中西部高等教育振兴计划的政策效应评估

“中西部高等教育振兴计划”等政策旨在解决制约中西部高等教育发展的突出问题,然而,目前多数相关研究仍然集中于政策文本的质性分析。研究采用双重差分法(DID)构建计量模型评估了“中西部高等教育振兴计划”的政策效应。研究发现:其一,入选“中西部高校基础能力建设工程”的省属地方高校的科研课题立项数提高了13.40%,科研成果产出提高了14.80%,科研成果获奖提高了28%。其二,随着“中西部省域高水平大学建设”政策的相继实施,中西部省域高等教育的专利授权转让数提高了22.1%,并通过科研成果转化参与到区域社会经济发展中;中西部省域高职称教师规模增量获得了5.50%的纯政策效应,充实了师资队伍的骨干力量,但青年教师却没有得到有效补充。展望未来,中西部高等教育振兴的重心应放在政策的可持续性和省域自足能力的培育上,并为青年教师的成长提供空间。

“三全育人”视域下教育对口支援联合社会实践育人长效机制建构研究

教育对口支援是破解我国中西部高等教育发展困境与瓶颈,提升中西部高等教育质量和高校服务区域经济社会发展能力的有效举措。近年来,各高校将教育对口支援与实践育人工作相结合,依托联合培养本科生探索性地开展了对口支援联合社会实践活动。总体上看,联合社会实践作为一种新的模式,不仅增强了思想政治教育的实效性,还为教育对口支援注入了新活力,成效显著,但也存在体制机制不健全,育人理念、育人形式和育人内容不足等问题。加强教育对口支援联合社会实践工作,构建育人长效机制,是落实“三全育人”的必然要求,也对提高中西部高等教育人才培养质量、强化教育对口支援工作成效、增强大学生思想政治教育实效等具有广泛意义。构建教育对口支援联合社会实践育人长效机制,重在把握理论框架、组织领导、运行保障、宣传引导、考核评价五大机制体系,与此相对应地体现为优化多方协同的管理体系,设定切实可行的实践方式,营建形式多样的活动格局,建立多维多层的考评制度等方面。

“双循环”视域下中西部高等教育振兴的价值与路径

"双循环"新发展格局是党中央积极应对国内外形势变化而进行的系统性深层次变革。"双循环"视域下中西部高等教育振兴不仅呈现出新的时代特征,而且对于构建与中西部经济社会发展相协调的高校布局结构、促进与区域协调发展相适应的高等教育发展共同体、驱动双循环发展指引下的高等教育对外开放新格局等具有直接的现实意义。为深入推进中西部高等教育在新时代的持续健康发展,需要强化中西部高等教育振兴的政策引领,注重中西部高等教育振兴的结构优化,突出中西部高等教育振兴的机制创新,促进中西部高等教育振兴的要素融通。

中西部高等教育高质量发展的内涵、体系与路径

中西部高等教育高质量发展是建设高质量教育体系的重要环节,是促进中西部高等教育振兴的必然选择。在新发展格局下,中西部高等教育高质量发展和中西部高质量发展是相互促进,协同共生的。当前阻碍中西部高等教育高质量发展的实质性矛盾即是缺乏在地化意识。遵循当前的“发展”主题,中西部高等教育要在新发展理念的指导下重构制度体系、布局体系、目标体系、要素体系和供给体系以凸显其中西部规定性。未来中西部高等教育应在外向的政策建设的支持下,从办学理念重塑、耦合机制加固以及自主发展能力提升等内生型路径出发,以高质量的高等教育适切性回应当前中西部地区的发展战略。

新发展格局中的中西部高等教育振兴——基于“省部共建”到“部省合建”政策成效分析

文章基于政策背景、政策目标、政策工具分析框架,厘清从“省部共建”到“部省合建”政策的演进历程,从政策变迁的视角出发,分析政策实施高校——Z14高校的政策成效和不同梯队高校之间政策成效的差异现象及其原因。研究发现:政策的实施虽整体上提升了Z14高校的办学水平,但其内部的发展差距迅速拉大,呈现“金字塔”分层;第2梯队和第3梯队高校发展后劲明显不足,面临“天花板”。其原因主要在于各省级政府支持力度及不同梯队高校之间体制机制改革与软环境建设程度不同。在新发展格局下,为破解中西部高等教育发展困局和进一步推动中西部高等教育振兴,未来需要中央政府和各省级政府进行政策的动态调整,合力推进合建高校协同创新发展,合建高校要深化机制体制改革,增强发展能力和内生动力。

