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Resource Dependence Relationship between Grass-roots Government and Farmers' Specialized Cooperatives
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作者 Xuebin SHEN Yi CAI 《Asian Agricultural Research》 2016年第1期56-60,66,共6页
Based on theories of resource dependence and government functions,this paper analyzed benefit interaction between grass-roots government and farmers' specialized cooperatives in Hubei Province. It was intended to ... Based on theories of resource dependence and government functions,this paper analyzed benefit interaction between grass-roots government and farmers' specialized cooperatives in Hubei Province. It was intended to make clear the path dependence relationship between grassroots government and farmers' specialized cooperatives and find out problems in between. Besides,from the perspective of grass-roots government and farmers' specialized cooperatives,it came up with corresponding recommendations,to promote constant improvement of farmers' specialized cooperatives,and help them to become key forces of leading farmers to get rich,pull agricultural economic development,and promote new socialist countryside construction. 展开更多
关键词 grass-roots government Farmers’ specialized cooperatives RESOURCE DEPENDENCE government FUNCTIONS
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The Grass-Roots Governance of the National Government in Tianjin Recovery Area After the Triumph of the Anti-Japanese War
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作者 ZHANG Guopeng 《Cultural and Religious Studies》 2021年第1期20-31,共12页
The national government wants to penetrate into the grass-roots unit after the triumph of the Anti-Japanese War in the recovery area.Through the reorganization of the Baojia system,the government expects to achieve lo... The national government wants to penetrate into the grass-roots unit after the triumph of the Anti-Japanese War in the recovery area.Through the reorganization of the Baojia system,the government expects to achieve local autonomy and then solve the people’s livelihood issues.The new Baojia system provides a