陇南山区宅基地退出意愿及影响因素研究——以礼县为例

基于陇南市礼县282户农户调查数据,采用有序Logit模型进行实证分析。实证结果表明,不同乡镇的宅基地退出意愿呈现出边远型>远郊型>近郊型>城中村的分布特征,有易地搬迁的乡镇宅基地退出意愿大于没有的乡镇;农户的受教育程度、家庭人口数量、是否有能力负担附近城镇的房价、是否在县城或其他地区有房、农户政策认知、易地搬迁对宅基地退出意愿呈正相关,从事职业、对所在村庄的公共设施及经济发展满意程度、乡土情结呈负相关。基于以上发现,为引导农户自愿有偿退出宅基地,应按照不同类型、不同区域的农户制定宅基地退出政策,完善农户宅基地退出后的社会保障,解决他们的后顾之忧。

城乡融合区宅基地退出对农户福利的影响及其形成机理分析——以浙江省绍兴市为例

本文以绍兴市城乡融合区的宅基地退出样本为例,分析农户在宅基地退出前后的福利变化,探寻不同规划区的区域特征对农户福利的影响及其形成机理,为城乡融合区农户的福利公平提供建议。本文采用模糊评价法、问卷调查法等方法开展研究。结果表明,宅基地退出后,农户总体福利上升0.219,不动产评估价值、人均被征房屋补偿两项指标的福利提升最明显,年人均农业收入福利下降了0.068;不同规划区的农户福利差异明显,中心扩展区、中心边界区、边界外围区的福利分别提升了0.260、0.162、0.248;退地后的农户福利主要受到区位因素、补偿政策、规划管制等因素的影响,其中补偿政策是最主要的影响因素。建议政府适时调整退地补偿政策,关注农户退地的后续保障,在城乡融合区开展宅基地退出工作时,应统筹区域间补偿政策,促进横向公平,从而维护农民利益。

宅基地退出对农户家庭消费的影响--基于家庭人口结构的调节作用

基于宅基地退出试点县安徽金寨的651份农户调研数据,运用线性回归模型、倾向得分匹配法和工具变量法分析宅基地退出对农户家庭消费的影响,并进一步分析家庭人口结构在其中的调节作用。研究结果表明:从消费总量来看,宅基地退出对家庭总消费水平具有显著的提升作用;从消费结构来看,宅基地退出对生产性消费具有显著的降低作用,对生活性消费具有显著的促进作用;家庭人口结构在宅基地退出影响家庭消费中的调节作用存在差异,其中,家庭少儿抚养比在宅基地退出对家庭总消费和生活性消费的提升中具有正向调节作用;家庭老年抚养比的增大加强了宅基地退出对生产性消费的降低作用。最后,提出积极完善宅基地退出与土地流转政策的联动促进、注重保障农户家庭基础消费和加强对宅基地退出农户的再就业支持等建议。

中国式现代化视域下宅基地退出中农民权益保障的制度回应

宅基地退出中农民权益的保障是中国式现代化在农村实现的重要维度,是推动宅基地集约利用和提升农民获得感的重要抓手。宅基地退出过程中农民权益保障面临宅基地退出法律法规不完备、宅基地退出补偿机制不规范、宅基地退出保障制度不健全、农民利益诉求表达不畅通及农村土地发展权制度不明确等多重困境。基于一种法社会学的分析立场,在中国式现代化视域下建构宅基地退出中农民权益保障的制度图景,其突破点应包括如下五个方面:一是落实农民自治权利保障农民政治权益;二是创新退出补偿制度实现农民财产权益;三是健全农村社会保障制度夯实农民社会权益;四是优化利益诉求机制保障农民法律救济权益;五是共享增值收益分配实现土地发展权益。

基于家庭生命周期视角的宅基地退出与再利用路径研究--以淮安市盱眙县穆店镇为例

新《土地管理法》明确允许农村集体经营性建设用地入市,探索宅基地自愿有偿使用退出机制。随着农民生活水平不断提高、农村产业化发展,宅基地管理出现了新情况、新问题。基于家庭生命周期视角,探索形成期、初创期、成熟期、满巢期、衰老期不同阶段下农户宅基地退出意愿差异,提出不同家庭生命周期类型下“货币化+政策化”“集中安置”“以地养老”等宅基地退出模式,并明确差异化再利用的路径和政策建议。

