论高质量高等教育评估指标体系的构建

高质量高等教育评价体系是推动高质量高等教育发展的重要抓手。在新时代,加快构建高质量高等教育评估指标体系,对助推中国式现代化、建设高等教育强国、办好人民满意的教育、推动高校自主创新具有非常重要的现实意义。在高质量高等教育评估指标体系的构建过程中,首先需要明确其构建原理,即必须始终以立德树人为评价根本、以师德师风为评价核心、以创新创业教育成效为评价重点、以科研创新为评价抓手。其次是遵循这些原理确立工作原则并构建指标框架,即依照价值性原则、系统性原则、规范性原则与主动性原则,构建起以高等教育一般发展能力、高等教育满足社会需求能力、高等教育科技创新引领能力为一级指标,内含整体规模等8个二级指标、高等教育毛入学率等34个三级指标的评估指标体系。通过评估指标体系建设,为全面系统地构建我国高质量高等教育体系提供科学依据,指引高等教育未来的前进方向。

教育强国背景下中外合作办学提升高等教育国际影响力策略研究

在加快建设教育强国进程中,中外合作办学对提升高等教育国际影响力具有重要作用,且在提升拔尖创新人才培育力、国际学生吸引力、科研学术引领力、跨境教育“中国方案”影响力等方面具备了一定基础。然而,目前我国中外合作办学尚存在结构布局不够均衡、拔尖创新人才培养质量有待提高、服务国家和地方发展能力亟须提升、高效能治理体制机制尚需完善等问题。为此,中外合作办学应加大改革创新力度,补齐短板,在适度统筹规模和效益、调整优化结构布局,加大支撑保障力度、多渠道提升人才培养质量,聚焦科技前沿和国家关切、把好引进和审批准入关,完善合作办学治理体系、探索中国特色的合作办学模式等方面持续发力,不断提高中外合作办学水平,切实提升我国高等教育国际影响力。

新质生产力视域下高等教育强国建设的实践路向——基于64个国家的比较分析

探究新质生产力视域下高等教育强国建设的实践路向,对于推进高等教育高质量发展,提升国际竞争力具有重要意义。研究基于新质生产力视角,以64个国家为样本,构建出高等教育强国建设的分析框架,提炼出入学与人才培养能力、科研与学科建设能力、知识与技术创新能力、全球影响力4个条件变量,并运用模糊集定性比较分析方法(fs QCA),探索条件变量之间的“多向互动”以及不同条件组合对高等教育强国建设产生的“联合效应”。研究发现,单一条件无法单独构成高等教育强国建设的必要条件;高等教育强国高水平建设路径有两条,分别是高等教育人才培养与科研学科建设的内生发展型、知识与技术创新赋能高等教育全球影响力的外生驱动型。为加快推进高等教育强国建设,应突破单一要素攻关,发挥多要素间的耦合协同,共同推进高等教育强国建设;立足人才培养与科研学科建设,释放高等教育强国建设的内生动力,提升服务新质生产力的能力;聚焦知识技术创新与全球影响力,激活高等教育强国建设的外源动力,培育发展新质生产力的新动能。

教育强国建设背景下的高等教育国际化:关键维度、国际方位与发展路径

国际化作为推动高等教育资源在各国间及国家内部配置的重要举措,是打造支撑国家发展的高质量高等教育体系和提升高等教育对外传播能力及国际影响力的根本路径,也是高等教育强国建设的题中之义。基于简·奈特对于教育国际化的概念界定,研究从制度国际化、办学国际化、人员国际化、科研国际化和课程国际化5个维度对各国高等教育国际化发展水平进行比较,发现中国高等教育国际化正由内向型发展模式向外向型发展模式转型,在全球位于中上游水平。与此同时,我国在来华留学生规模、外籍师资规模、在外开设海外分校力度、英文授课项目的规模与结构等方面依旧存在短板。立足教育强国建设,未来我国应加强政府引导,优化高等教育国际化制度建设与格局规划;持续提升高等教育吸引力,服务人才中心与创新高地建设;推动在地国际化发展,加强本土高校国际化人才培养能力;坚持“走出去”与“引进来”相结合,进一步扩大中国高等教育的全球影响力。

当普及化遇上少子化:高等教育体系的“先立”与“后破”

基于庞大的人口和有限的投入,高等教育资源长期供不应求。1999年扩大招生后,快速的规模扩张与强烈的升格倾向导致高等教育出现同质化发展和分层办学现象。近年来,高等教育普及化程度继续提升,与此同时少子化问题却日益严重,我国高等教育体系将在生源和经费两方面遭遇危机,但也迎来深化改革、提质增效的历史性契机。以“加快建设教育强国、办好人民满意的教育”为导向,我国高等教育体系建设亟须未雨绸缪,在生源急剧减少之前“先立”与未来发展形势相契合的变革理念与价值观念。然后打造多元立体的办学体系,构建分类增值的评价体系,设计长效融合的育人体系,逐步实现对同质分层办学方式、单一封闭评价制度以及优绩主义培养模式的“后破”。