platform for people to achieve their own demands,which presents the vision of civil rights to a certain extent.However,because of the complexity of the postwar social environment,the Baojia system cannot completely represent the will of the people,and finally becomes a militarized organization that was used as a tool to carry out the government decree. 展开更多
关键词 after the triumph of the Anti-Japanese War TIANJIN the grass-roots governance the Baojia system
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我国高校院系治理的演进、困境与进路探赜 被引量:1
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作者 常亮 杨春薇 《黑龙江高教研究》 北大核心 2024年第2期54-60,共7页
院系治理是大学治理能否实现现代化的关键。在协调党政关系主基调下,我国高校院系治理大致历经了“探索初创期”、“调适定型期”和“提质增效期”等三个演进阶段。当前,我国院系治理面临领导体制不健全、制度体系不完备、运行机制不通... 院系治理是大学治理能否实现现代化的关键。在协调党政关系主基调下,我国高校院系治理大致历经了“探索初创期”、“调适定型期”和“提质增效期”等三个演进阶段。当前,我国院系治理面临领导体制不健全、制度体系不完备、运行机制不通畅、治理主体权责失衡、党组织功能“悬浮化”等瓶颈和困境。推动院系治理现代化,应在遮蔽与澄清、守正与创新的动态调适中科学规避“制度移植陷阱”,创造性地推进党委领导下的校长负责制向院系层面的制度移植。在实践中,明晰院系党政共同领导下的分工负责制、完善党政联席会议制度、构建党政学协商共治模式、充分发挥党组织功能作用,是加快推进院系治理现代化的应然路径。 展开更多
关键词 院系治理现代化 党政关系 领导体制机制 制度移植 党政联席会议
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超越条块:数字平台何以推动社会治理协同——基于开封市“一中心四平台”实践路径的观察
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作者 赵晨 张翔 《党政研究》 北大核心 2024年第3期102-112,M0007,共12页
条块关系作为中国纵向府际关系中基本的结构性安排和市域社会治理的基础性课题,治理的关键不是消除,而是对条块分割的适度纠偏。通过对开封市市域“一中心四平台”运行机制的观察,发现数字平台通过搭建纵向“五层贯通”的治理格局和横... 条块关系作为中国纵向府际关系中基本的结构性安排和市域社会治理的基础性课题,治理的关键不是消除,而是对条块分割的适度纠偏。通过对开封市市域“一中心四平台”运行机制的观察,发现数字平台通过搭建纵向“五层贯通”的治理格局和横向多网、多部门、多主体协同的组织结构,辅之以“限时督办”的考核机制,实现了“一个端口入,一个端口出”的闭环工作流程,能够有效协调条块关系,改善权责不清和责任推诿问题。其内在运行机制可归纳为通过政治赋权重塑条块关系的权威要素,借助于协商确权完成重塑条块关系的前提条件,将弹性空间作为平台重塑条块关系的核心价值,通过技术赋能降低条块协同的制度成本,将构建完备的督办制度作为平台协同条块的保障机制。相较于已有研究,本文将数字技术对条块的整合作用从“工具价值”扩展至“参与主体”,跳出“非条即块”的传统思路,从而开辟出一条技术赋能条块关系整合的研究新路径。 展开更多
关键词 条块关系 数字治理 组织结构 政府职责体系 协同治理
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制度变迁视域下我国高校院系治理创新研究
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作者 常亮 杨春薇 《黑龙江高教研究》 北大核心 2024年第11期41-46,共6页
