Ministry of ForeignTrade and Economic Cooperation and Ministry of Internal Trade.Totaling 206 commercial (including grain and supply and sale)and material supply enterprises are put to trial and granted

论打击偷运移民的国际合作机制——以联合国《打击偷运移民议定书》为视角

《〈联合国打击跨国有组织犯罪公约〉关于打击陆、海、空偷运移民的补充议定书》(简称《打击偷运移民议定书》)作为国际社会处理偷运移民问题的刑事司法合作文书,统一了对“偷运移民”的定罪标准,为缔约国和国际组织采取预防和执法行动、打击海上偷运移民以及保护被偷运移民的权利提供了指引。同时,《打击偷运移民议定书》的审查机制以合作、包容、非对抗的方式评估缔约国的履约情况,以期更有效地帮助和促进缔约国实施该议定书。中国尚不是《打击偷运移民议定书》的缔约国,了解其对刑事定罪的要求、合作框架安排以及审查机制的运作,有助于加强我国对该议定书的认识,并为未来批约奠定基础。

油气探矿权出让区块价值评估技术及其应用——基于蒙特卡罗模拟的折现现金流法

针对油气矿产资源在勘探开发中存在地质条件、勘探开发技术、市场等方面的不确定性,提出了基于蒙特卡罗模拟的折现现金流经济评价方法来评估油气探矿权价值。该方法可在油气探矿权内预期的资源量、勘探开发投入、操作成本及油气销售收入存在不确定性的情形下,获得不同概率的油气探矿权估值,进而为竞价方案编制提供依据。该方法应用于新疆塔里木盆地某油气探矿权出让区块的价值评估,获得该区块多个竞争报价,对应企业内部收益率发生的概率,评估得出以报价4.85亿元竞得该区块探矿权时,企业内部收益率大于8%发生的概率为75.4%。最终该区块的探矿权以4.853 2亿元成交,表明该评价方法切实可行。基于蒙特卡罗模拟的折现现金流经济评价方法可为企业适应油气探矿权竞争性出让政策提供决策依据,这对企业公开竞争获取油气探矿权有重要现实意义。

代持股权不得强制执行原则的规范构造

代持股权能否强制执行的核心争议是代持关系的定性。委托说与公司法相悖,导致能否强制执行股权存在评价矛盾。股权代持符合受托人为受益人的利益而持有财产权的要件,应解释为意定信托。根据信托法解释论,实际出资人在显名前不是股东或普通债权人,而是受益人,信托说能够融贯解释股权代持的内外部关系。比较法和利益衡量表明,实际出资人权利的优先性符合受益权的独特构造和效率标准。信赖法理和借贷经验也表明,名义股东的债权人通常不会因信赖权利外观而授信,不具备信赖推定的规范与事实基础。法院应适用《信托法》第17条明确代持股权不得强制执行的原则。该原则有两项例外:名义股东的债权人证明其因信赖权利外观而授信或受让债权;股权代持违反法律或公共利益。

《礼记·玉藻》“君赐车马”章辨诂

学界关于《礼记·玉藻》“君赐车马”句的读法、释义主要有两种观点。一种以郑玄为代表,认为“拜”“赐”二字当分读,后一句言卿大夫受赐于天子,归必致于其君,待君有命才能使用;另一种以陆佃为代表,认为“拜”“赐”当合读,后一句承接前一句,言没有国君之命则不敢乘服。经考辨,这两句是统言“三赐”之礼,陆氏的读法更符合经文语境,但他对第二句的释义不甚清晰,应释为:若没有得到国君的正式授命,则不可以立即乘服。关于“据掌致诸地”,多数学者认为是解释“稽首”之仪,但实属赘述;段玉裁等人认为是臣受君面赐所行之礼。经考察,臣受君面赐确实应先稽首然后受所赐之物,则“据掌致诸地”应释为:臣稽首而后双手捧所赐之物于地上。

论破产清算中保留所有权出卖人的权利实现

所有权保留买卖的性质素有争论。《民法典》围绕担保属性对所有权保留买卖进行规则设计,使保留的所有权在本质上发挥了担保物权的作用。在配套的司法解释和学者释义的作用下,此做法引起的体系悖反和文义冲突虽在民法领域得到缓和,但在破产程序中,面对出卖人享有的权利究竟是完全的所有权还是就标的物求偿的担保物权的问题,法院立场飘摇不定。因此,在适用破产法时,应重申所有权保留的担保属性;出卖人的权利实现应以就物求偿为导向,在主债权受偿、损害赔偿以及代偿取回权问题上遵循担保物权的内在逻辑。当然,为了不产生文义冲突,法律解释应认为出卖人享有的是一种负余额清算义务的所有权。