高等教育与数字经济耦合发展的困局及“双适应”进路

当前全球正迎来新一轮科技革命和产业革命,数字经济蓬勃发展。新产业、新模式、新业态层出不穷,昭示了高等教育数字化转型新纪元。如何以数字经济新动能为契机,推动我国从人口大国到教育强国、科技强国、人才强国的升级至关重要。本文在数字鸿沟、人才结构布局、技术追赶与跨越方面研判高等教育与数字经济耦合发展的困局;在新发展阶段、新发展理念、新发展格局以及强国建设时代背景下,洞悉高等教育与数字经济耦合逻辑;继而从数字化“新基建”“教育专业改进共同体”、强化关键核心技术攻关方面提出数字经济与高等教育“双适应”进路。

高等教育强国建设:高等教育理论研究的使命与责任

高等教育对现代化强国建设具有决定性作用,高等教育强国因此必须率先推进现代化强国建设。高等教育无论作为国家事业的重要组成,还是人才培养和知识创新的活动,都必须在理性引领下与时俱进,这赋予了高等教育理论研究不可推卸的使命与责任。在对高等教育强国概念予以定性、定量解读的基础上,从服务国家战略发展需要、应对科技革命挑战及世界地缘政治巨变的需要三方面讨论了高等教育强国建设的时代紧迫性。从高等教育发展的历史逻辑和实践逻辑两方面归纳了高等教育理论研究之于高等教育强国建设的重要性,提出了高等教育强国建设既要回答建设需要的理性认识与基本规律等共性问题,又要回答中国特色、服务国家战略及实践路径等个性问题,以及高等教育强国建设进程中与时俱进的时代性与本土基础上的国际化等理论与实践问题。高等教育理论刊物作为集中发表高等教育理论研究成果的主要载体,不仅负有反映高等教育理论研究成果的基本职能,还必须发挥引领高等教育理论研究尤其是引领高等教育强国建设理论研究的积极作用。基于引领高等教育强国理论研究的需要,提出了包括体现高等教育强国建设顶层设计的价值取向研究、体现高等教育强国建设理论领域的重大主题研究以及体现高等教育强国建设实践需要的具体选题研究之高等教育强国理论研究框架。

厚育大国工匠:教育家精神映照下高职院校的价值坚守

教育家精神充分体现了尊师重教、兴教强国的深邃教育思想,富含教育情怀和深远教育目光,彰显了党和国家对教育事业的高度重视。高职院校厚育大国工匠在汲取教育家精神的内核后可形成彰显敬业尽责的主体理性、形塑博学多识的文化理性、弘扬求真务实的制度理性、担当善施教化的价值理性四个重要育人思想;可起到引领职教师资走向专业自觉、涵养大国工匠的德性与灵魂、为深化高职内涵发展注入动力、构筑职教强国建设精神根基等四个重要育人价值。鉴于此,可从坚定高职教师的理想信念、助推教育家型的校长转向、于教育教学中渗透文化故事、以制度引领发展四个重要角度出发,奠定高职教育家精神的生成基础。

高等教育强国建设的关键指标、情景预测与战略路径

党的二十大报告明确指出,科教兴国、加快建设教育强国。高等教育强国是科教兴国的基础和建成教育强国的龙头。从规模、质量、效益三个维度,科学选取高等教育强国可比较指标进行分析,确立高等教育强国建设的参考基准,即高等教育毛入学率达到77%,高等教育投入占国内生产总值比例达到1.59%、高校教师具有博士学位比例达到70%,适龄人群接受高等教育比例达到48%,留学生占高等教育规模比例达到6%。在国家战略引导下,以2025、2030、2035、2050为时间节点开展情景分析与预测,基于中国近10年高等教育发展指标历程研判,明确变化轨迹,探索发展规律;同时基于高等教育强国指标比较基准,倒推时间节点指标变化,分别预测关键指标的达成度。根据教育战略和政策分析,分为高等教育规模扩大与质量提升并重、质量全面提升、强国品质塑造三个阶段,构建愿景、指标、关键举措组成的高等教育强国建设路线图。

