英烈保护民事公益诉讼的程序保障

《英雄烈士保护法》第25条制度化确立英烈保护公益诉讼,将其作为保障社会公共利益和实现社会正义的重要渠道。社会正义理论是支撑与推动英烈保护民事公益诉讼的发展并促其持续迸发制度活力的核心脉络。将社会正义的理念和精神妥适地嵌入其中,采行社会正义所重视的倾斜保护原则,在程序上倾斜保障法院与检察院的程序主体地位并施以更重的程序责任,是合理配置英烈保护民事公益诉讼程序保障的基本原则。检察机关应予妥当积极地运用公益诉权,以检察担当精神切实担负起国家所施加的维护社会公共利益的责任。法院亦顺应现代民事司法改革强化司法职权的时代潮流,综合利用民事诉讼法律规范所赋予的各项司法职权,适时地生成社会正义。

论英烈保护公益诉讼的诉前程序

检察机关提起公益诉讼诉前程序以其法律监督属性及权力配置等优势发挥重要作用。诉前程序作为公益诉讼程序的重要环节,符合检察权谦抑性的特点,体现了不同国家权力的合理配置,体现了公权力对社会组织力量的弥补。在充分梳理英烈保护公益诉讼诉前程序的规范依据的基础上,应理性认识我国英烈保护公益诉讼诉前程序的立法缺憾,明晰英烈保护公益诉讼诉前程序的表现样态,明确英烈保护行政公益诉讼和民事公益诉讼的主辅关系,并借此将英烈保护公益诉讼的司法实践推向纵深,最终实现社会正义。

英烈保护民事公益诉讼的判决效力

基于英烈保护民事公益诉讼在保护法益、制度功能、纠纷主体范围以及程序规范解释法理等方面的特殊性,有必要扩大英烈保护民事公益诉讼的判决效力。厘清本诉及其中不同诉讼请求的特性后,可将本诉判决效力扩大的法理根基以及相应的路径分为判决在事实上的反射作用、诉讼担当以及判决效力对英烈近亲属的有利扩大三类。从判决效力种类及主客观范围来看,本诉判决效力扩大的具体形态包括判决效力依随诉讼标的扩大、既判力主观范围依据诉讼担当扩大、预决效力主观范围扩大和执行力的相应扩大。同时也需要统合、协调周边程序制度,与判决效力扩大形成配合态势。