宅基地退出补偿模式下农村家庭养老问题思考

农村宅基地退出后所引发的社会性问题值得重点关注。宅基地退出补偿模式主要包含货币补偿、住房补偿和综合补偿3种模式。基于宅基地退出试点地区访谈调查结果得出,家庭养老问题是引致退出农民补偿模式偏好差异化的重要因素。通过对3种退出补偿模式对比,进一步分析了差异化补偿模式对家庭养老产生影响的内在机制。田野调查还发现,不同的补偿模式给宅基地退出农民带来了不同的养老问题,货币补偿易产生老年资金约束,住房补偿易引发农村家庭医养能力不足,而综合补偿模式也难以解决养老过程中出现的农村老人精神孤独等问题。基于此,未来应强化货币补偿模式的资金管制、限制资金用途,优化宅基地退出住房补偿设计、完善医疗保障,创新农村宅基地退出补偿模式、提升农村养老质量。

农户闲置宅基地退出受偿意愿影响因素及差异性研究——以福建省建瓯市为例

在尊重农户意愿的基础上明晰宅基地退出补偿标准对于缓解宅基地改革中的矛盾,盘活农村宅基地具有重要意义。本文基于福建省宅基地改革调研试点区建瓯市的实地调研数据,运用Tobit模型对影响农户宅基地退出受偿意愿的因素进行统计分析,并利用分位数回归模型探究在不同分位点上农户意愿的差异性。研究结果表明:农户对于退出闲置多余宅基地的平均期望补偿价格为308.67元/m2;农户的主观认知与宅基地资源禀赋是影响其受偿意愿的主要因素,且在不同分位数上的影响系数存在差异性。据此,建议宅基地退出补偿政策的制定应充分考虑农户主观诉求与需求偏好,合理规划补偿方案并确保补偿及时到位,以确保宅基地退出工作的顺利开展。

新发展格局下宅基地使用权有偿退出的法律制度构建研究

宅基地“三权分置”改革步入深水区,盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅日渐成为农民增收新引擎,宅基地使用权有偿退出至关重要,相关制度建设尤为迫切。在宅基地使用权有偿退出实践中,退出主体身份不明确、法律权利关系不协调、补偿价值方式不一致、利益分配机制不完善、退出保障体系不健全等渐成掣肘。有效引导农民有序退出宅基地使用权,需要重构法律制度,明确主体退出原则,完善法律权利关系,规范退出法律程序,健全补偿分配制度,构筑长效保障体系。

重庆宅基地退出中农民土地收益保护研究——基于比较收益的视角

研究目的:基于理论收益与实际收益比较收益的视角,分析农民退地收益是否存在损失,探讨重庆宅基地退出中农民土地收益保护问题。研究方法:基于重庆市现行的宅基地退出补偿政策,构建退地收益理论模型与实际收益模型,结合实证分别测算农民退地的理论收益与实际收益,计算比较收益,分析农民退地收益是否存在损失。研究结果:(1)理论分析与实证验证均表明,重庆市农民退地比较收益(R_(农民理论)-R_(农民实际))大于零;说明现行政策下,重庆宅基地退出中农民面临土地收益损失。(2)重庆市农民退地理论总收益为21.44万元/亩,实际总收益为14.81万元/亩,农民退地比较收益(收益损失)为6.63万元/亩;退地补偿偏低是造成农民退地收益受损的主要因素,而复垦成本偏高则是造成农民退地收益损失的次要因素。(3)不同区位区县农民退地比较收益(收益损失)存在差异,区位条件与农民退地比较收益(收益损失)呈现反相关,区位条件好的地区农民退地比较收益(收益损失)更大。研究结论:应从提高宅基地补偿标准、强化宅基地复垦成本控制,实施区域差异化退地补偿与复垦成本拨付措施等方面完善现行的宅基地退出复垦补偿政策,保护退地农民合法土地收益。