以治理创新为手段推进院系治理现代化,是我国大学治理实现现代化的前提和基础。制度变迁理论对于阐释治理创新的实现机制和策略选择具有较强的解释力,可通过降低理论阈值和分析维度使其更加适配于院系治理创新研究;其中,制度移植和制度... 以治理创新为手段推进院系治理现代化,是我国大学治理实现现代化的前提和基础。制度变迁理论对于阐释治理创新的实现机制和策略选择具有较强的解释力,可通过降低理论阈值和分析维度使其更加适配于院系治理创新研究;其中,制度移植和制度创新是实现制度变迁的主要途径。在制度变迁过程中,制度黏性不足与路径依赖是院系治理创新中可能出现制度失灵和制度陷阱的主要原因。促进制度移植与制度创新的有机融合、建立健全高校院系领导制度及其体制机制、探索建立保障院系治理基本制度有序迭代的容错机制,构成了以制度变迁方式推进院系治理创新的行动框架。 展开更多
关键词 制度变迁理论 院系治理创新 制度移植 制度创新
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跨部门政府数据共享的运行逻辑研究——基于理性行为理论(TRA)的分析框架
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作者 纪杰 《西华师范大学学报(哲学社会科学版)》 2024年第4期31-42,共12页
地方政府跨部门数据共享面临“不愿共享”“不敢共享”“不会共享”等诸多挑战,而学界从行政管理、数据治理和信息技术三个角度出发构建的“权力—权益—信息”三维协同机制无法阐释“纵强横弱”的实践悖论,缺少对多元行动主体与数据共... 地方政府跨部门数据共享面临“不愿共享”“不敢共享”“不会共享”等诸多挑战,而学界从行政管理、数据治理和信息技术三个角度出发构建的“权力—权益—信息”三维协同机制无法阐释“纵强横弱”的实践悖论,缺少对多元行动主体与数据共享行为的过程分析。论文沿着“行为—机制”框架,借助理性行为理论(Theory of Reasoned Action, TRA),尝试将多元行动主体划分为决策层、管理层、操作层,构建基于行为态度与共享认知、主观规范与关注焦点、行为意愿与互动策略的分析框架,分别从社会效益、组织效益以及个人效益的角度构建多元行动主体共享认知体系,并分析其在政府跨部门数据共享中的关注焦点。研究表明在治理创新与预期收益权衡中决策层面临认知分歧、在利益受损与潜在风险并存中管理层面临利益冲突、在成本投入与收益补偿博弈中操作层面临激励缺位,这造成了跨部门政府数据共享的治理困境,由此导致多元行动主体采取推动/弱化、合作/抵制、配合/应付等互动策略,最终形成了跨部门数据共享的实际运行效果。 展开更多
关键词 跨部门 政府数据共享 多元行动主体 运行逻辑
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国家治理体系中的党委职能部门:机构设置与职能配置——以《中国共产党统一战线工作条例》为中心的分析
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作者 张克 《云南行政学院学报》 2024年第4期30-40,共11页
党委职能部门是党的工作机关的一种重要组织类型,在国家治理体系中发挥独特作用。基于《中国共产党统一战线工作条例》等党内法规,系统分析党委职能部门在国家治理体系中的机构定位、职能作用及其运行机制。研究发现,党委职能部门负责... 党委职能部门是党的工作机关的一种重要组织类型,在国家治理体系中发挥独特作用。基于《中国共产党统一战线工作条例》等党内法规,系统分析党委职能部门在国家治理体系中的机构定位、职能作用及其运行机制。研究发现,党委职能部门负责关系党和国家事业发展全局的重大工作,机构设置上兼具职能型组织和协调型组织双重特点。党委职能部门履行所在工作领域的宏观管理职责和具体管理职责,归口领导管理本系统本领域有职责联系的党政部门、事业单位和群团组织。当前,党委职能部门在实际运行中仍存在职责配置不尽合理,履行行政管理职责的法治化、规范化、专业化水平有待提升,归口领导管理职责边界未厘清,以及所属事业单位数量过多、效能不高等问题。以推进国家治理现代化为导向,党委职能部门要合理配置宏观管理和具体管理职能,全面完整履行被赋予的行政管理职责,提升归口领导管理制度化水平,完善事业单位管理体制机制。 展开更多
关键词 国家治理 党委职能部门 机构设置 职能配置 党内法规
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论治理现代化视域下的职业教育法治转型
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作者 彭君 《唐山学院学报》 2024年第3期100-106,共7页
针对职业教育法治发展面临的困境,阐述职业教育法治转型的面向与价值,以职业教育法律规范体系为依托,坚持以法治思维和法治方法实现依法治理。勾勒职业教育法治转型机制的基本原则,并通过加强立法引领夯实职业教育依法治理的基石、改善... 针对职业教育法治发展面临的困境,阐述职业教育法治转型的面向与价值,以职业教育法律规范体系为依托,坚持以法治思维和法治方法实现依法治理。勾勒职业教育法治转型机制的基本原则,并通过加强立法引领夯实职业教育依法治理的基石、改善职业教育治理的主体结构、以司法治理为后盾来实现职业教育法治转型和发展的新图景。 展开更多
