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中国式现代化视野下草原生态治理的对策初探
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作者 胡阳 《草业科学》 CAS CSCD 北大核心 2024年第11期2756-2767,共12页
草原生态治理是中国式现代化的重要命题之一,我国草原生态治理已取得了突破,但还面临草原承包权改革引发的分散化治理难题、草原有害生物的危害、草原生态环境损害行为追责难等诸多挑战。这既有历史原因,也有发展中的新问题,又有社会思... 草原生态治理是中国式现代化的重要命题之一,我国草原生态治理已取得了突破,但还面临草原承包权改革引发的分散化治理难题、草原有害生物的危害、草原生态环境损害行为追责难等诸多挑战。这既有历史原因,也有发展中的新问题,又有社会思想理念变迁、现实制度设计等原因。草原治理目标责任的偏差、统筹协调能力的不足、草原治理空心化等问题均妨碍了草原生态保护修复工作的开展,弱化了生态治理的成效。本文对当前中国草原生态治理中存在的问题进行了剖析,提出了确立系统治理和综合治理模式、优化多元主体协同治理的目标责任体系、完善草原生态治理法规体系建设、加强草原精细化管理,以及加大牧区经济投入、培育新兴草原生态经济等对策,为协同推动草原生态治理、健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制提供了参考。 展开更多
关键词 草原生态修复 草原承包 牧区 治理体系 草原文化 生态经济
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这里有了不动产:牧场围栏的形成及影响
2
作者 张鼎 《国家现代化建设研究》 2024年第4期61-71,共11页
青海牧区现代化过程为解释中国式现代化提供了微观经验。牧民定居后,草场不动产随着草原承包经营与围栏定界而形成,围栏成本降低使得定居生活与现代治理成为可能,牧区由此步入现代化。草场不动产改变了牧区的人地关系,可以作为解释青海... 青海牧区现代化过程为解释中国式现代化提供了微观经验。牧民定居后,草场不动产随着草原承包经营与围栏定界而形成,围栏成本降低使得定居生活与现代治理成为可能,牧区由此步入现代化。草场不动产改变了牧区的人地关系,可以作为解释青海牧区现代化的切入口。青海牧区的现代化发展经验表明,追求现代化的法律改革需要融入现代化建设的系统工程中,需要与人们的生产生活方式转变相一致。 展开更多
关键词 围栏定界 草场承包 不动产 牧区现代化 法律改革
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承包草场分布图批量自动生成方法研究
3
作者 张俊 《科学与信息化》 2024年第16期25-27,共3页
针对草原承包经营权确权登记颁证过程中承包草场分布图工作量大、流程烦琐、重复操作的问题,本文提出了一种承包草场分布图批量自动生成的方法,并通过Python调用matplotlib库编程实现。实验结果表明,通过该方法只需要提供草原确权数据... 针对草原承包经营权确权登记颁证过程中承包草场分布图工作量大、流程烦琐、重复操作的问题,本文提出了一种承包草场分布图批量自动生成的方法,并通过Python调用matplotlib库编程实现。实验结果表明,通过该方法只需要提供草原确权数据库及承包方信息,即可批量自动绘制承包草场分布图,整个过程无须人工干预,生成的草场分布图图形美观、信息准确、格式一致,既满足了成果归档的要求,又提高了颁证的工作效率。 展开更多
关键词 草原承包经营权 承包草场分布图 matplotlib
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“三权分置”下草原承包经营权法律体系的完善
4
作者 王俊霞 闫东浩 《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》 2023年第1期86-91,105,共7页
笔者通过文献及现行法律梳理了草原承包经营制度的发展过程和现有的调整方式,即从草原的全民所有到草畜双承包制再到目前的“双权一制”。通过法律文件的对比,分析了目前“三权分置”下草原承包经营权法律体系的不足,具体包括对土地承... 笔者通过文献及现行法律梳理了草原承包经营制度的发展过程和现有的调整方式,即从草原的全民所有到草畜双承包制再到目前的“双权一制”。通过法律文件的对比,分析了目前“三权分置”下草原承包经营权法律体系的不足,具体包括对土地承包经营制度依赖较强没有突出草原特点、“三权分置”下草原承包经营权法律依据不足、地方立法滞后等问题;明确草原承包经营权法律体系的完善,形成以《民法典》为引领、以《草原法》为主干、以地方草原相关立法为主要内容的法律体系。 展开更多