中国式现代化视域下中西部高等教育的发展向度、挑战及应对

在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的方向统领下,中西部高等教育须锚定以党的全面领导为根本保障、以扎根中国大地为基本路向、以促进高质量发展为主要任务、以追求教育公平为奋斗势能和以推进文化自信自强为愿景旨归的发展向度。当前中西部高等教育仍面临人才培养体系的自主优势欠佳、学科建设的创新驱动效力薄弱、优质教育资源的供给结构失衡以及对外交流合作的支撑性基础要素薄弱等问题,对中西部高等教育的中国式现代化发展提出挑战。为此,应从强化育人主体性、增强创新驱动力、提高供给精准度和夯铸对外交流合作基础平台四方面积极应对,助力早日实现中国式教育现代化宏伟蓝图。

中西部高等教育振兴的内生力培育:价值定位与推进策略

中西部高等教育振兴的内生力培育,是中西部高等教育发展差距、理论积淀共识、政策实践凸现等反思的必然。中西部高等教育振兴的内生力培育体现了适应性、协同、公平三方面价值,但还存在思想层面内生动力薄弱,能力层面内在协同不畅和外在转化力匮乏,条件层面政策后发优势难以显现等问题。提升中西部高等教育振兴的内生力,在动力上应强化中西部高等教育内生发展自信,培育发展动力;在平台上应搭建中西部高等教育多元主体协同发展平台,凝聚发展协同力;在资源上要优化中西部高等教育的资源配置,提升发展转化力;在评价制度上应重构中西部高等教育多样化评价制度,改善内生制度条件。

东中西部高等职业教育协调均衡发展研究

经过十几年的探索与实践,我国高等职业教育取得了长足的发展,但东中西部不同地区存在发展不协调、水平不均衡的问题。东部地区高等职业教育发展较快,总体优势突出,中部地区发展速度一般,西部地区则相对滞后。文章通过对目前东中西部高等职业院校数量分布与办学水平情况的分析,就如何建立与推进东中西部高职院校间区域内和跨区域合作,进一步促进东中西部高等职业教育协调均衡发展提出对策与建议。

中西部高教振兴计划与河南高校图书馆的发展

以河南省高校为例,探讨了我国高等教育在发展中存在的区域不均衡的问题,指出河南省各高校应抓住国务院2010年颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,提出实施中西部高等教育振兴计划的有利时机,加快图书馆的发展。

中外合作办学:我国教育滞后地区发展高等教育的优选路径

在阐述我国高等教育生态系统加速演化的基础上,分析了我国中西部地区教育欠发达地区高等教育发展的困境和改善困境的迫切意愿。认为目前我国促进高等教育发展到了关键期和转折期,科学选择发展路径和尽快提高教育质量成为当前最重要的课题。分析了制约我国高等教育发展滞后地区发展教育的主要瓶颈,认为与国外一流大学合作办学,应成为我国中西部地区实现高等教育跨越发展的优选路径。

中西部高等教育振兴的多维思考与推进策略

中西部高等教育是中西部发展战略的内生力量,全面振兴中西部高等教育既是优化区域高等教育资源布局的有力之举,也是新时代赋予中西部高等教育发展的新使命与责任。推进中西部高等教育全面振兴,需要在共生视域观照下形成求同存异、互促共赢与多维互动的集群发展愿景;与产业革新同频共振,进而更好地推动中西部高等教育服务产业的创新发展;优化人才项目管理制度,推动区域人才协同发展。除此之外,高质量振兴中西部高等教育还应秉持开放、包容、创新的发展理念,彰显内生创新性、社会互动性以及组织协调性的本质特征。

