Analysis and Innovative Strategies of Tax Preferential Policies to Promote the Sustainable Development of Small-Scale Individual Businesses

This study conducted an in-depth analysis of the current tax preferential policies for small-scale individual businesses and compared them with similar policies both domestically and internationally,aiming to reveal the advantages and disadvantages of the current system.After examining the impact of these tax preferential policies on the economic status of individual business owners and the broader social economy,this article proposes a set of innovative tax preferential strategies based on theoretical foundations.By developing these innovative strategies and clarifying their implementation paths,the aim is to promote the sustainable and healthy development of small-scale individual businesses,thereby fostering comprehensive socio-economic progress.The conclusion of this study not only summarizes policy recommendations with practical significance but also provides theoretical support for the optimization and innovation of future related systems.

IN THE GREEN CLASSROOM-TAX POLICY OF ENVIRONMENTAL TAX RULES AND INCENTIVES:NEW DIRECTIONS IN TEACHING AND RESEARCH

There is no shortage of tax rules that address energy and natural resources in some manner.There are taxes on most types of fuel,tax credits for energy saving devices,and various tax incentives to encourage specified activities such as use of LED lighting or energy efficient heaters.In addition,numerous proposals are offered annually by lawmakers at the federal,state and local levels that also address conservation,energy and innovation in conservation and energy-efficiencies.How do we know if existing rules and proposals are appropriate for a tax system?Principles of good tax policy can be applied to them to identify strengths,weaknesses and how to improve the rules and proposals.This article explains the principles of good tax policy,provides an example of their application and makes several sugges-tions of how this type of analysis can be incorporated into any classroom learning on green building topics.This exercise is not only for students with tax knowledge,but also engineers,scientists,architects,environmentalists,as well as everyone in our roles of citizen and voter.

个人养老金税收优惠政策何以可为?——来自美国、德国和澳大利亚的经验与启示

发展个人养老金是健全养老保险体系和积极应对人口老龄化挑战的重要举措,而灵活高效的税收优惠政策则是推动个人养老金制度高质量发展的关键要素。虽然近年来我国制定了个人养老金税收优惠政策,但是仍存在诸多问题,严重掣肘个人养老金制度的高质量发展。基于文献研究法、比较分析法对美国、德国和澳大利亚等典型国家个人养老金税收优惠政策的主要实践、基本特征、实施效果以及对中国的启示等重要问题进行深入探讨。研究发现,经过数十年的积极探索,美国、德国和澳大利亚逐步建立了灵活高效的个人养老金税收优惠政策,主要体现在激励方式灵活多样、政策制定立法先行、政策调整循序渐进、关注低收入群体的需求以及鼓励以家庭为参保对象等五个方面,有效推动了其个人养老金制度的发展与成熟。不过,这些典型国家个人养老金税收优惠政策在取得瞩目成就的同时,仍然面临对低收入群体的吸引力不足等现实困境。结合典型国家的有益经验和深刻教训,对我国个人养老金税收优惠政策存在的主要问题进行剖析,并提出更具针对性的见解,认为我国个人养老金税收优惠政策应当从四个方面作出改进:一是引入多种税收优惠模式,增强政策的吸引力;二是凸显税收优惠政策的精准性,助推优惠资源向低收入群体倾斜;三是提升税收优惠政策的灵活性,鼓励个人合理配置税收优惠额度;四是税收优惠政策应支持以家庭形式参保。

税收优惠与企业社保缴费:固定资产加速折旧政策的证据

企业社保缴费是社会保障体系的重要组成部分,也是共享改革发展成果的关键。本文以2008—2017年A股上市公司为样本,利用固定资产加速折旧政策的外生冲击,采用双重差分方法,检验了税收优惠对企业社保缴费的影响及其作用机制。研究发现,固定资产加速折旧政策显著促进了试点行业内企业的社保缴费,平均提升了5.20个百分点。机制分析结果表明,固定资产加速折旧政策通过缓解企业融资约束,提高企业盈利能力和社保缴费基数,进而促进了企业社保缴费。异质性分析结果显示,固定资产加速折旧政策对非国有、资本密集度较大、员工权益保护较好以及位于最低工资标准和市场化水平较高地区企业的社保缴费影响更大。此外,固定资产加速折旧政策通过促进社保缴费显著提升了企业全要素生产率,增强了社保缴费对企业全要素生产率的激励效应。本文的研究结论为探索企业社保缴费的治理机制提供了新的视角,为进一步优化和完善税收优惠政策以及保障社保基金的安全和可持续发展提供了决策参考。

