成渝高校联盟科技协同创新战略--基于联合基金项目的分析

成渝双城经济圈建设旨在使成渝地区成为全国高质量发展的重要增长极,高校联盟科技创新是其发展的重要动力来源。区域联合基金的设立对于高校开展基础研究,更好地服务于区域经济和社会发展提供坚实的制度和经济保障。通过分析成渝高校联盟科技创新的总体战略、产业战略和运行战略3个不同层次的内容,分别从战略协同、组织协同和资源协同3个维度,阐述高校联盟科技协同创新的总体战略和产业战略,以及从环境协同、项目研发、技术转移、成果辐射和一体化集群5个方面对其运行战略进行研究,为成渝高校联盟依托区域联合基金项目开展成渝特色优势产业基础研究领域的科技创新提供参考,助推高水平科技自立自强战略目标的实现。

政府资助引导基础研究多元投入的内在逻辑与未来挑战——基于联合基金的案例分析

政府资助在构建基础研究多渠道持续稳定投入格局中发挥着重要作用。作为国家自然科学基金的一种特殊类型,联合基金在面向国家需求、引导多元投入、推动资源共享、促进多方合作等方面进行了长期深入的探索实践,并取得了良好成效。但学界对联合基金引导多元投入内在机理的研究有待深入。从“联合资助项目”到“联合基金”,国家自然科学基金联合资助工作的发展历程可划分为4个阶段,其功能定位、资助方式、制度安排等在各阶段表现出不同特点。联合基金引导多元投入的内在逻辑包括两个方面:一是联合基金实现了国家自然科学基金委员会在经费来源、基础设施、社会服务等方面的功能扩展;二是联合基金在合作的基本前提、内在动力和平台保障等层面促成了国家自然科学基金委员会与多元投入主体的优势互补。联合基金取得成功的根本原因是实现了“应用目标—科学问题—资金投入—科研力量”的高效、精准对接。面向未来,联合基金面临着协调统一管理与个性化需求的挑战、塑造适应其特点的管理制度的挑战、突破投入主体“公”与“私”界限的挑战,仍需进一步改革创新。

NSFC-民航联合研究基金设立15年来的效益评价

为进一步提高NSFC-民航联合研究基金管理水平和资助效益,选取2004—2017年民航联合基金项目作为评估对象,基于已有的定性资料及调研获取的数据信息,从申请资助情况、研究方向、人才培养、创新性成果、合作交流等方面进行评估,探索民航联合研究基金对民航业的推动作用,并给出联合基金的持续发展建议,为后续基金项目立项、申请与审批、评估及管理提供参考。

Circadian fluctuations in three types of sensory modules in healthy subjects

This study was designed to observe and compare the circadian fluctuations in tactile sense, joint reposition sense and two-point discrimination in healthy subjects. Twenty-one healthy adult subjects received perceptual ability tests through these three different sensory modules at approximately 9：00, 13：00 and 18：00 in a day. The distribution of ranking for perceptual ability was significantly different among the three different time points in each individual, with highest perceptual ability in the evening compared with noon and morning, in terms of tactile sense and two-point discrimination. These findings suggest that the perceptual ability of healthy subjects fluctuates according to the time points in a day.

国家自然科学基金联合基金管理机制:问题与建议

为增加基础研究投入及提高基础研究经费使用效率和成果转化率,国家自然科学基金委员会通过设立联合基金引入多元主体投入基础研究。经过多年实践探索,目前亟待研究联合基金设立和运行的经验,以及相关法律法规的完善、税收和贷款优惠政策的落实等问题。本文在分析联合基金设立和有效运行前提的基础上,根据问卷调查和访谈,研究正在执行的联合基金在设立和运行过程中值得汲取的经验及存在的主要问题,提出深化联合基金管理机制改革的建议,以期为完善联合基金管理机制提供参考。

国家自然科学基金如何更好地引导基础研究多元投入?

优化基础研究经费投入结构、加快构建多元投入格局是当前我国科技事业的重点工作之一。国家自然科学基金对撬动基础研究多元投入有重要作用,联合基金是国家自然科学基金引导基础研究多元投入的主要途径,是国家自然科学基金委员会面向国家需求、引导多元投入、推动资源共享、促进多方合作的成功探索。然而,一方面,目前联合基金合作方只限于具有"国有"性质的部门、机构和企业,尚未扩展到"私营"企业等主体;另一方面,联合基金的管理体制和运行模式未能充分体现联合基金"合作投资"的内在属性。基于此,建议联合基金在管理理念上突破"公"与"私"的界限,实现向公共私营合作制(PPP)模式的转变;同时,设立相对独立的"联合基金管理中心",完善适应联合基金性质的治理体系和管理机制,并完善符合联合基金特点的评审标准和成果利用机制。此外,在新发展阶段,需要破解国家科学基金长期未能接受社会捐赠这一问题。以国家自然科学基金接受社会捐赠是"公益信托"行为的分析为基础,依据国家相关法律规定,建议应首先赋予国家自然科学基金委员会合法合规地接受社会捐赠的资格和身份,并成立"中国科学基金公益信托中心",以突破现有制度障碍,推动国家自然科学基金接受社会捐赠。