平台+思维下的我国中西部地区高职教育改革研究

经过多年努力,我国高职教育已取得巨大成就,但中西部与东部地区的巨大差距依然存在。新经济技术的发展,给中西部地高职教育带来的新机遇如何实现,需要继续探索。在中西部高职教育发展中,很多老问题依然没有解决,平台思维缺少是教育改革的瓶颈。文章认为中西部高职教育改革,平台+思维是必然选择。

中西部高等教育空间竞争力生成逻辑:产业集群与高校集群

中西部高等教育的竞争力决定了中西部区域的发展活力,而中西部高等教育的竞争力生成离不开中西部区域空间的发展基础。中西部高等教育的竞争优势不仅来源于高校空间,更需要从社会空间展开考察:明确产业发展作为中西部高等教育竞争力生成的价值基础,明晰产业形成的要素转换机制,探索中西部高等教育竞争力生成的动力基础,以要素转换驱动产业集群,剖析中西部高等教育的空间基础,逐步厘清中西部高等教育的竞争优势;从高等教育领域探索战略性、专业性和服务性三种高校集群的竞争战略,将产业集群潜在的竞争优势转化为区域空间竞争力;探索高校集群空间竞争力的持续形态,聚焦产业集群与高校集群的共存关系,以知识共融创造信息空间、以人力共享创造制度空间、以共性赋能创造数字空间,持续创造中西部高等教育空间竞争活力。

基于内生力视角的中西部高等教育振兴评价研究

评价中西部高等教育振兴的视角及导向,是审视“差距”与“振兴”关系的基点,也是破除认知性锁定和不良路径依赖的关键。中西部高等教育的全面振兴须要激发内生动力和发展活力,要求探索相应的评价思路及对策。基于内生力视角,从人才培养、人才集聚、科研创新和经济联动4个维度,即区域高等教育的内生循环发展环节,构建综合评价体系,采用18个中西部省份2005—2020年的面板数据对中西部高等教育振兴进行评价分析。研究发现:中西部省份的高等教育振兴度均呈现波动上升趋势,且后期表现优于前期;西部高等教育发展起点较低,但振兴势头良好,后劲较强,拔尖与补弱的成效同显;西南的整体表现优于西北,但中部呈现“塌陷”特征,主要表现为内生发展速度相对滞缓,振兴势头与较高的发展起点不匹配。维度分解结果显示,中西部各省份均存在相对薄弱环节。在人才培养和人才集聚方面,中部多数省份“塌陷”,西部两极分化严重。在科研创新方面,中部和西部都有约1/3的省份需要补短。在经济联动方面,中部各省份排位失序不明显,西部有1/3的省份明显失调。针对不同薄弱类型的区域高等教育内生发展模式,应采取差异化对策。与传统评价相区别,内生力视角下的中西部高等教育振兴评价以完善自我造血机制为导向,评价体系以人才要素为核心,而不以物质资源为核心;力求与区域社会经济发展体量相适应的协调,而不追求地理意义上绝对的均衡分布;强调评价维度之间的循环互动,而非简单的并列。未来应推动评价导向转变,完善内生力评价指标体系,改进评价手段和技术,助力激活中西部高等教育振兴的内生动力。

推动陕西高校高质量发展的路径研究

文章分析了高校发展的演进逻辑,梳理院校研究的发展及分化历史进程,总结陕西高等教育发展的现实困境和院校研究的现状特征,从国家宏观层面振兴中西部高等教育的战略要求出发,论述陕西高校依托院校研究摆脱发展路径依赖、获取自强之道、激发特色办学的内生动力的重要性和必要性,从融入区域办学、提高科技创新能力、深化产学研合作、根植服务地地方、建立战略联盟、加快智库建设等6个方面提出陕西高校特色办学和高质量发展路径的对策建议。

