The interplay between soft law and hard law and its implications for global marine fisheries governance:A case study of IUU fishing

International soft law is not legally binding,but nevertheless it embodies mainstream values and influences the formation of hard law in global governance.Marine fisheries have become important arenas of global governance,in which developing states are crucial participants.The interactions between soft law and hard law in global marine fisheries can be mainly summarized as follows:soft law can be the precursor for hard law and be implicitly introduced into hard law to enhance normativity;hard law can also be incorporated into soft law.This paper explores the IUU fishing case to illustrate the significant role of soft law on international fisheries law and identify gaps in global marine fisheries governance.The development of international instruments to combat IUU fishing within FAO undergoes a process from voluntary to legally binding with the engagement and promotion of some developed states for their benefits.But IUU fishing concept is defective in its drafting as well as in practical application and indicates the value of emphasizing conservation over economic and social development,which is contrary to the principle of sustainable development and fails to meet the requirements of the developing states.The paper suggests to fill this gap by converting existing values in soft law to foster fishing rules that benefit all states and provide some insights towards this direction.

我国乡村振兴促进法软法治理机制及其优化适用

《中华人民共和国乡村振兴促进法》呈现出针对乡村治理的软法进路,在诸多方面发挥了其软法内容所具有的弹性、开放性及补充性作用,是我国探索软法治理的有益尝试,但也存在软法机制未充分发挥的问题。当前,应在软法硬法互动效应的强化、授权性的公众参与及治理信息共享等方面着手,弥补乡村振兴促进法软法机制的不足,寻求我国乡村振兴发展的软法治理进路。

极高地应力硬岩隧道变形规律及施工优化研究

依托重庆市巫镇高速宝山隧道工程,采用数值模拟方法开展极高地应力无仰拱硬岩隧道的变形规律和施工优化研究,对不同施工工法、施工步距进行了比选。研究表明:1)不同施工工法隧道变形规律基本一致,竖向位移大于水平位移且基底隆起较拱顶沉降更明显,全断面法施工隧道变形收敛速度最快;2)不同施工工法均为基底应力释放程度最大,释放后基底应力仅为初始的55%,且全断面法拱脚处应力集中范围最小;3)隧道周围的岩体以拉伸破坏为主,部分位置存在剪切破坏,施工工法对塑性区的水平影响范围有限;4)该隧道选用全断面法施工可行且较经济。全断面法不同施工步距变形及应力分布基本规律相同,施工步距越大,水平竖向位移越大,拱脚处应力集中越显著,最小主应力值也越大,综合考虑现场施工建设速度、变形收敛情况、应力分布状态,采用1.6 m步距较经济合理。

教育人工智能伦理治理:现实挑战与实现路径

教育人工智能伦理治理旨在使教育人工智能系统的设计、开发与应用符合道德、法律和社会价值观,以保障人工智能技术对教育数字化转型的切实赋能。为应对“知而不行”“知为不行”“制为不行”的治理难题,由“单一软法”向“软硬兼备”转变已成为教育人工智能伦理治理的发展共识与诉求。但由于人工智能伦理存在诸多不确定性,且相关政策制定与学术研究尚处于起步阶段,实现“软硬兼备”的教育人工智能伦理治理面临治理对象界定不清、伦理原则指代不明、治理主体尚未形成多元共治合力、治理方式存在孤立性的现实挑战。实现“软硬兼备”的教育人工智能伦理治理,前提与关键在于弹性界定教育人工智能概念,提供具有可操作性的原则指南,落实“一核多元”的权责划分,探索实验治理与混合治理的行动框架。

软法介入基层体育治理的可能、冲突及路径

软法亦法,软法在公共治理领域的勃兴展现其卓有成效的治理价值,对推进基层体育治理现代化具有深远意义。国内体育领域软法研究起步晚、发展慢,使得软法在体育治理中的效能未得到充分释放和发挥。通过解读软法的一般原理,剖析软法在基层体育治理中的“在场”可能和重要效力。针对软法介入基层体育治理涉及的“合意性”“结构性”“认同度”“保障度”冲突,认为需要围绕软法的创制机制、受众基础、结构层次及保障机制予以纾解,以期促成软法赋能基层体育治理现代化发展。