关键词 职业教育法律规范体系 依法治理 法治转型 校企合作
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论数字法治政府的科层制基础及其发展 被引量:1
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作者 王春业 《浙江社会科学》 北大核心 2024年第4期45-54,156,共11页
数字法治政府建设不应全盘否定科层制。数字法治政府并未脱离科层制架构,甚至依托科层制的专业化、多层等级优势,在科层制的组织架构下运行,具有科层制的逻辑基础。与此同时,通过先进数字技术的运用,数字法治政府又在科层制基础上,实现... 数字法治政府建设不应全盘否定科层制。数字法治政府并未脱离科层制架构,甚至依托科层制的专业化、多层等级优势,在科层制的组织架构下运行,具有科层制的逻辑基础。与此同时,通过先进数字技术的运用,数字法治政府又在科层制基础上,实现科层内部专业部门的协同,也使得层级间信息传播更快,是对科层制继承式的发展。未来在数字法治政府建设上,要加强政府整体性建设,将政府的内部协作和运行过程内隐化,对外则以整体性政府形象为社会公众提供服务;要加强政务客户办事端建设,使得公众可以通过各种方式便捷地获取公共服务;要加强与数字化相适应的法律规范建设,为数字法治政府提供更多法律依据。 展开更多
关键词 科层制 专业化部门 信息孤岛 数字法治政府
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院系学术治理视角下教师的集体行动困境与消解 被引量:1
10
作者 亓晶 周志强 《黑龙江高教研究》 北大核心 2024年第1期43-48,共6页
作为一种结构化的集体行动,院系学术治理过程中教师的集体行动困境主要体现在学术事务决策过程中集体权力的分散与削弱、群体的异质性弱化教师之间的协同、复杂性学术治理事务决策过程中教师参与范围与程度的不确定性、院系学术治理过... 作为一种结构化的集体行动,院系学术治理过程中教师的集体行动困境主要体现在学术事务决策过程中集体权力的分散与削弱、群体的异质性弱化教师之间的协同、复杂性学术治理事务决策过程中教师参与范围与程度的不确定性、院系学术治理过程中的搭便车现象等。从教师参与视角切入,发现院系学术治理过程中牵涉的成员结构与组织结构、权力结构之间的耦合协调问题,以及由此导致的制度制衡失调成为教师参与院系学术治理集体行动困境背后的制度根源。在此基础上,从“弱激励、强关联”的选择性激励、创新纵向与横向权力的分置方式、学术共同体利益的价值同构等方面提出院系学术治理过程中教师集体行动困境的消解路径。 展开更多
关键词 院系学术治理 教师 集体行动 搭便车
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政务数据治理下民政部门主数据管理平台的设计与实践 被引量:1
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作者 张红涛 《科技创新与生产力》 2024年第2期143-144,共2页
本文主要探讨了政务数据治理下民政部门主数据管理平台的设计与实践。在相关理论分析部分,阐述了数据治理和主数据管理的概念及原则。在主数据管理平台的设计部分,重点探讨了系统架构和模块设计、数据模型和元数据管理、数据质量和安全... 本文主要探讨了政务数据治理下民政部门主数据管理平台的设计与实践。在相关理论分析部分,阐述了数据治理和主数据管理的概念及原则。在主数据管理平台的设计部分,重点探讨了系统架构和模块设计、数据模型和元数据管理、数据质量和安全控制,以及用户权限和角色管理等方面。在主数据管理平台的实践部分,重点介绍了数据收集和整合、数据质量和清洗、数据管理和维护等方面。 展开更多
关键词 政务数据 民政部门 数据管理平台
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侵占期(1939—1945年)日本在海南岛的思想统制体系研究
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作者 王奋举 金山 《海南大学学报(人文社会科学版)》 2024年第1期26-34,共9页
1939年2月至1945年8月,日本侵略占领海南岛。为了控制岛内舆论及民众思想,日本建立了一套以日方为支配主体的思想统制体系。首先,日方通过海南海军特务部政务局,掌握了在岛内实施思想统制的行政主导权;其次,日方全面控制了岛内的教育体... 1939年2月至1945年8月,日本侵略占领海南岛。为了控制岛内舆论及民众思想,日本建立了一套以日方为支配主体的思想统制体系。首先,日方通过海南海军特务部政务局,掌握了在岛内实施思想统制的行政主导权;其次,日方全面控制了岛内的教育体系,使教育沦为其实施思想统制的工具;再者,日方完全垄断了岛内的舆论宣传体系,制造出一个封闭的单一的舆论环境;最后,日方采用严格的警察制度及保甲制度,形成了严密的思想行为监管机制。 展开更多