个人税收优惠型健康保险新政的实施现状与未来展望

个人税收优惠型健康保险是推动商业健康保险发展、促进我国多层次医疗保障体系建设的创新力量,但自2016年试点以来却一直“叫好不叫座”。为激发市场需求,我国于2023年8月出台了个人税收优惠型健康保险新政。尽管新政在多方面进行了扩容,并适当放宽了保险企业的经营条件,但从当前实践来看,个人税收优惠型健康保险在产品定位、信息公开、既往症人群参保等方面仍存在不足。为推动个人税收优惠型健康保险发展,本文提出以下建议:政府应探索医保个人账户购买模式;保险公司应明确自身战略定位,丰富个人税收优惠型健康保险税优产品供给,并积极宣传推广,以提升其社会效益;同时,还应该提升服务质量,切实守护老保单持有人的相关权益。

税收激励与企业绿色创新——基于固定资产加速折旧政策的实证研究

税收激励是调节宏观经济的重要手段,充分发挥其在促进企业绿色创新方面的积极作用对实现经济绿色转型至关重要。本文以我国固定资产加速折旧政策为准自然实验,采用我国A股上市公司数据,运用交叠双重差分(DID)模型实证检验了税收激励对企业绿色创新的影响及机制。研究发现,固定资产加速折旧政策显著促进了企业绿色创新。其通过缓解企业融资约束、降低绿色投资成本和强化市场竞争三个机制显著促进企业绿色创新。调节效应检验结果表明,环境规制会强化固定资产加速折旧政策对企业绿色创新的正向影响。进一步分析发现,固定资产加速折旧政策主要影响实质性绿色创新、自主绿色创新和防控型绿色创新。本文的研究结论有助于深化对税收激励的认识,对协同推进稳增长和绿色发展具有重要启示。

财税激励政策、绿色技术创新与工业企业碳强度

“双碳”目标背景下,如何降低能源消耗量大、碳排放高的工业企业碳强度成为关键。财税激励政策作为引导绿色低碳发展的重要政策工具,是推进企业碳强度治理必不可少的组成部分。研究以政府补助与税收优惠两种典型财税激励政策为切入点,选取2016—2019年中国工业上市公司的1 461个样本观测值为研究对象,构建有调节的中介效应面板模型,对财税激励政策的碳强度治理机制展开实证分析。研究表明:财税激励政策能够显著降低工业企业碳强度,通过激励企业绿色技术创新产生碳强度治理效应;对两种财税激励政策组合效果检验表明,二者在激励企业绿色技术创新过程中发挥互补作用;从宏微观结合的路径研究需要出发检验高管政治关联影响作用发现,高管政治关联削弱财税激励政策对于绿色技术创新的激励作用。行业异质性分析表明,两种财税激励政策对高科技行业碳强度降低作用更强,对高碳行业碳强度影响作用不显著。研究结论对于完善财税激励政策、引导工业企业通过绿色技术创新降低碳强度具有重要意义,为2060年前实现碳中和目标提供实现路径。

财政政策推动青岛海洋主导产业发展的内在机理与策略优化

为了挖掘海洋经济发展的潜力、进一步提高海洋经济对经济增长的贡献率,必须大力培育和支持海洋产业的发展。本文以政策工具理论和主导产业理论为理论基础,剖析财政政策推动海洋主导产业发展的内在机理,认为应充分发挥海洋主导产业具备的关联带动效应和引领产业发展趋势的特点,加大对海洋主导产业发展的政策支持力度。在此基础上,本文结合青岛现行的财政政策和海洋产业发展的实际,提出运用税收优惠、政府引导基金、海洋公债和专项转移支付等财政政策工具推动海洋主导产业发展,以期推动青岛海洋经济的高质量发展。

数字经济时代下财税激励机制的高质量发展路径

随着全球经济数字化转型的加速,数字经济已成为推动经济高质量发展的新引擎。在这一背景下,财税激励机制作为国家宏观调控的关键工具,对促进数字经济的发展具有重要作用。文章在分析数字经济对传统财税体系带来的挑战和转型需求的基础上,重点研究了财税激励机制的内涵、数字经济背景下财税政策的演变,以及面临的发展挑战。进一步提出了推动财税激励机制高质量发展的路径和建议。文章旨在为实现税收政策的创新与完善、促进经济的健康可持续发展提供理论支撑和政策指导。