偏远地区农户宅基地退出影响因素与退出路径衔接--以新疆玛纳斯县为例

[目的]为研究农户宅基地退出影响因素在经济不发达的偏远地区的特殊性。[方法]文章通过对新疆玛纳斯县农户进行入户问卷调查,选取玛纳斯县两镇四乡作为样本区,从农户个体特征、家庭特征、宅基地资源禀赋与政策认知程度方面提出3个假设,采用Probit回归模型分析农户宅基地退出意愿影响因素的显著性,验证假设并分析其缘由。[结果]族别、家庭职业类型、宅基地拥有的数量和多余宅基地处置方式与农民退出宅基地发生概率成正向变动关系,受教育程度、宅基地使用年限、有无证书、无证书的原因、宅基地预期估算价值和交通便利情况对宅基地退出意愿有负向影响的作用,宅基地资源禀赋和政策认知程度较农户个体特征和家庭特征对农户退出意愿有显著影响。[结论]对于偏远地区宅基地退出实施前需先进行政策宣讲与流程介绍,消除不同产权主体对政策的认知偏差;宅基地退出前后各相关部门要做好工作衔接,保障宅基地退出资金来源并建立多元化退出补偿方式,落实宅基地退出后各方面保障等策略,从而驱动宅基地科学、合理、有序退出政策的谨慎推广实施。

农民工市民化与农村宅基地退出的互动关系研究

推进农民工市民化是我国新型城镇化发展的重要目标。农民工市民化与进城农民工退出农村宅基地之间关系密切。从互动机理来看,农村宅基地退出可以为农民工市民化提供必要的资本支持,农民工市民化则对宅基地退出提出了现实需求;从互动机制来看,新型城镇化是推进农民工市民化与宅基地退出的最大动力,而促进农业人口转移为市民和实现农村土地高效利用是重要的运行机制。在农民工市民化进程中,引导农民工退出宅基地具有可行性。为了促进农民工市民化与宅基地退出互动,应加强"房地一体"的农村宅基地确权登记发证工作,建立农村宅基地价格评估和管理制度,构建新型城乡空间体系,建立农村宅基地退出的实施保障机制。

农户分化下农民宅基地退出意愿差异性研究——基于江苏省886个样本数据

利用江苏省886个农户调研样本数据,基于农户分化下研究农民宅基地退出意愿差异性,首先通过交叉表进行描述性统计分析其差异性,并利用Logistic模型对农民宅基地退出意愿影响因素进行计量分析,得出主要影响农民宅基地退出意愿的因素有农民宅基地产权归属认知、农民受教育程度、农户家庭所在区位性质、农地流转情况、农户家庭类型、家庭规模及受访者年龄7个因素,基于此提出宅基地退出工作应倾向于中远郊地区、对退出农户实行各项包括就业、社会保障措施解除农民后顾之忧、针对不同类型农民实现多样化安置补偿方式选择等政策建议。

宅基地退出、要素配置与农户农业生产效率

结合安徽省金寨县473份农户调研数据,采用中介效应检验方法探讨宅基地退出、要素配置对农户农业生产效率的影响机制,同时考察宅基地退出对不同年龄阶段农户农业生产效率的影响差异。研究发现:宅基地退出对农户农业生产效率具有显著负向影响,采用工具变量法纠正内生性问题后,其负向影响仍显著。要素配置在宅基地退出影响农户农业生产效率中发挥中介效应,总中介效应占比为29.07%;宅基地退出能够通过促进农户农地规模缩减、减少劳动力投入、增加资金投入对其农业生产效率产生间接负向影响。对于高龄农业劳动力,宅基地退出负向影响其农业生产效率,且通过增加资金投入对其农业生产效率产生间接负向影响;对于低龄农业劳动力,宅基地退出负向影响其农业生产效率,且通过促进农地规模缩减、减少劳动力投入对其农业生产效率产生间接负向影响。最后,提出建立健全农地流转市场、不断完善宅基地退出后续帮扶政策、持续推进社会化服务市场建设等建议。

农户分化下的宅基地退出意愿及选择偏好实证分析——基于江西省314个农户调研

基于农户的调查数据,用独立性T检验描述性分析农户退出选择偏好差异性,并采用Logit模型对农户宅基地退出意愿的影响因素进行分析。结果显示,受访者农民性别、家庭规模、家庭年总收入、农户脱离农业程度、家庭供养系数以及宅基地政策了解度等因素对农户宅基地退出意愿具有显著的影响,是影响其退出意愿的主要因素。针对该结果提出建立城乡一体的社会保障体系以弱化土地保障作用、建立满足不同类型农户需求的多元化宅基地退出机制、建立合理的补偿标准及有偿使用制度等政策建议。