唤醒《公共图书馆法》中“休眠”硬法的另一进路:监督检查制度入法论

《公共图书馆法》中的“硬法”条款效能不彰,其原因除了法律责任条款设置的不足,更重要的是监督检查有关规定的缺失。监督检查是行政执法过程中必然存在的独立的事中阶段,有关规定的缺失会导致执法人员不敢执法或不会执法,且与现代行政法基本原理与宪法对依法治国的共同要求不符,并导致《公共图书馆法》在整体结构上存在逻辑断裂。为此,需要在《公共图书馆法》中增加监督检查制度,规定对公共图书馆进行监督检查的主体、内容、措施和相应程序。

中国环境软法治理的法治思考与优化路径

环境治理现代化对完善环境规范体系提出了新的拓展要求,于是中国环境法在实施中涌现出大量的软法规范。环境软法的存在有其特定的时代诉求,包括传统向环境公共治理模式的转变,单一向多元环境治理主体的拓展,环境硬法向外部治理工具的延伸,以及国际环境软法对中国智慧的日渐依赖。基于颁布主体之不同,环境软法可分为国家规制型、行业规制型和社会规制型3种类型。实践表明,中国环境软法的不同面向在引领立法、灵活实施及包容式参与方面确立了其在环境规范体系中的独特功能价值。然而,环境硬法的“不硬”导致软法侵蚀硬法,适用随意性较大,实施效力不足,以及软硬法不协调等问题的出现,致使环境软法陷入实施困境。基于此,中国环境软法治理应遵循现代法治的诉求,从约束效能、形成机制、实施机制和软硬法协调共治4个方面予以针对性优化,真正实现环境软法的良法善治。

“软法柔治”:基层体育治理的逻辑理路与实践进路研究

“软法柔治”,挖掘新时代软法所蕴含的柔性治理力量是构建基层体育治理新秩序的应然逻辑。软法特征主要表现为创制过程中的主体多元化与治理过程中手段柔性化。基于宏观规划、中观增益与微观填补三个维度,软法在基层体育治理中发挥着降低实际成本损耗、提供新的逻辑生长点以及为硬法规则拾遗补缺的重要作用。当前,基层体育治理中的“软法柔治”存在诸多不敷适用之处,以程序旁落、规则之争与效力式微为代表的软法治理困境桎梏了基层体育治理法治化的进程。为此,需要进一步厘清软法与硬法适用的界限范围,探析软法柔治的运行机理和作用机制。从“程序兼容”“新旧兼顾”“软硬兼施”三个方面推进新时代基层体育的软法之治。

新《公司法》下公司社会责任规制框架的优化

随着新《公司法》的修订与完善,特别是第19、20条对公司社会责任制度的进一步细化,构建一个科学、系统、符合我国国情的公司社会责任规制框架显得尤为重要。然而,现有的公司社会责任规制框架多侧重于制度层面的构建,往往忽视了治理层面的实际运作与效果评估。因此,构建一个既包含制度约束又融合治理实践的规制框架,成为当前亟待解决的问题。本文基于比较法视角和软硬法结合视角开展深入分析,揭示了当前规制框架国际化融合不足、本土创新缺乏、内部治理架构弱化等方面的困境。针对上述问题,本文进一步提出公司社会责任规制框架的优化策略,以期进一步推动企业在追求经济效益的同时,积极履行社会责任,实现经济效益与社会效益的双赢。

“硬法—软法”范式下医疗人工智能伦理治理路径探析

以硬法规范为主干的传统法律科技伦理规则治理具有人机交互“不信任”、决策“不可控”、安全性“不可靠”、医疗资源分配“不公平”等客观局限,无法提供善治之良法所需。为此,强调“开放—控制”一体化理论结构的“硬法—软法”二元法模式能够为医疗人工智能伦理治理提供新的治理框架。理论上,“硬法—软法”范式能够完成医疗人工智能伦理风险规制的合法性论证,确保医疗人工智能伦理风险决策的回应性;实践中,“硬法—软法”范式已然成为国外医疗人工智能伦理治理的通行治理框架。未来,“硬法—软法”范式下医疗人工智能伦理治理路径应当通过不断规范软法的生成机制,健全硬法软法的良性互动机制,充分发挥硬法和软法各自的治理优势并实现制度互补,以构建安全、可信、负责的医疗人工智能伦理治理框架。