税收支持下建设更高水平天府粮仓的政策研究

习近平总书记来川视察赋予四川“在新时代打造更高水平‘天府粮仓’”的时代重任,是对四川“三农”领域作出的又一重大战略部署,为新时代四川做好粮食安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循。科学合理的税收优惠政策对建设更高水平天府粮仓具有重大意义。文章以税收政策为研究视角,对当前涉粮产业税收政策的现状进行了简单梳理和归纳。指出当前在涉粮产业发展上存在税收优惠范围窄、税收征管体系间缺乏沟通、税收优惠层面的制度政策尚需健全的主要问题,并针对性地提出了促进涉粮产业发展的相关对策建议。

政府税收激励对企业数字化转型的影响——来自固定资产加速折旧政策的经验证据

税收政策是撬动企业转型升级的政策工具之一。文章采用2011—2017年沪深A股上市公司数据,以2014年、2015年两次发布的固定资产加速折旧政策为准实验,运用双重差分法实证检验政府税收激励对企业数字化转型的影响。研究发现:第一,固定资产加速折旧政策显著促进了企业数字化转型,且经多重稳健性检验后依然成立;第二,固定资产加速折旧政策通过“财务状况优化”和“创新驱动”促进企业数字化转型;第三,固定资产加速折旧政策对成长性较好的企业、行业竞争程度较高的企业与市场化水平较高的企业的数字化转型的激励作用较强。文章的研究可为深入理解我国企业数字化转型的动力机制,以及探索适配企业数字化转型的激励政策提供经验证据。

税收创新激励政策如何影响企业人力资本结构——基于研发费用加计扣除政策“资本-技术互补”效应

人力资本是创新活动中最活跃的要素,税收创新激励政策能否以及如何推动企业人力资本结构升级以满足企业的创新需求值得重点关注。基于2013—2021年中国A股上市公司数据,以2015年研发费用加计扣除政策改革作为税收创新激励政策的准自然实验,实证检验该政策对企业人力资本结构升级的影响。研究发现:研发费用加计扣除政策能显著促进高学历员工以及研发人员占比,进而推动企业人力资本结构升级,并通过激励企业增加先进物质资本投入、技术创新以及“资本-技术互补”效应促进企业人力资本结构升级;此外,对于规模小、非国有、资本密集度高的企业以及制造业企业,政策激励的效果更加显著。本研究为有效制定和完善税收创新激励政策提供了启示。

税收激励与数字产业创新效率

运用2008-2017年中国数字产业上市企业面板数据,基于信号理论探讨了税收激励对数字产业创新效率的影响及其作用机制。研究发现:税收激励对数字产业创新效率有显著的促进效应,该效应在企业成长期更为明显,当发展到成熟期,此激励效应由正转负。税收激励对非国有、大规模、治理结构完善的企业创新效率的促进效应更为显著;在市场化程度和行业竞争度较高的环境中,企业创新效率更高;相比沿海省份,内陆及西部地区数字企业对国家税收激励政策响应更为积极。税收激励通过提高企业资源配置效率促进数字产业创新;融资约束在税收激励与资源配置效率之间起到了积极的调节效应。

税收激励、薪酬成本与企业创新——基于薪酬抵税改革的准自然实验

基于A股上市公司数据和中国薪酬抵税改革政策,探究了薪酬税收成本对企业创新的影响,结果显示:降低薪酬税收成本增加了企业的发明专利申请量,因此促进了实质性创新。异质性分析发现,上述效应主要存在于非国有企业与高科技企业,且随着生命周期阶段变化呈现倒U形特征。在影响机制方面,薪酬抵税一方面降低了企业雇佣成本,促使企业雇佣更多研发人员,另一方面减少了企业内部薪酬差距,提高了研发人员的创新积极性。因此,应优化工资薪金的税前扣除标准,强化减税政策的精准性与针对性,进一步完善减税降费措施。

促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的税收政策研究

当前我国正处于巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接的历史交汇期,脱贫攻坚与乡村振兴在价值目标、内容举措、功能作用、实现路径等方面有着紧密的逻辑关联,从而在实践层面提出了实现二者之间有效衔接的政策诉求。在研究梳理税务力量支持脱贫攻坚现状的基础上,梳理税收支持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中存在的问题,并在此基础上提出深化财税体制改革、增强相对贫困地区财政资金支持力度、出台支持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的针对性税收政策、完善相关配套措施、发挥协同效应的政策建议。