关键词 草原承包经营权 三权分置 《草原法》
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草原家庭承包制度下的草场环境治理——基于青藏高原H县的案例研究
5
作者 段雨 胡亮 《北方民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第5期128-136,共9页
草场环境治理是生态文明建设的内在构成元素,也是中国式现代化在自然维度的深刻体现。既有研究指出,草原家庭承包制度能够促进草原环境良性治理和实现公平基础上的可持续发展,而牧民社会的复杂性对此论点提出了质疑。因此,在田野调查的... 草场环境治理是生态文明建设的内在构成元素,也是中国式现代化在自然维度的深刻体现。既有研究指出,草原家庭承包制度能够促进草原环境良性治理和实现公平基础上的可持续发展,而牧民社会的复杂性对此论点提出了质疑。因此,在田野调查的基础上,通过对青藏高原H县草原产权变迁与草原治理实践演化历程的系统梳理,探讨了草原家庭承包制度安排下H县草原生态退化的原因与逻辑。具体而言,草原家庭承包下的围栏管理既破坏了地方传统的放牧规律,不利于草本植物的正常生长,又为牧民短期行为加剧提供了客观条件,造成放牧规模迅速扩大,草地资源需求快速增加的后果,严重影响了草地生态系统的平衡。为了更好地推动草原生态文明建设,H县依托国家行政力量与地方文化知识的合力,有效提升了草原环境治理绩效,实现了草原环境治理体系和治理能力现代化转型。在此意义上,H县的实践经验为新时代构建草原环境治理新格局提供了诸多有益启发。 展开更多
关键词 草原家庭承包 草场环境治理 产权制度 草原生态平衡 生态文明建设
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玛曲草地联户经营SWOT分析及其发展对策建议 被引量:17
6
作者 曹建军 杜国祯 +1 位作者 韦惠兰 王宏 《草业科学》 CAS CSCD 北大核心 2009年第10期146-149,共4页
探究合理的草地经营模式是实现草地资源可持续利用的关键。利用SWOT分析工具,对玛曲草地普遍存在的"单户承包,联户经营"模式进行了全面评价,以期为草地资源利用的舆论倡导者和政策制定者提供一个全新视角。分析结果表明,玛曲... 探究合理的草地经营模式是实现草地资源可持续利用的关键。利用SWOT分析工具,对玛曲草地普遍存在的"单户承包,联户经营"模式进行了全面评价,以期为草地资源利用的舆论倡导者和政策制定者提供一个全新视角。分析结果表明,玛曲草地联户经营既可避免集体产权制度下草地资源无人监管的弊端,又能对单一牧户的草地不合理利用行为进行有效约束,具有生态高效、牧业生产和草畜平衡监督成本低下及社会资源丰富等诸多优点,应成为未来玛曲草地经营的发展方向和主导模式。 展开更多
关键词 草地承包制度 联户经营 单户经营 SWOT
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贴现因素对牧民草地承包后期放牧行为的影响分析 被引量:7
7
作者 辛永亮 孙春宝 宋波 《草业学报》 CSCD 北大核心 2009年第2期163-168,共6页
本研究将贴现影响引入牧草生长-消费模型,针对草地承包后期牧民可能采取的几种放牧行为进行比较分析。当社会存在正贴现率时,牧民为获取最大收益,倾向于在承包期内适度放牧,在临近承包期结束时,采取最大放牧强度的放牧策略。与不考虑贴... 本研究将贴现影响引入牧草生长-消费模型,针对草地承包后期牧民可能采取的几种放牧行为进行比较分析。当社会存在正贴现率时,牧民为获取最大收益,倾向于在承包期内适度放牧,在临近承包期结束时,采取最大放牧强度的放牧策略。与不考虑贴现时情况相比,此策略过度放牧开始时间有所提前,提前程度与贴现率正相关。经历20多年经济高速发展后,我国贴现率处于较高水平,因此政府应根据贴现率变化提前与牧民续签合同,防止草地大幅破坏的情况发生。 展开更多
关键词 生长-消费模型 草地承包后期 放牧行为 贴现率 草地管理
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西藏那曲地区草地承包制度及其可持续发展 被引量:4
8
作者 魏学红 孙磊 +1 位作者 赵玉红 王宝山 《贵州农业科学》 CAS 北大核心 2010年第11期172-174,共3页