窄煤柱厚硬砂岩顶板防冲弱化裂隙发育规律

针对坚硬顶板工程尺度条件下压裂防冲裂隙演化规律研究不足造成压裂效果难以评价的难题,选取门克庆煤矿3106工作面为工程背景,以高位厚硬砂岩顶板长孔水力压裂研究为切入点,选取钻孔漏失率及瞬变电磁技术,研究坚硬顶板压裂前、后不同层位岩层裂隙钻孔漏失率与瞬变电磁电阻率的时空演化规律,验证了坚硬顶板弱化前、后覆岩裂隙发育规律及扩展范围,为水压致裂裂隙演化规律及影响范围的压裂效果评价提供理论指导。研究结果表明:当钻孔处于裂隙不发育区域时,压裂层位所在区域压裂前、后钻孔漏失量呈现出明显的倍数增长趋势,从钻孔漏失量角度验证了压裂岩层区域的裂缝扩展范围,结合瞬变电磁在岩层裂隙含水量增加后呈现的降阻现象验证了裂隙发育范围的可靠性,为水力致裂裂隙演化规律及影响范围研究提供理论指导,为坚硬顶板工程尺度条件下水力压裂效果评价提供了新方法。

坚硬顶板破断规律及弱化治理技术研究

针对枣泉煤矿130205工作面坚硬顶板难以垮落的问题,建立一端固支一端简支的岩梁力学模型,分析了顶板破断力学特征,确定了1030205工作面顶板坚硬岩层关键层位,理论计算了基本顶初次破断步距。提出了常规钻孔与长水平定向钻孔相结合的水力压裂弱化治理坚硬顶板方案,并对工作面初采阶段采动影响规律进行分析,验证了水力压裂弱化治理坚硬顶板的有效性,指出了后续工作面开采重点弱化治理区域,为相似条件工作面坚硬顶板弱化治理提供了可借鉴的方法。

巨厚坚硬岩层运移对采场超前支承压力影响实验研究

为了揭示采场超前支承压力在受巨厚坚硬岩层运移影响之后的演化规律和变异特征,以杨柳煤矿典型巨厚坚硬岩层赋存条件为模型,运用物理模拟和机械模拟实验方法进行模拟研究,并与无巨厚坚硬岩层的采场模型进行比较。通过研究发现:采场中巨厚坚硬岩层对其支承压力的影响,主要集中在巨厚坚硬岩层发生破断之前,其应力集中程度高、影响范围广、影响程度剧烈;临近巨厚坚硬岩层破断前,覆岩中有巨厚坚硬岩层时的超前支承压力峰值和影响范围分别为无巨厚坚硬岩层时的1.15倍和1.9倍;巨厚坚硬岩层处于稳定状态时或已发生破断后,采场支承压力峰值和影响范围相对无巨厚坚硬岩层采场较小,对采场超前支承压力的影响相对较弱;支承压力峰值的增大势必会使采场前方煤壁的影响范围增大。

Quantitative Determination of Material Hardness

The paper contains description of a new quantitative method of evaluation of material hardness. First the essence of cognition subject, concerned with the hardness notion, has been discussed. Next some characteristics of exemplary existing evaluation methods have been presented. Then the attention was paid to the mistakes present in understanding//reasoning of the discussed problem. The revolutionary new method is given in the next part of the paper by presenting functional and parametric characteristics of the process of local deformation of a material. At the end, the justification – with the essential meaning for investigations of present and newer materials – to introduce one unified quantitative method of hardness evaluation, has been delivered.

二阶论证何以解疑难案件裁判之困?