高速铁路轨道结构安全服役的研究

高速铁路基础研究联合基金于2011年4月由国家自然科学基金委员会和中国铁路总公司共同协商设立,本文针对高铁联合基金(轨道)资助下的重要项目成果进行了回顾简述,通过概述在高铁联合基金资助下各专家学者在轨道结构检测关键理论、钢轨伤损演变机理及数据驱动智能运维、极端气候条件下无砟轨道伤损及服役状态、高速道岔轮轨接触行为及损伤机理等方面取得的研究突破,阐述了高铁联合基金对于高速铁路核心技术发展的重要性。

发挥国家自然科学基金联合基金“四个平台”作用健全基础研究多元投入机制

加强问题和需求导向的基础研究、加快构建科技多元投入格局已成为当前我国科技事业的重点工作之一。经过多年探索实践,联合基金已经成为国家自然科学基金引导和整合社会资源投入基础研究开展协同创新的有效路径。文章系统分析了新时期国家自然科学基金联合基金在联合地方政府、行业部门和企业进行多元投入、需求导向、开放协作和成果贯通等方面发挥的“四个平台”作用。在分析联合基金发展过程中面临的形势与挑战的基础上,提出了通过强化组织实施管理,更好地发挥国家自然科学基金遴选优秀“答卷人”的作用,鼓励联合资助方成为“出题人”“阅卷人”,以进一步提升联合基金资助效能。

NSAF联合基金二十年:强化需求牵引的基础科研协同创新模式探索与实践

2000年,国家自然科学基金委员会和中国工程物理研究院联合设立了"国家安全学术基金"(National Safety Academic Fund,简称NSAF基金或NSAF联合基金)。NSAF基金坚持需求牵引和问题导向,围绕国家安全领域需求开展基础前沿研究,吸引和调动全国优势科技力量,在特种材料、含能材料、精密物理实验能力、极端条件下的测试诊断能力等方面产出了一批重要国防基础科研成果。本文从联合基金资助与管理角度,对NSAF基金20年的资助情况和实施成效进行了系统梳理,总结回顾了NSAF基金在顶层战略指引下持续改革创新的探索与实践经验,并对未来发展进行了展望。

NSFC—广东联合基金实施15年的效益评价

国家自然科学基金联合基金项目是国家自然科学基金委员会(以下简称"自然科学基金委")与有关部门、地方政府和企业共同投入经费设立,在商定的科学与技术领域内共同支持基础研究。NSFC—广东联合基金(以下简称"广东联合基金")作为自然科学基金委与地方政府设立的首个联合基金,15年来在提升广东基础与应用基础研究能力、加快人才队伍建设、促进学科发展、推动广东原始创新能力等方面发挥了举足轻重的作用。

基于重大工程问题目标驱动模式探索科学问题研究的实践思考——以航天先进制造技术研究联合基金项目典型成果为例

2015年国家自然科学基金委员会和中国航天科技集团公司共同设立了"航天先进制造技术研究联合基金"。本文从课题负责人的角度,以航天先进制造技术研究联合基金的典型成果为例,深入分析了基金开展过程中从航天重大工程提炼科学问题的创新理念,探讨了科学问题属性的内涵和从工程应用到科学问题的梳理。提出了基于重大工程问题目标驱动的技术创新实践模式,从课题角度展示了航天先进制造技术研究联合基金的具体实施成效,为工程类研究所和高校开展联合基金提供可借鉴的思路。

基于技术成熟度的NSFC—浙江两化融合联合基金运行绩效评估研究

国家自然科学基金委员会与地方人民政府设立的联合基金,对于强化基础研究多元投入,加快推动我国区域自主创新能力具有重要意义。联合基金具有潜在的基础研究溢出效应。与此同时,联合基金强调以区域发展需求为牵引,引导开展跨区域、跨行业、跨学科的基础研究协同创新,客观上要求科研人员在一定程度上离开传统基础研究的"舒适区"。根据联合确定基数法(以下简称"HU理论")等管理理论,在此情形下,负责人需要有更大的激励才能确保项目的成功实施。本文提出获得技术成熟度的持续提升、更容易被产业接受将对联合基金项目负责人起到重要激励作用,将促进其开展基础研究协同创新和项目结题后成果的融通应用。基于上述认识,以两化融合联合基金为例,开展了运行绩效实证研究并提出了管理建议,为相关部门持续提升联合基金成效提供决策参考。

地方基础研究工作新举措及启示建议

本文梳理部分省市财政科技投入中基础研究经费额度及其增长趋势,总结分析部分省市近年来推动基础研究工作的新举措、新动向,如企业以联合基金形式投入基础研究、新型研发机构、省实验室、企业重点实验室、科学城、重大科技基础设施等,并从合理确定资助规模力度、面向未来产业和支撑发展的需求导向、建设重大科技基础设施和创新基地、重视人才培育等角度提出地方推动基础研究工作的有关建议。