中国城镇化进程中的地价“剪刀差”成因及测算(2002—2012年)

中国城镇化进程中的地价"剪刀差"从本质上是土地制度对被征地农民的剥夺。本文从体制和制度层面阐述了地价"剪刀差"的成因,估算了2002年以来地价"剪刀差"的数量。结果表明,地价"剪刀差"从2002年的671.82亿元上升至2012年的5024.13亿元,11年累计达到28543.24亿元,是同时期被征地农民获得征地补偿款的2.43倍,被征地农民只获得其土地财产权益的29.17%。

中国土地地下空间权利立法研究

研究目的:分析土地地下空间的利用概况,探究中国土地地下空间权利的立法。研究方法:基于国内外对土地空间权利规定的分析,采用对比研究的方法。研究结果:(1)地下空间实行国家所有和集体所有,即城市土地空间所有权应属于国家所有,集体土地空间所有权应属于农民集体所有;(2)地下空间权利的设立应遵循时间在先、权利在先的原则;(3)经营性开发的地下空间权利设立应由国家统一出让;(4)地下空间权利出让金可随深度递增而递减。研究结论:中国应加快土地空间权利的立法工作,出台地下空间权利专门的法律法规,以解决土地空间交叉使用带来的矛盾争端,促进土地空间的有效利用。

赋权·增能·建构自主课堂:课堂教学改革的价值取向——兼评山西忻州七中的课堂教学改革

赋权,增能,建构自主课堂,是我国改革开放20多年尤其是新课程实施以来,在课堂教学改革上的价值取向。建构自主课堂,自主学习是核心。自主学习从哲学层面上讲,是由主体性为内核,以自决性、选择性为特征的学习。从教学论角度看,自主课堂是建构性、生成性、多元性相统一的课堂。建构自主课堂,必须超越“技术层面”,树立整体思维。

论集体建设用地使用权的出让——以立法文本和问卷调查为基础的分析

通过对地方立法文本和调查问卷的分析,总结了有关集体建设用地使用权出让的地方立法经验和民间法律意识,包括出让的权利主体、出让的权利基础、出让权利的期限和用途、出让的条件和程序、集体出让建设用地使用权和宅基地使用权人转让使用权的关系、集体土地使用权的收回、土地出让收益分配等。这些地方立法表现出很多和大陆法系物权观念不一致的情形,例如出让主体的模糊与复杂,集体以使用权为基础予以出让,国家虽然不是所有权人但却分享集体出让的收益等,这说明了法学理论和实践的差距,也需要法学界进一步做出回应。

我国土地市场化的区域差异比较

对2003～2004年我国土地市场化程度的综合测度表明，我国土地市场化程度的区域差异在逐步缩小，且区域分布集中度逐步明显。而影响土地市场化程度的主要因素为土地协议出让和“招拍挂”出让的比例。从地域上看，土地市场化程度受制度安排的约束和影响。提高我国土地市场化程度及消除区域差异的主要措施包括：严格控制新增划拨土地数量，压缩协议出让土地的规模、积极推进存量土地市场化以及处理好区域开发与土地制度建设的关系等。

转移支付制度的国际比较与借鉴

如何建立规范的财政转移支付制度，是当前进一步完善分税制财政体制的重大问题。借鉴发达国家财政转移支付制度的有益做法，结合我国实际，笔者认为，今后完善转移支付制度重点应放在转移支付目标的确定。

民事合同抑或行政合同——论国有土地使用权出让合同的纯化

研究目的:解决国有土地使用权出让合同的双重法律属性给土地出让实践、执法、司法带来的困境和弊端。研究方法:实证分析法和因果分析法。研究结果:(1)土地出让实务的发展使得国有土地使用权出让合同中具有行政属性的内容增加,土地出让实践中签订的出让合同同时具有民事合同和行政合同双重法律属性;(2)这种双重法律属性给当事人和司法部门的法律适用带来困惑,使得出让合同所欲实现的民事目标价值和行政目标价值相互减损,也会导致例如规划部门和土地管理部门之间的行政处罚权的竞合;(3)解决上述问题的正确途径是剥离其中具有行政属性的内容,将出让合同纯化为纯粹民事性质的合同。研究结论:将国有土地使用权出让合同纯化为纯粹民事性质的合同是土地出让实践发展的正确方向。

