论老龄化背景下信托与意定监护的协同应用

在财产管理方面,意定监护制度存在权责范围模糊、监护人财产管理能力有限的缺陷。在老龄化背景下,信托与意定监护的协同应用能够弥补这种不足,实现财务专业规划和风险有效隔离。信托与意定监护的协同应用具有可行性,两大制度在内在设计上具有重合性。同时,有限监护理念予以理论支撑,信托行业的相关尝试提供实践经验。信托与意定监护的协同应用需要加强规则供给,着手构建公共受托人制度,扩大信托监察人的适用情形,并且适度限制监护人终止信托的权利。对于协同应用路径下信托方式的选择,应以生前信托为基础,以自益信托为指向。

意定监护助推特殊需要信托服务落地的实践探索

随着我国意定监护和信托业制度的逐步完善,在实践中将意定监护制度嵌入特殊需要信托服务设计,发挥意定监护与信托服务法律关系同源、功能互补的特点,可以使监护人与财产管理人各司其职、协同合作,实现特殊需要人群“放心安老与托孤”的诉求,探索出特殊需要信托服务本土化的落地路径。调研发现,通过意定监护促进特殊需要信托服务的实施存在以下问题:实施细则指引不明晰、社会监护组织尚在探索、意定监护监督制度不完善、监护人风险责任不清晰、特殊需要信托服务配套欠缺以及宣传推广不足等。因此,在实务中发挥意定监护作用,有效促进特殊需要信托服务,还需要进一步丰富意定监护内涵、建立社会监护组织、完善监督监察机制、配套监护人责任保险、开展社区信托试点、多部门联动宣传推广以及营造特殊人群发展环境等,才能满足特殊需要人群终身照顾和家庭财产安全监护的诉求,从而提供普惠型、全周期的信托解决方案。

信托协同保障老年人财产权益的制度思考

由于认知和行为能力的渐进式下降,在急剧的社会转型和人口分化过程中,老年人财产权益无法得到充分保障。信托制度具有灵活性与稳定性的优势,且《民法典》《信托法》《慈善法》已为民事信托支援老年人财产权益保障提供了制度基础。我国的信托制度可以引入意定监护制度,以设立监护信托的方式替代监护人的财产管理权,并通过完善遗嘱信托的制度构架和具体内容,确保老年人财产在其生前及生后均得到足够的法律关怀,满足老年人多层次、多样化的财产权益保障需求。

财产信托制度在美国成年监护制度中的应用

财产信托制度是美国现代成年监护制度的一个重要组成部分,它的发展水平直接影响着成年监护制度的运行与发展,关系到欠缺行为能力成年人利益的保障与维护。经过多年的实践,美国成年监护制度中的财产信托制度迅速发展,取得了引人瞩目的社会效益。美国信托制度的理念内涵与实践经验,对于进一步改善我国欠缺行为能力成年人的生活状况,提高其经济保障水平,建立健全相应的配套制度,促进我国成年监护制度的进一步完善,具有十分重要的借鉴意义。

论我国未成年人委托照护制度的立法缺陷及其完善

《未成年人保护法》设计了委托照护制度而非委托监护制度,意图是区别委托照护与其他监护如法定监护、遗嘱监护、协议监护等制度的差异,委托照护不转移监护权。委托照护实施构架包括委托主体、受委托人、委托事由以及委托协议等要素。目前我国未成年人委托照护制度在委托主体的范围、适用条件、未成年人的意思表示、委托职责范围、委托财产监管、委托监督等制度设计上存在有缺陷与不足,需要在委托人的范围、委托照护的适用条件、委托照护的职责事项、未成年人财产保护以及委托监督制度等方面进一步明晰,以完善委托未成年人的委托照护制度。

人口老龄化背景下民事信托制度的完善——与意定监护制度相结合的探讨

迅速迈入人口老龄社会的现状使得现行的养老体系难以满足老年人财产管理需求。意定监护与民事信托的结合是老人人身和财产管理的重要选择模式。应当借鉴域外法意定财产监护、生前信托、特殊需要信托实践经验,完善信托财产登记制度和课税制度,解决受托人资质准入及其职责终止后相关问题,确定民事信托监察机制和风险防范机制,推进民事信托与意定监护相结合,设立强制信托制度。

老年人安养的监护信托法律现代化

我国对老年人安养有基本的社会福利制度保障,但是商事法律仍有可作为之处。为了维护和尊重身心障碍老年人的基本权利,法律制度需要一定的改革,其基本价值理念有三:尊重自主决定权、维持生活正常化、发挥老年人尚余的行为能力。监护信托是民法监护制度和商法信托制度协同配合的制度,为我国老年人安养提供了可供选择的新思路。人口老龄化的趋势呼唤我国《信托法》《老年人权益保障法》进一步现代化,使商法制度回应社会发展的现实需要。

论民事信托与意定监护的同步适用

民事信托与意定监护在法律结构上具有同源性,在价值定位上都基于信任展开。民事信托能够以其优势功能补足意定监护制度的不足。在制度设计上,应当明确意定监护中民事信托的设立条件、生效时间;明晰被监护人(委托人)、监护人、受托人之间的权利义务关系;构建监护监督与信托监督一体的监督制度。

论我国监护信托制度的构建——以老年人的监护为视角

我国的监护制度主要是针对未成年人和精神病人而设计,对于行为能力受限的老年人的监护,《民法通则》等相关法律并未规定。随着我国逐渐步入老龄化社会,老年人的监护和养老问题不仅是一个社会问题,更是一个法律问题。新修订的《老年人权益保障法》第26条将监护扩充至所有全部丧失或者部分丧失民事行为能力的老年人,是立足于我国老龄化的社会现实,初步构建、完善我国的成年监护制度的设想,即首先在立法上加强对老年人的监护。但是,要完善我国的成年监护制度,还必须在肯定此法规定的基础上,不断创新监护的方式,在利用信托这一极具灵活性制度的基础上,促进我国成年监护制度的改革,以专业的信托机构作为受托人,构建具有中国特色的老年人监护信托制度,以期能为将来民法典编纂过程中的监护立法抛砖引玉。