“营改增”以来制造业税收优惠政策效果研究——基于江苏A股上市公司数据的分析

《中国制造2025》发布以来,制造业税收支持力度不断加大。以2016—2020年江苏A股上市公司作为样本研究发现,制造业税收优惠政策在降税减负方面效果明显;但创新激励效果存在预期偏差,而短期利益驱使下企业研发支出费用化偏好是导致该问题的重要原因。完善企业研发管理制度、规范研发支出核算、加强税务精准化监管是解决这一问题的关键。

政府补贴、税收优惠及其政策组合对科技企业孵化器绩效的影响——基于不同生命周期的实证研究

从政策组合视角探讨政府财税政策对孵化器绩效产生的影响,以及处于不同生命周期孵化器受影响的差异,为促进政府完善有关财税政策设计、推动科技企业孵化器高质量发展提供参考。基于广东省781家科技企业孵化器数据构建Logit多元回归模型,通过倾向得分匹配方法对倾向得分进行样本匹配,计算不同的财税政策及其组合对孵化器孵化绩效的平均处理效应。结果表明:政府补贴与税收优惠对科技企业孵化器孵化绩效均有显著促进作用,但两种政策组合的促进效果更为显著;对不同生命周期孵化器孵化绩效的影响具有异质性,两种政策组合对成长期与成熟期孵化器的孵化绩效均有显著促进作用,而仅受到政府补贴只对成长期孵化器的孵化绩效有显著促进作用,仅受到税收优惠的影响则均不显著。因此,提出政府在优化单项财税政策的同时灵活使用不同政策组合,并根据孵化器所处的不同生命周期进行调整,从而更有效地提升孵化器的孵化绩效。

营商环境、政策支持与企业创新激励——来自中国A股上市公司的经验证据

补贴和减税作为政府支持企业创新的重要政策工具和手段,其激励效应受到所在地区营商环境的影响和制约,学术界对营商环境在创新政策激励效应发挥过程中扮演何种角色鲜有研究。本文选择2016-2019年沪深两市A股上市公司作为研究样本,以企业技术创新投入为中介变量、营商环境为调节变量,基于一个有调节的中介模型,分析补贴和减税两类创新政策支持对企业技术创新产出的激励效应和作用机制。研究结果表明:(1)企业技术创新投入在减税支持与企业技术创新产出之间存在部分中介作用,而在补贴支持与企业技术创新产出之间存在显著的遮掩效应。(2)营商环境改善对两类创新政策支持与企业技术创新投入之间均起到显著的调节作用,且正向调节企业技术创新投入在减税支持与企业技术创新产出之间的中介作用。(3)营商环境越好,减税支持对实质性和策略性创新产出的间接效应越显著,且对前者的激励效应大于后者;当营商环境不良时,补贴支持会促使企业减少技术创新投入,转向以链接社会资本和争取更多途径补贴的方式促进策略性创新产出。本研究丰富了现有营商环境对创新政策支持激励效应的理论视野,对进一步改善营商环境、优化创新支持政策组合提供了理论支撑和实践参考。

经济政策不确定性、税收优惠政策与创新绩效

以2007—2017年中国A股上市公司为样本,研究经济政策不确定性、税收优惠政策对企业创新绩效的影响。结果表明,税收优惠政策仅对企业的创新规模具有驱动作用;经济政策不确定性总体上促进了企业的创新绩效,且对创新规模的激励效果大于创新质量;经济政策不确定性和税收优惠政策对创新规模的促进作用具有互补关系,税收优惠政策可以增强经济政策不确定性对创新质量的正向影响。进一步研究发现,在所有制、规模、行业分类和融资约束程度不同的企业中,经济政策不确定性和税收优惠政策对创新绩效的影响具有异质性。研究结论有助于完善和强化政府政策制定,引导企业创新发展。

税收优惠促进了企业环保投资吗?——基于中国私营企业调查数据的经验证据

基于2006—2016年6轮中国私营企业调查数据,运用双重差分法检验了所得税优惠政策调整对企业环保投资的影响。研究发现:所得税优惠政策调整显著促进了企业环保投资额增加,这一结果在进行识别条件检验,并进行安慰剂检验、预期效应检验、排除其他政策干扰和纠正样本选择偏倚后依然稳健。机制检验表明,所得税优惠政策调整通过减轻税负和缓解企业融资约束,进而激励企业增加环保投资。进一步的异质性分析表明,所得税优惠政策调整对小规模、得到信贷支持和存在政治关联的企业环保投资产生了更大的促进效应,但没有增加中部地区企业的环保投资。研究结论对通过产业政策与市场机制协同激励企业绿色发展有经验参考。