论土地年租制适用的制度架构——以土地年租制和土地出让制比较为视角

土地有偿使用是我国国有土地制度改革的一个基本目标,单一的土地出让制度已经无法适应国有土地有偿使用改革的要求。土地出让制和土地年租制并非天生的对立派,两者各有不同的功能机制和适用范围,都是国有土地有偿使用的重要形式。我国内地应当借鉴我国香港地区的成功经验,实行土地出让制和土地年租制并存的"混合体制",积极有效推进国有土地有偿使用制度的改革。

我国建设用地使用权的划拨与出让利弊分析

我国建设用地的土地使用权获得有两种方式 :划拨和出让。出让土地使用权是市场经济的产物 ,适合市场的发展 ,但也存在着根本性的弊端和自身无法解决的问题。划拨土地使用权虽然存在不少弊端 ,但也有其他制度无法替代的优点。对这两者 ,不应是一存一废 ,而应是予以完善 ,充分发挥各自最大的优势。

长期视角下股权激励的动态效应研究

基于长期研究视角,本文在考察股权激励对企业绩效动态影响的基础上,检验了产权性质、授予动机和实施频率对这一关系的影响。结果显示:股权激励存在动态激励效应。不仅在实施当期具有即期影响,在实施后的五年还表现出持续性的激励效果,且在时间分布上呈现出先升后降的"倒U型"特征。相较于民营企业,国有企业实施股权激励后的绩效提升作用较弱,持续期较短,且在实施初期没有即刻显现出激励效应,而是经历了一个为期两年的滞后期。相较于绩效提升作用更强、更持久的激励型契约,福利型合约仅在短期内存在激励效果,并在实施后第四年出现业绩反转,显现出负效应。相对于只实施了一期的公司,股权激励对连续实施多期激励计划公司的激励效果更好,不仅绩效提升作用更强,激励效应也更持久、稳定。

基因序列的可专利性研究

从基因序列的发明发现之争、基因序列的创造性和实用性分析、基因序列专利保护对社会公共利益的影响三个方面出发,对基因序列的专利保护问题进行了深入具体的分析探讨,最终发现:从理论上讲,没有足够充分的理由阻止基因序列的专利保护,但是各国对基因序列的专利保护应当根据本国基因资源拥有、生物科技的发展等具体情况而定。

社会主义市场经济体制下土地产权制度的改革

土地产权制度是社会经济发展重要的内生变量,是经济增长要素之一。我国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制转型之际,需要以新制度经济学的理论为指导,研究、总结改革开放以来土地产权制度改革的成就和不足,为进一步深化改革提出建议。改革开放之后,我们在土地公有制的基础上,设定四种用益物权、两种担保物权,改土地公有公用的公有制为公有私用的公有制,激活了产权对经济增长的激励作用,促进了经济增长。但由于公有私用的产权制度结构尚不完善,对经济增长起着供给约束和供给抑制作用。主要缺陷是国家所有与集体所有两种产权制度不平等以及用益物权和担保物权某些权能设置不合理,不能适应社会主义市场经济体制的要求。文本在分析了各种土地产权制度改革选项的利弊之后,提出了坚持国家所有和集体所有两种形式的土地公有制以及完善各种土地用益物权和担保物权的具体建议。

论民法绿色原则的规范结构及其授权本质

《民法典》承续了2017年《民法总则》创制的绿色原则,但学界将之或误读为民事权利体系引入限制性环境义务,或误读为环境权进入民法。这是以环境法逻辑替代民法逻辑的结果。由于绿色原则是独立于禁止违法背俗原则的新设原则,逻辑上应适用于合法民事行为的情形;特别是,绿色原则规范采用了“应当”+“有利于”的表述结构,将之与民法作为裁判规范的本质属性相结合,会发现绿色原则其实是服务于法官面对民事合法行为时,在考量传统的人身财产性“请求—抗辩结构”作出裁判抉择前,增加考量双方行为的环保意义,赋予节约资源者、保护环境者额外的请求权或抗辩权。因此,绿色原则实质上是在固有的民法规范结构基础上,增设了一套基于绿色理由的授权规范体系。

广东省高校专利运营能力情报分析——以专利运营能力前10所高校为例

从专利情报分析的角度,从定量和定性两方面分析广东省高校专利运营能力较强的前10所高校运营情况,包括专利运营总体趋势、专利转让时间特征和地域分布、技术热点分布和被引频次等。研究结果表明,该10所高校的专利运营能力已经走在全国高校前列,但仍需进一步完善专利运用体制建设、培育高价值专利、促进科技成果转化,在广东省乃至全国高校的专利运营中起到引领示范作用。