西部高等教育全面振兴的现实困境、逻辑要义与破解理路

随着中国高等教育进入新时代,西部高等教育发展也迈入新的阶段。但由于长期受区域、资源等条件制约,东西部高等教育发展不平衡和西部高等教育发展不充分的问题仍在加剧,西部高等教育竞争力不足严重制约其自身的全面协调可持续发展。西部高等教育全面振兴面临高校与学科发展失利、教育经费供给结构失衡、人才引进与流动秩序失当等多重滞碍。基于全面振兴计划的政策诉求,从战略目标设计层面看,未来西部高等教育发展应秉持“更加公平更有质量”的核心发展理念,以信息化推进西部高等教育更高层次的普及化进程、构建与区域经济社会发展相适应的西部高等教育新格局;从实践向度看,未来西部高等教育应从政策引领、制度保障、机制落实等三方面推动自身内涵式发展、一体化进程和整体能力的提升,为其全面振兴导航开路,灌注活力,规范秩序。

西部高等教育振兴助力共同富裕的实证研究

西部高等教育振兴是提振西部社会与经济发展内生力的重要因素。利用2012—2021年西部地区79个城市面板数据,基于收入与收入分配视角从“富裕”和“共同”两个维度构建共同富裕指数,通过建立面板双向固定效应模型和SYS-GMM模型,实证分析西部高等教育振兴对助力实现共同富裕的影响效应。研究结果显示:(1)从共同富裕视角来看,西部高等教育振兴对助力共同富裕的实现具有显著的正向影响,西部高等教育发展水平每提升1个单位,共同富裕指数则提升1.209个单位;(2)从“富裕”与“共同”视角来看,西部高等教育对收入提升和收入差距缩小具有显著的促进作用,既具有“做大蛋糕”提升收入的“富裕”效应,又具有“分好蛋糕”推进共享的“共同”效应;(3)从异质性视角来看,西部高等教育对共同富裕的影响随城市层级不同而呈现差异性,西部高等教育对省会城市、直辖市和副省级城市等地级以上城市共同富裕的影响效应显著高于一般地级城市;(4)从作用机制视角来看,产业结构是影响西部高等教育助推实现共同富裕的重要因素,在西部高等教育助力实现共同富裕的过程中调节效应显著。建议加快推进西部地区高等教育普及化进程,适度扩大西部高校学生培养规模;提高西部农村地区中、高等教育录取比例,加强地方教育服务;继续推进西部高等教育振兴计划,加大对西部地级城市高等教育支援力度;加快西部产业结构优化升级,重塑西部高等教育育人体系。

从《中西部高等教育振兴计划》看我国高等教育的公平与效率问题

中西部地区高等教育的振兴既关系到我国社会的总体发展,也关系到中西部人民的幸福和国家的长治久安,它是整个社会发展的基石。为提升我国中西部地区高等教育的水平,国家制定了《中西部高等教育振兴计划》。在该计划实施7年后,文章通过对贵州省高等教育数据进行对比,审视其实施效果,反思如何在党的十九大精神的指引下,不断完善"振兴计划",提升其时代性和合理性,进一步促进中西部地区高等教育机会公平。并提出加强政府政策扶持,实现区域间优势互补,打造多元的一流,增强自身"造血"功能,稳步推进战略实施,实现公平效率协调发展等建议。

西部高等教育资源配置问题研究——“中西部高等教育振兴计划”的启示

“中西部高等教育振兴计划”给西部高等学校教育资源的优化带来了很好的机遇.西部高校应通过调整学科结构、健全投入机制、加强师资队伍建设、提高教育资源使用效益、增强教育服务社会的能力等措施来优化高等教育资源配置.

共同富裕与中西部高等教育发展的新使命

由于历史、经济、环境等各方面的原因,我国中西部高等教育与东部地区有着较大差距。这种差距不是体现在高校规模与数量方面,而主要是高等教育质量与结构的差距,是高等教育与经济社会发展相适应水平的差距。实现中西部高等教育振兴,需要站在共同富裕的时代背景下,跳出就教育论教育的理论局限,跳出行政区划为本的视野局限,跳出单纯要求中央政策和发达地区支持的思维局限,把高等教育置于经济发展的总体格局中,建立起高等教育与区域经济相互协调的发展格局,建构起与区域经济社会发展相向而行的高等教育体系。