关键词 思想统制 殖民统治 文化侵略 海南海军特务部 琼崖临时政府
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突发公共卫生事件沟通困境与破解之道——博弈理论视角
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作者 杨舒雨 谭爽 《青岛医药卫生》 2024年第2期141-144,共4页
风险沟通是应对突发公共卫生事件的关键环节,突发公共卫生事件显露出我国仍存在信息传递匹配度不高、沟通主体间有信息差、公众被动接受信息等沟通问题。从博弈论视角来看,网络媒体对流量变现的盲目追求使其在与主流媒体的博弈中呈现非... 风险沟通是应对突发公共卫生事件的关键环节,突发公共卫生事件显露出我国仍存在信息传递匹配度不高、沟通主体间有信息差、公众被动接受信息等沟通问题。从博弈论视角来看,网络媒体对流量变现的盲目追求使其在与主流媒体的博弈中呈现非合作性,大量不实谣言的传播对公众风险认知造成误导。同时,中央政府与地方政府在政策执行过程中存在着“委托代理博弈”,引起执行走样、虚假执行等问题,最终形成沟通困局。为打破沟通主体博弈的纳什均衡,需要祛除商业媒体的“经济人假设”,通过多次重复博弈构建合作共赢的央地关系,在政府、媒体、公众三方协商的沟通机制下,建立起官方—民间互为引导,求同存异的话语生态,发挥风险沟通对集体行动的正向调节作用。 展开更多
关键词 博弈论 突发公共卫生事件 风险沟通 媒体参与 政府部门沟通
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档案部门参与政府智慧治理的维度解析与路径探索
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作者 吉雯璇 曹航 《档案与建设》 2024年第8期39-46,共8页
新时代档案部门正向数据化、智慧化转型并融入政府智慧化治理新格局。文章通过分析政府智慧治理的发展现状以及档案部门与政府智慧治理的互动情况,归纳总结了档案部门参与政府智慧治理的四个维度,即奠定资源基础、指导数据应用、融合治... 新时代档案部门正向数据化、智慧化转型并融入政府智慧化治理新格局。文章通过分析政府智慧治理的发展现状以及档案部门与政府智慧治理的互动情况,归纳总结了档案部门参与政府智慧治理的四个维度,即奠定资源基础、指导数据应用、融合治理生态、提升服务效能,最后围绕档案数据化建设、档案工作融合、协同共治机制和数据服务能力四个方面提出了档案部门参与智慧治理的推进路径。 展开更多
关键词 智慧治理 档案部门 数据治理 数据管理 政府治理
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跨部门政务数据共享治理分析框架研究
15
作者 吴艳秋 《西部学刊》 2024年第12期47-50,共4页
政府部门之间的数据共享已是大数据时代政府的发展趋势,以数据共享为前提各个地方也积极推行了“最多跑一次”“一次都不跑”等多项便民改革。为了厘清跨部门政府数据共享在数据治理、共享路径安排、共享价值方面的机理,构建“输入—转... 政府部门之间的数据共享已是大数据时代政府的发展趋势,以数据共享为前提各个地方也积极推行了“最多跑一次”“一次都不跑”等多项便民改革。为了厘清跨部门政府数据共享在数据治理、共享路径安排、共享价值方面的机理,构建“输入—转换—输出—反馈”的分析框架,形成以政务数据治理为根本、以共享路径安排为依托、以公共价值创造为追求的跨部门政务共享实现路径。 展开更多
关键词 政务数据 跨部门 政府治理 数据共享
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基层司法所规范化建设的探索与实践——以新疆基层司法所规范化建设为视角
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作者 王晶晶 《司法警官职业教育研究》 2024年第1期1-10,共10页
司法所是基层政法组织机构的基本单元,加强司法所规范化建设是实现司法行政工作高质量发展的必然要求。结合新疆相关实践探索,司法所规范化建设工作存在认识和理解不到位、管理体制不顺、队伍力量配备不齐、履职能力不强等问题。有必要... 司法所是基层政法组织机构的基本单元,加强司法所规范化建设是实现司法行政工作高质量发展的必然要求。结合新疆相关实践探索,司法所规范化建设工作存在认识和理解不到位、管理体制不顺、队伍力量配备不齐、履职能力不强等问题。有必要在正确认识规范化建设实质内涵的基础上,科学部署安排规范化建设工作,理顺管理权限,优化职能定位,配齐配强队伍力量,强化司法所监督和服务职能,与基层法治资源形成合力,提高基层社会治理法治化水平。 展开更多
关键词 新疆基层社会治理 司法所 规范化建设 困境
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建立地区工资关系制度的思考