为提高西藏草地的效益和生态保护的目的,通过那曲地区草地承包制的调查,采用文献检索与综合分析法,分析了那曲地区草地承包过程中存在的问题,同时提出了细化并认真落实草地家庭承包制度,进一步完善草地承包责任制,规范草地流转行为,建... 为提高西藏草地的效益和生态保护的目的,通过那曲地区草地承包制的调查,采用文献检索与综合分析法,分析了那曲地区草地承包过程中存在的问题,同时提出了细化并认真落实草地家庭承包制度,进一步完善草地承包责任制,规范草地流转行为,建立健全草地监理体系等完善草地承包制的建议。 展开更多
关键词 草地承包 经营模式 可持续发展 西藏那曲
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产权视角下的草原家庭承包制 被引量:8
9
作者 赵颖 赵珩 Peter Ho 《草业科学》 CAS CSCD 北大核心 2017年第3期635-643,共9页
本文以产权为视角,在总结中国民主革命前至今的草原制度变迁的基础上,探讨了目前产权是否明晰的关注点多集中在制度形式而非制度功能,并进一步分析草原承包制施行中存在的不足。虽然草原承包制明晰产权在初期可提高经济效率、改善牧民... 本文以产权为视角,在总结中国民主革命前至今的草原制度变迁的基础上,探讨了目前产权是否明晰的关注点多集中在制度形式而非制度功能,并进一步分析草原承包制施行中存在的不足。虽然草原承包制明晰产权在初期可提高经济效率、改善牧民生活水平,然而忽视功能推行草原承包制则会引发草原管理问题。本文从制度功能的独特视角探讨产权明晰,分析中国草原管理中存在的局限性,以期为草原管理政策提供帮助。 展开更多
关键词 产权 草原承包制 制度功能 制度形式 制度变迁 草原政策 可信度
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我国草原确权承包及信息化管理探讨 被引量:4
10
作者 王加亭 乔江 +3 位作者 那亚 刘昭明 智荣 李平 《草业学报》 CSCD 北大核心 2020年第11期165-171,共7页
草原是我国重要的自然资源,对维护生态系统稳定具有十分重要的意义。草原确权承包工作是草原生态保护和建设的制度保障,是落实中央有关要求的具体举措。从已有对草原确权的报道来看,由于我国草原牧区的特殊情况,草原确权工作在地区间推... 草原是我国重要的自然资源,对维护生态系统稳定具有十分重要的意义。草原确权承包工作是草原生态保护和建设的制度保障,是落实中央有关要求的具体举措。从已有对草原确权的报道来看,由于我国草原牧区的特殊情况,草原确权工作在地区间推进速度不一,整体推进不平衡,部分地区确权工作推进相对缓慢。在对草原确权承包工作的背景、现状进行分析的基础上,梳理了推进我国草原确权承包需要的基础工作,包括基础信息收集、承包合同完善、颁发草原权属证书、开展培训、加强信息管理和健全草场纠纷解决机制等,提出了信息管理平台的构建思路,包括主要构成模块、基本功能、工作流程、采用的主要技术等。在此基础上,提出了下一步推进草原“三权分置”的思考和建议,对于推动我国草原确权承包和信息化管理具有重要意义。 展开更多
关键词 草原承包 草原确权 三权分置 信息管理平台
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草地承包中、前期放牧行为及相关生态补偿对策建模研究 被引量:2
11
作者 宋波 辛永亮 曹文田 《北京大学学报(自然科学版)》 EI CAS CSCD 北大核心 2009年第3期528-532,共5页
分析牧民的放牧行为并予以指导,有助于缓解或避免由于过度放牧导致的草地退化。利用牧草生长-消费模型,引入贴现影响,分析了牧民接手草地后的承包前期和中期放牧行为。结果显示,在承包前期,无论草地产权制度多么完善,当初始牧草生物量... 分析牧民的放牧行为并予以指导,有助于缓解或避免由于过度放牧导致的草地退化。利用牧草生长-消费模型,引入贴现影响,分析了牧民接手草地后的承包前期和中期放牧行为。结果显示,在承包前期,无论草地产权制度多么完善,当初始牧草生物量较高时,牧民总会采用最大放牧强度,使牧草生物量迅速下降至经济最佳牧草生物量水平。在承包中期,牧民会降低放牧强度,使牧草生物量维持在经济最佳牧草生物量水平。承包中期的放牧强度与贴现率正相关,此时的牧草生物量与贴现率负相关。为保障牧草生物量不低于一定的阈值,可以采取向牧民发放生态补偿金的经济措施,以促使牧民降低放牧强度。补偿金额是补偿系数与实际牧草生物量的乘积,补偿系数与贴现率正相关,与牧草生物量阈值负相关。 展开更多