中国特色高等职业教育“质”的内涵、特征和实现路径

当前,我国高等职业教育已经基本完成了量的积累,初步形成了具有中国特色的现代职业教育体系,然而对于“质”的研究和认知还相对比较薄弱。在加快建设教育强国的进程中,高等职业教育的“质”在新时期被赋予新的时代内涵,需要在立德树人、知识素养和技能提升等方面进行改革创新。“质”作为高等职业教育最根本的属性,具有社会性、类型性、比较性和发展性等特征。为提升中国特色高等职业教育的“质”,更好地促进技能人才培养,实现路径是:在“机制”上下功夫,贵在创新;在“融合”上求突破,胜在定位;在“教改”上做文章,重在实践;在“师资”上动真格,根在培养。

中国式高等教育现代化的历史进程、基本特征与全球价值

中国式高等教育现代化是中国特色社会主义现代化的重要组成部分,它发轫于新民主主义革命时期,经历了改革开放前的奠基期,改革开放后的起步期,以及新时代的完善期。党和国家通过创新人才培养理念、探索人才培养经验、构建现代大学制度等方式促进了高等教育与社会经济的协调发展,不但实现了中国式高等教育的现代化,还为中国式现代化进程贡献了强劲的创新性动力源。中国式高等教育现代化具有“坚持社会主义办学方向”的本质特征,“中国特色话语体系”的理论特征,中国共产党领导下“服务国家需要”的实践特征,以及“以人民为中心”的价值特征。我国不但走出了一条中国特色世界一流大学建设的新道路,还为发展中国家的高等教育现代化提供了“中国方案”,为全球高等教育治理体系变革提供了“中国智慧”,为推进全球高等教育现代化提供了“中国力量”,为创造人类文明新形态提供了“中国担当”。

西部扬帆——全面振兴西部高等教育的战略构想

高等教育强国建设要求优化高等教育系统的层次结构、类型结构、区域结构,兼顾重点工程建设和基础能力提升,全面振兴西部高等教育具有突出的战略意义。在先后经历近20年的西部大开发和近10年的振兴发展之后,西部高等教育进入了一个新的历史时期,需要在"两个一百年"发展目标下确定新的战略定位并进行新的战略设计,这要求在新一轮的战略规划中进行深度思考以确保全面振兴目标的顺利达成。依据"两个大局"的战略构想,在对国内外"西部开发"和"西部高教振兴"经验检视的基础上,重点借助政治、经济和教育学科的理论资源,从战略目标、思路、框架和实施等方面提出全面振兴西部高等教育的战略构想。(一)战略目标:经过30年(2019—2049年)建设,西部高等教育结构合理,特色鲜明,生态优良,办学质量、服务能力和国际竞争力明显增强,与东部高等教育并驾齐驱、优势互补,形成高等教育强国建设的双轮驱动格局。(二)战略思路:一是重心西移;二是重点下沉;三是重策调整。(三)战略框架:在生态战略层面,建立西部副都,构建协同发展的大航母战略;在均衡战略层面,搭建新技术平台,实施超常规投入的兜底计划;在崛起战略层面,将再地化与国际化结合,打造西部高教特色,拓展发展空间,扩大国际影响。(四)战略实施:在西部副都建制下,重点打造西部"硅谷"、西部文都和西部评估3个造血引擎;在系统运行方面,重点构建两"线"输送、两"链"交辉、两"坠"齐耀的运行机制;在战略推进方面,以30年为周期,经过3个阶段的建设,从基本实现现代化到建成西部高等教育强区,最终实现西部高等教育的全面振兴。

新时代高等教育科学研究的使命担当——著名教育家潘懋元先生访谈录

2019年11月30日,《大学教育科学》编辑部结合教育部《关于加强新时代教育科学研究工作的意见》,就“新时代高等教育科学研究的使命担当”的主题对潘懋元先生进行了专访。潘先生认为,该《意见》的颁发体现了国家对教育科研工作的高度重视,意义重大。改革开放以后,教育科研工作为我国高等教育的改革发展作出了突出贡献,但也存在着脱离实际和中国国情等问题。新时代的高等教育科研,应该推动建设具有中国特色、世界水平的教育科学理论体系,不断提升教育科学研究质量和服务水平,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供有力的智力支持和知识贡献。高等教育研究工作者应当立足中国国情,增强文化自信,努力建立具有中国特色的社会主义高等教育学,使中国高等教育在世界上拥有更大话语权。潘先生认为,“一枝独放不是春”,学术研究和学科发展必须百花齐放才能春色满园。教育理论学术期刊应该有自己的职业操守和学术品格,办出特色,注重办刊质量和水平。潘先生寄语年轻的高等教育研究工作者,既要仰望星空,也要脚踏实地。