疑难案件是存在法律争议的案件,具体呈现为规范模糊、规范冲突、规范缺失和规范适用不正义等典型样态。裁判疑难案件的关键在于解决上述的法律争议,为司法三段论证立可靠的裁判规则。这在法律论证上呈现出二阶构造,第一阶段证立裁判规则,第二阶段适用裁判规则、证立裁判结论。因此,二阶论证能够破解疑难案件的裁判困境。它以合秩序裁判为理论基础,强调法官可以背离个别法律规则,但不能逾越法的框架秩序;在外部证成中依据丰富的论证渊源、运用多元的论证方法、遵循可废止性的论证程序,证立裁判规则、要件化案件事实;在内部证成中以裁判规则为大前提、以要件事实为小前提,经由环环相扣的复杂演绎证立裁判结论。

数据安全刑事治理的激励模式

广义的激励是奖励与惩罚的上位概念,狭义的激励则是奖励的近义词,与惩罚是并列关系。法律激励应界定为狭义的正向激励,同时也不排斥惩罚的反向激励作用,两者是法律激励的一体两面。传统的数据控制安全保护模式限制了数据流通和开放分享,需要确立以数据利用安全为重心的法律治理模式。刑法应当从注重数据静态安全保护转向重视数据动态安全保护,强化对数据滥用行为的刑事规制,发挥刑罚的反向激励作用。数据安全刑事治理对于数据安全和发展同样具有双向激励机能,具体需要从实体和程序两方面予以把握。实体激励涉及数据犯罪中前置性行政法认定、个人信息数据知情同意权利保护、附随性刑事制裁措施的适用,程序激励主要是认罪认罚从宽制度、刑事和解制度及其衔接协调。数据安全法律治理体系包括硬法治理和软法治理两种形式,软法又可分为国家软法和社会软法。数据安全刑事治理需要政府、企业和社会多方参与,寻求软法与硬法相融合的体系化路径。

环境风险的规制进路与范式重构——基于硬法与软法的二元构造

环境风险是现代国家环境治理的重要议题,规范主义和公共治理是当前环境风险规制的两种主要进路。实践中,规范主义规制模式存在规则体系的结构性不足与司法裁量的适用局限,而试图对其加以修正的公共治理模式则由于规范缺失与参与不足导致了环境风险规制的失范。从本质看,环境风险规制就是对风险中的诸多利益进行平衡与协调,规制活动应当确保合法性与回应性,故而有必要在“硬法—软法”的法理基础上重新认识环境风险规制的内涵。“硬法—软法”范式要求拓展法律的外延与规制要素,将包括公共利益在内的广泛因素纳入规制领域,完善互动协调的二元法体系以及成熟的法解释学等制度与技术支持,进而在此基础上构建环境风险规制的二元法构造模式。

战时环境保护的国际法体系建构:从“软法”到“硬法”的向度转换

现代战争因其先进的科技手段和现代化武器的广泛使用,给战区环境和国际秩序造成严重破坏,同时对全球生态安全和环境人权亦构成长期威胁。战时生态环境保护不仅是交战双方应承担的国际法律义务,同时也是国际社会必须坚守的共同责任底线。实践中,由于战时不同于“和平时期”,国际环境保护规范常常因战时武装冲突法的强势适用而沦为国际法律规制的附属品被忽视,从而导致战时状态环境损害责任的追究亦面临多重挑战,诸如战时环境损害责任的确认与分担、国际法规范的援引与执行、冲突方的政治意愿和利益博弈等。而现有的武装冲突法难以为战时环境损害的责任承担提供充足的法理依据,因此,以“软法”向“硬法”规制为导向,重构以战时环境保护为主导的国际法律规制体系不仅必要,而且成为可能。

困囿与出路:东盟跨境雾霾治理的国际软法运用之道

从20世纪90年代至今,东盟跨境雾霾污染循环往复并备受关注。雾霾治理关键领域的国际硬法缺位与创制成本高昂使得东盟“零雾霾”战略目标任重道远。国际软法凭借拓宽国际法律渊源、灵活性高等多维价值功能成为东盟在跨境雾霾治理中的较优选择。但鉴于现阶段国际软法的关键弱点掣肘于雾霾治理规则碎片化、软法保障机制不济与集体治理行动受阻的困囿,东盟各方应不断探寻优化路径。可通过调整国际软法实施保障机制、推进国际软法硬法衔接适用、深化各国跨境雾霾治理能力建设与合作。此外,东盟应在“人类命运共同体”视域下充分挖掘跨境雾霾国际软法的治理潜能,实现国际软法治理路径的升级和嬗变。