关键词 生长-消费模型 承包前期放牧行为 承包中期放牧行为 经济最佳牧草生物量 生态补偿 草地管理
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完善草地经营机制 促进草地资源合理利用 被引量:8
12
作者 曹晔 王钟建 《自然资源学报》 CSSCI CSCD 1995年第1期79-84,共6页
本文依据建立社会主义市场经济体制的客观要求,针对我国草地承包责任制在现实中的不足,提出一种新的草地经营机制,即通过草地产权的股份化,实现草地经营的股份合作制,促进草地畜牧业经营合作化,最终提高草地的利用和建设效果。
关键词 草地畜牧业 草地承包责任制 草地资源 应用
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草地承包政策及在藏区实施情况的调查研究——以甘肃玛曲县、西藏当雄县为例 被引量:5
13
作者 李静 杨哲 《西藏大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2013年第1期29-33,共5页
草地承包政策是近年来国家在藏区实施的一项范围广、影响大的政策。在具体实施过程中,不同藏区的实施力度和实施效果等方面有着很大不同。文章通过分析甘肃玛曲县和西藏当雄县两个调查点的政策执行情况,在理论层面上进行反思,为草地承... 草地承包政策是近年来国家在藏区实施的一项范围广、影响大的政策。在具体实施过程中,不同藏区的实施力度和实施效果等方面有着很大不同。文章通过分析甘肃玛曲县和西藏当雄县两个调查点的政策执行情况,在理论层面上进行反思,为草地承包政策更好地执行提出了建议。 展开更多
关键词 草地承包政策 玛曲县 当雄县 公地悲剧理论 帕累托改进原则
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西藏草场制度研究——以制度经济学的视角 被引量:3
14
作者 德吉央宗 占堆 《西藏大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2016年第6期141-148,共8页
草场是西藏农牧民赖以生存、发展的基础,同时也是西藏农牧业经济能否实现可持续发展的前提,我国农村土地制度的数次变迁,其实质在于"通过明晰产权、实现土地的有续利用"。西藏土地制度的变革也是在国家土地制度变革的大背景... 草场是西藏农牧民赖以生存、发展的基础,同时也是西藏农牧业经济能否实现可持续发展的前提,我国农村土地制度的数次变迁,其实质在于"通过明晰产权、实现土地的有续利用"。西藏土地制度的变革也是在国家土地制度变革的大背景下展开的,前后共经历了四次变迁。文章从制度经济学入手,研究西藏草场制度的演进机理及其带来的相关经济效益,特别是把现行的"草场承包责任制"作为重点,分析"草场承包责任制"实施的利弊,提出现行的草场承包责任制应把本地资源(人文、自然)作为约束条件,在实践中通过制度改进降低制度的负面效应,探索符合当地畜牧业经济发展的经营模式,以实现制度设计应有的目的。 展开更多
关键词 制度 草场承包责任制 产权 外部性
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Land use and land cover change within the Koshi River Basin of the central Himalayas since 1990 被引量:4
15
作者 XIE Fang-di WU Xue +2 位作者 LIU Lin-shan ZHANG Yi-li Basanta PAUDEL 《Journal of Mountain Science》 SCIE CSCD 2021年第1期159-177,共19页
Land change is a cause and consequence of global environmental change.Land use and land cover have changed considerably due to increasing human activities and climate change,which has become the core issue of major in... Land change is a cause and consequence of global environmental change.Land use and land cover have changed considerably due to increasing human