新时代建设高等教育强国的监测指标体系研究

在新时代,建设高等教育强国已经成为我国高等教育发展的重要战略目标。在系统分析有关高等教育强国定义与内涵的基础上,将高等教育强国建设聚焦于高等教育竞争力,从高等教育自身发展能力、高等教育满足需求能力和高等教育创新引领能力等三个维度入手,构建了高等教育强国评价的三维模型,由此形成了建设高等教育强国的监测指标体系。在指标筛选方面,着重考虑了国家层面数据的可获得性、便于进行国际比较以及对改革实践的指导意义等因素,在科学的指标权重设计基础上,对建设高等教育强国进程进行监测和评价,通过与世界高等教育强国进行对比分析,发现我国高等教育强国建设与世界高等强国建设中的优势与差距,助力高教强国战略目标的实现。

高校联盟:美国走上高等教育强国的重要手段

高校联盟是高等教育理念转化为高等教育实践的重要手段。从高校联盟的演变看美国走上高等教育强国的历史轨迹,可以得出美国高等教育之所以能屹立于世界高等教育之巅与美国高校适应外部环境的"自觉性"有密切的联系。高等教育理念影响美国高校的行为选择,高校采用联盟手段来解决自身的生存与发展问题,创建世界一流大学以及扩大美国高等教育的国际影响。高校联盟在美国高等教育强国形成的各个阶段中均不同程度地发挥了重要作用。我国要由高等教育大国走向高等教育强国,理应重视高校联盟的发展。

高等教育强国视域下本科教育的价值意蕴与建设路径

本科教育是高等教育的基础,高水平本科教育是高等教育强国的重要标识。建立高水平本科教育体系,不断提高本科教育质量,推动高等教育内涵式发展,是中国从高等教育大国走向高等教育强国的必然要求和必经之路。建设高水平本科教育需要确立系统思维,既要做加法,也要做减法,应树立多元共生的质量观并激发大学及教师提高本科教育质量的内生动力,应坚持以人为本的制度创新。

“高等教育强国”特征：基于高等教育中心转移的国际经验分析

世界高等教育中心与世界科学中心之间具有高度关联性,经历了从意大利到英国、法国、德国和美国的四次转移。世界高等教育中心也是当时的世界高等教育强国,它们都具有较强的全球影响力和辐射力。通过梳理这些国家高等教育系统在不同时期的发展特征可以发现,其影响力和辐射力集中体现在以科技成果和高水平人才产出为特征的'硬指标'和以制度创新为特征的'软指标'两个方面。相对于'硬指标'来说,'软指标'的提升才是我国建设高等教育强国所面临的更艰巨任务。

“双一流”建设背景下的高校分类分层建设和特色发展

高校分类分层建设和特色发展是现代大规模高等教育的基本特征之一,其形成机制主要有两种:一是通过市场的竞争机制而自然形成;二是通过政府的政策性机制而人为形成。我国难以实现高校分类分层建设和特色发展的主要原因在于:高等教育类市场化治理模式限制了竞争机制的作用、地方政府高等教育竞争强化了高校的办学层次竞争、“双一流”建设引发新一轮院校“同轨竞争”,以及高等教育评估制度的导向作用和文化传统的负面影响。要实现我国高校的分类分层建设和特色发展,需要准确把握我国高等教育的发展阶段,理性地发展高等教育;需要遵循大学渐进成长发展规律和教育家办学规律;需要改革和创新高等教育评估制度。

习近平新时代体育强国思想内涵及高校的任务

梳理和分析近年来习近平总书记对体育的论述和相关文献,归纳总结习近平新时代体育强国思想的基本内涵,探讨高校在体育强国建设中发挥优势的路径,旨在深化习近平新时代中国特色社会主义思想研究,为推进体育强国建设提供理论依据。研究认为:习近平新时代体育强国思想坚持和发展了人的全面发展理论,把体育强国梦与民族伟大复兴梦紧密相连,突出了以人民为中心的体育发展理念,坚守中国特色体育发展道路自信。高校要在新时代建设体育强国中发挥人才培养、理论支持、科技支撑的独特优势,创新体育与高等教育结合体制机制,推进体育与高等教育深度结合、协同发展。

精英教育的现代意蕴

精英教育核心在于质的规定性,基础在于量的拓展性。精英教育在任何时候都不应该落寞,在现代环境下,精英教育更是实现强国之梦的有效途径。精英教育面临着现实困境:精英教育与大众教育的冲突,精英教育中规模层次与分类发展的矛盾,精英教育与专业教育的等同。为了破解困境,对精英教育理念进行了尝试性的建构,包括理想建构:培育精英是亘古未变的理想;内涵建构:使人自由全面的发展是永恒主旨;课程建构:通识课程和专业课程相得益彰;价值建构:个人发展不忘服务国家。