17
作者 何宪 《中国人事科学》 2024年第5期1-10,共10页
妥善处理地区工资关系是机关事业单位工资制度的必然要求。在不同地区的自然条件、生活条件和经济发展水平差异较大的情况下,处理好地区之间的工资关系,成为科学工资制度的一个重大问题甚至是关键问题。我国曾实行过工资区类别制度,199... 妥善处理地区工资关系是机关事业单位工资制度的必然要求。在不同地区的自然条件、生活条件和经济发展水平差异较大的情况下,处理好地区之间的工资关系,成为科学工资制度的一个重大问题甚至是关键问题。我国曾实行过工资区类别制度,1993年改革废除这一制度后,新的地区附加津贴制度一直没有建立起来,但经历了两次清理规范津贴补贴。两次清理规范工作看似偶然地、被动地调整地区工资关系,但其中有很多带有合理性和规律性的东西,是我们处理地区工资关系的重要经验和宝贵财富。合理调节地区工资关系,需要根据实际情况,建立与国情和管理体制相适应的地区工资的制度。 展开更多
关键词 机关事业单位 地区工资 工资关系 工资管理制度
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高校二级院系评价中的现实矛盾与治理路径——基于合法性的视角
18
作者 姜尚峰 《中国人民大学教育学刊》 2024年第3期32-43,共12页
高校二级院系评价是深化校院两级管理体制改革,加快推进内部治理体系和治理能力现代化的关键环节,一方面要符合外部制度环境的合法性要求,另一方面应符合内部技术环境与组织成员的期待。内部合法性的失衡会导致制度设计与实践效果存在... 高校二级院系评价是深化校院两级管理体制改革,加快推进内部治理体系和治理能力现代化的关键环节,一方面要符合外部制度环境的合法性要求,另一方面应符合内部技术环境与组织成员的期待。内部合法性的失衡会导致制度设计与实践效果存在一定的偏差,并体现为评价主体与客体之间、量化评价与综合评价之间、资源配置与目标绩效之间的矛盾。矛盾的治理应统一价值共识,构建多元协商的评价机制;明确院系为本,探索实施融合评价方法;优化资源配置,保障目标绩效与院系发展的动态平衡。通过重构二级院系评价的内部合法性,提高院系层面的认同度,保证评价的科学性、专业性、客观性。 展开更多
关键词 二级院系评价 合法性 现实矛盾 治理路径
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中央特科红色基因融入公安思政教育的契合性分析及实践路径
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作者 张昭 《上海公安学院学报》 2024年第3期37-43,共7页
中央特科红色基因起源于上世纪二十年代中国革命危难之际,具有丰富的理论内涵和现实意义,是红色文化的重要组成部分。新时代,公安院校把中央特科红色基因融入思政教育,强化育警实效,必须在进一步挖掘相关红色资源的同时,拓宽红色实践教... 中央特科红色基因起源于上世纪二十年代中国革命危难之际,具有丰富的理论内涵和现实意义,是红色文化的重要组成部分。新时代,公安院校把中央特科红色基因融入思政教育,强化育警实效,必须在进一步挖掘相关红色资源的同时,拓宽红色实践教育教学渠道,讲好公安红色故事,并依托虚拟网络阵地,开展富有吸引力、感染力的公安思政教育活动。 展开更多
关键词 中央特科 红色基因 公安思政教育 契合性分析 队伍建设
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《大金德运图说》所见金朝后期日常中枢政务运作
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作者 田晓雷 《史学集刊》 北大核心 2024年第4期83-91,共9页
《大金德运图说》所录“省判”应为尚书都省誊写的礼部呈录文。其所录省劄的正文并无“奉圣旨”或与之类似的文字,这是金朝后期尚书都省肆意以省劄指挥政务的表现。这反映了宣宗初年宰执施政空间的扩大和对皇权行使的牵制。《大金德运... 《大金德运图说》所录“省判”应为尚书都省誊写的礼部呈录文。其所录省劄的正文并无“奉圣旨”或与之类似的文字,这是金朝后期尚书都省肆意以省劄指挥政务的表现。这反映了宣宗初年宰执施政空间的扩大和对皇权行使的牵制。《大金德运图说》所载尚书省“议”的性质类似于尚书都省的存档备查文书。从《大金德运图说》所录诸文来看,金朝后期中枢政令的下达渠道有皇帝颁发圣旨和尚书都省下发省劄,以及执行政务的主管机构发送相应的政令文书、官员通过所属或主管机构的公开榜文接到政令等多种途径。皇权对政务的最终决策通过行文格式得到认可,同时金朝后期宰执独立处理政务的空间仍然存在。这虽然没有从根本上动摇和架空皇权,但是的确限制了皇权的向下延伸。 展开更多
关键词 《大金德运图说》 省劄 文书 中枢政务
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