activities and climate change,which has become the core issue of major international research projects.This study interprets land use and land cover status and the changes within the Koshi River Basin(KRB)using Landsat remote sensing(RS)image data,and employs logistic regression model to analyze the influence of natural and socioeconomic driving forces on major land cover changes.The results showed that the areas of built-up land,bare land and forest in KRB increased from 1990 to 2015,including the largest increases in forest and the highest growth rate in construction land.Areas of glacier,grassland,sparse vegetation,shrub land,cropland,and wetland all decreased over the study period.From the perspective of driving analysis,the role of human activities in land use and land cover change is significant than climate factors.Cropland expansion is the reclamation of cropland by farmers,mainly from early deforestation.However,labor force separation,geological disasters and drought are the main factors of cropland shrinkage.The increase of forest area in India and Nepal was attributed to the government’s forest protection policies,such as Nepal’s community forestry has achieved remarkable results.The expansion and contraction of grassland were both dominated by climatic factors.The probability of grassland expansion increases with temperature and precipitation,while the probability of grassland contraction decreases with temperature and precipitation. 展开更多
关键词 Koshi River Basin Land use and land cover change Logistic model grassland expansion grassland contraction Mt.Qomolangma
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产权的自负与规制:从玛曲草原承包看林权改革 被引量:9
16
作者 茆巍 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2012年第9期1-11,共11页
甘南玛曲在实行草原承包制后,环境发生了很大变化,虫草也遭到了毁灭性采挖,玛曲的变化并不能用公地悲剧来解释,它恰恰说明了产权的缺陷,用产权理论来解决公地悲剧必须满足相应的客观前提、主观前提和文化前提。当前我国正在进行林权改革... 甘南玛曲在实行草原承包制后,环境发生了很大变化,虫草也遭到了毁灭性采挖,玛曲的变化并不能用公地悲剧来解释,它恰恰说明了产权的缺陷,用产权理论来解决公地悲剧必须满足相应的客观前提、主观前提和文化前提。当前我国正在进行林权改革,这三个前提同样存在有缺陷与不普适性,必须由此充分地警惕可能给生物多样性的破坏。在后林权时代,应积极借鉴草原承包中国家生态保护方面的得失,对产权进行规制,并作出相应应对之策。 展开更多