宋代检校制度考析──立足于法律视角的经济制度考察

"检校"一词,为"查核、点校"之意,古称官名,至宋则发展成为保护遗孤财产、融通社会资金的一项财产法律制度。官府派人检校孤幼财产的现象,汉代就已出现。然而直至北宋仁宗时期开封府检校库建立之后,孤幼检校才走上制度化建设的道路。这一制度对于孤幼财产免遭强宗豪右的侵渔以及对社会弱势群体的保护起到了积极作用。从北宋神宗熙宁年间开始,官府为了使检校库中的遗孤财产不致罄竭,始使用库中财产经营放贷业务,并逐渐成为常态。它还与民法监护制度和信托制度在保护未成年人利益、融通资金方面有着异曲同工之妙。

我国特殊需要信托制度构建初探

特殊需要人群的终身照顾和家庭财产安全监护使用问题一直是家长尤其老年家长最难解的心结,特殊需要信托制度被认为是破解这一难题的综合解决之道。虽然在法律法规及制度规范等方面还有较多需要完善之处,但我国现阶段建立特殊需要信托制度的可行性已经彰显。我国《信托法》《民法典》等为信托制度构建提供了法律依据,残联系统和社会组织的非营利性和强大的网络为制度构建提供了组织基础,特殊需要信托探索实施为制度构建提供了实践经验。本文参考发达国家和地区先进做法,提出从推动完善特殊需要信托相关法律法规,建立政府主导、市场和社会组织广泛参与模式,继续完善托养照护服务网络等方面建立特殊需要信托制度等政策建议。

意定监护与信托协同应用的法律研究

老龄化与少子化的叠加出现,监护权缺失的高龄孤寡、失能失智等困境老人的增多,需要政府和社会机构组织的支持和帮助。借鉴美国的特殊需要信托,日本的意定监护契约,以及我国台湾地区的安养信托等监护模式,结合我国国情,提出建立失能失智老人的政府强制信托和孤寡失独老人的意定监护信托。政府履行监护职责,社会承担监护责任,加强人身照护和财产信托管理,提升社会养老供给能力,推进我国老年事业发展。

《民法典》视域下的成年意定监护制度研究

《民法典》延续了此前有关成年意定监护制度的规定,为我国严峻的人口老龄化形势以及现实需求提供了制度支撑,但实践中由于立法过于宽泛,仍存在意定监护的适用顺序不明、被监护人利益保护机制缺位等诸多问题。构建成年意定监护法律体系,应明确意定监护的优先排序,尊重被监护人的真实意愿,将信托制度与意定监护协同并用,并完善成年意定监护的监督机制,以期在今后的司法实践中能够更好地保障人权并维护制度的平稳运行。

我国成年监护特殊需要信托制度之构建-美国特殊需要信托制度之借鉴

积极应对人口老龄化是我国的一项长期战略目标,事关失智失能残疾老龄群体的福利保障和身心健康,关系到全体人民的获得感、幸福感、安全感。国家鼓励配套实施机制提供保障措施,尤其是法律制度的完善。我国《民法总则》虽然新增了意定监护和成年法定监护制度,但由于其与行为能力"挂钩"的桎梏,仍然无法妥当地保护成年失智失能者的合法利益。特殊需要信托是美国社会救助制度的一个重要补充,其服务对象主要是残疾人、精神病人、老龄人等弱势群体,其以信托的架构来为失智失能者保有社会救助资格,改善生活品质,提高生活质量。文章在分析我国成年监护制度现实不足之基础上,以美国特殊需要信托制度为借鉴,构筑特殊需要信托制度的模式和架构,力求为未来我国成年监护引入特殊需要信托制度提供路径导向,使特殊需要信托制度与成年监护的方式相结合,从而加强对身心障碍成年人的身心监护和财产权利的保护力度,为积极应对老龄化提供实施机制。

信托与成年监护协同应用的法律规则构建

信托与成年监护协同应用有利于克服监护人财产管理能力不足的局限性,防止监护人侵害成年被监护人的财产权益,弥补信托对受益人人身照护功能的缺失。有限监护理念的确立、意定监护协议的委托合同定性为信托与成年监护协同应用提供了理论依据,且信托与成年监护协同应用已具有实践基础。生前信托与成年监护协同应用可采“自益合同信托+意定监护“”自益合同信托+非意定监护”的模式“;遗嘱信托+意定监护”和“遗嘱信托+非意定监护”模式不能实现信托与成年监护协同应用的宗旨,可引入遗嘱代用信托,并将其与成年监护协同应用。信托与成年监护协同应用需要构建特殊的规则,我国应允许不立即转移财产权的信托生效、调适信托受托人的义务、设置信托监察人、限制监护人变更和终止信托的权利。

《民法总则》中的成年监护制度

世界各国均因老龄社会的到来而启动成年监护的立法活动,《民法总则》通过修改《民法通则》上的监护制度而构建了我国的成年监护制度。成年监护制度可分为成年法定监护与成年意定监护两种类型,后者被监护人意思自治程度要高于前者。成年监护制度能够对老年人人身财产权益进行妥当管理及保护,在老龄化社会中具有重要作用。成年监护制度在主体范围、事务范围、公权力的介入与保障等方面比委托和信托更具优势。