关键词 产权 玛曲 草原承包 林权 生物多样性
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物权法视阈下的草原生态保护问题 被引量:5
17
作者 宋丽弘 《中国草地学报》 CSCD 北大核心 2013年第2期3-7,共5页
草原作为人力可以支配的物,在我国《物权法》中已被明确了物权属性。但是在草原物权制度中,仍然存在着草原所有权制度和草原使用权制度等方面的缺陷。这些缺陷构成了草原生态环境保护的消极因素。完善草原物权制度,从草原的所有权、使... 草原作为人力可以支配的物,在我国《物权法》中已被明确了物权属性。但是在草原物权制度中,仍然存在着草原所有权制度和草原使用权制度等方面的缺陷。这些缺陷构成了草原生态环境保护的消极因素。完善草原物权制度,从草原的所有权、使用权和承包经营权3个方面进行法律体系的构建,才能达到维护草原生态平衡及保护草原生态环境的目的。 展开更多
关键词 草原物权 草原所有权 草原使用权 草原承包权 草原生态
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西藏草场产权改革的实践探索与路径选择 被引量:3
18
作者 李继刚 《云南民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期130-134,共5页
通过对草场承包制在西藏的推广进行效果分析发现,草场承包后,加重畜牧生产经营成本,导致缺乏技能型牧民产出不适感,降低了牧民抵御风险的能力,部分牧户因缺乏草场等生产要素而陷入贫困。建议草场产权改革,要顺应资源的自然属性要求,保... 通过对草场承包制在西藏的推广进行效果分析发现,草场承包后,加重畜牧生产经营成本,导致缺乏技能型牧民产出不适感,降低了牧民抵御风险的能力,部分牧户因缺乏草场等生产要素而陷入贫困。建议草场产权改革,要顺应资源的自然属性要求,保持草场质量,将现代产权与地方性社会认同相结合,推动草场产权改革,遵循规模经济、社区合作,探索草场经营模式创新,创造就业机会,减少牧业人口,降低草场压力。 展开更多
关键词 草场承包制 草场产权 畜牧业发展
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土壤胀缩运动对草原土壤的干扰作用 被引量:13
19
作者 田洪艳 周道玮 +4 位作者 李质馨 侯瑜 鲁质博 刘晓冬 徐冶 《草地学报》 CAS CSCD 2003年第3期261-268,共8页
以松嫩羊草草原为对象,选取草原土壤裂缝边的土壤及植被,测试其理化性质。研究土壤胀缩运动对草原土壤及植被的干扰作用。结果表明,土壤开裂,加剧了水分蒸发,对植被根系产生撕裂作用,引起种群波动,使植被总密度和总生物量降低;而裂缝对... 以松嫩羊草草原为对象,选取草原土壤裂缝边的土壤及植被,测试其理化性质。研究土壤胀缩运动对草原土壤及植被的干扰作用。结果表明,土壤开裂,加剧了水分蒸发,对植被根系产生撕裂作用,引起种群波动,使植被总密度和总生物量降低;而裂缝对物质的贮存作用及淋溶作用又改善了土壤理化性质,提高了缝内有机质含量,降低了pH值、电导率及含盐量,增大了翌年植被的总密度和总生物理。因此,土壤胀缩运动对草原能产生短期的干扰作用。 展开更多
关键词 土壤胀缩运动 自然干扰因子 草原土地裂缝 干扰作用
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完善草原家庭承包经营制度——对联户经营模式的思考 被引量:9
20
作者 田艳丽 乔光华 乌云 《乡镇经济》 2009年第4期58-62,共5页
草原联户经营模式是近年来牧民在实践中创造的新事物,对完善我国草原经营制度具有重要的现实意义。文章基于对我国草原的调查和内蒙古自治区镶黄旗、东乌珠穆沁旗和西乌珠穆沁旗实地考察,总结草原联户经营模式的具体做法及主要特征,分... 草原联户经营模式是近年来牧民在实践中创造的新事物,对完善我国草原经营制度具有重要的现实意义。文章基于对我国草原的调查和内蒙古自治区镶黄旗、东乌珠穆沁旗和西乌珠穆沁旗实地考察,总结草原联户经营模式的具体做法及主要特征,分析草原联户经营模式的积极作用,提出我国草原承包经营制度完善的新思路。 展开更多
关键词 草原承包经营制度 草地流转 草原联户经营
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