农村宅基地退出补偿机制建立研究——以陕西省为例

文章采用文献分析与调研相结合的方法,对陕西农村宅基地退出补偿机制进行了相关研究。在分析陕西省现有农村宅基地利用现状上面,认为陕西目前"一户多宅"、面积超标及"空心村"现象严重,然而尽管地方政府出台了有关农村宅基地退出与补偿的相应政策与鼓励原则,但还存在诸如退出补偿机制不健全、退出宅基地的利用及收益分配不明确、各监管部门职责不明确,监管力度不足、未考虑农民意愿等制约陕西宅基地快速发展的突出问题。该文通过实际调研与问卷调查,从建立农村宅基地有偿使用制度,建立多元化的补偿形式与补偿标准,发展多形式的住房保障体系与实施农村宅基地整理置换复垦机制等方面来构建陕西农村宅基地退出补偿机制。研究结论与相关对策为当地政府优化农村宅基地政策提供参考,同时也为全国其它省份加快农村宅基地退出工作提供借鉴。

农户宅基地退出的补偿意愿调查及政策建议

以农村宅基地退出制度的历史考察与法律解读为研究起点,分析透视农村宅基地退出制度面临的困境。通过对农户宅基地退出补偿意愿的"百村调查"得出结论:补偿是否合理、公平是影响农户宅基地退出的关键;货币补偿中要"以高于商品性住房的价格进行补偿",实物补偿中要"以高比例进行房屋面积置换"是大多数农户的心理预期。针对调查结论,政府在鼓励和引导农户宅基地退出的过程中,要把制定完善宅基地退出与补偿的法律法规,制定合理的补偿标准,建立宅基地退出的动力机制以及保障体系作为重点工作。

陕西农户退出宅基地进城落户的政策评价

为了完善农户退出宅基地进城落户政策,在现有相关研究的基础上,以陕西省出台的农户退出宅基地进城落户政策为研究对象,具体分析现有农户退出宅基地进城落户政策的制度缺陷及其原因。结果表明:陕西省农户退出宅基地进城落户政策主要存在宅基地退出的界定不明确、没有充分考虑进城落户农户退出宅基地的意愿、退出宅基地的补偿机制不完善、对退出宅基地农户的社会保障规定不健全、退出宅基地的利用及收益分配不明确、退出过程监管不足等问题。针对政策存在的问题,提出明确界定宅基地退出、尊重农户退出宅基地的意愿、完善宅基地退出补偿机制、完善退出宅基地进城落户农户的社会保障体系、建立合理的宅基地增值收益分配机制、明确相关部门职责等对策建议。

农户分化视角下宅基地退出方式选择影响因素分析

[目的]分析农户分化背景下宅基地退出方式选择差异及其影响因素。[方法]二元Logistic回归模型。[结果]农户分化背景下,非农收入越高和非农就业越多的农户更愿意选择完全退出进城居住方式;宅基地完全退出激励政策、令农户满意的宅基地退出补偿政策以及有效的土地流转政策明显会提高其完全退出的意愿;农户对宅基地持有期限的预期和对产权安全的认知与其选择完全退出方式正相关,而是否愿意改变农民身份对于农户选择宅基地退出方式的影响并不显著。[结论]为有序引导农户完全退出宅基地进城居住,应根据农户需求的差异性,合理引导不同分化程度的农户选择合适的宅基地退出方式;制定合理的相关激励措施,促进已具有进城意愿和条件、分化程度高的农户完全退出宅基地;加强土地流转工作,有效解决进城农户土地流转担忧。

不同类型农户宅基地退出意愿影响因素分析——以新疆特克斯县为例

为了研究宅基地退出影响因素在多民族文化农村区域的特殊性,对新疆特克斯县农户进行问卷调查,选取特克斯县三乡一镇作为样本区,将调查农户分为低等兼业、中等兼业与高兼业农户家庭3种类型,采用Logistic回归模型分析影响不同类型农户宅基地退出意愿的因素。结果表明:3种农户实际需求不完全相同;农户户主的家庭决策权存在惯性认识偏差;农户家庭与宅基地特征对宅基地退出产生显著的影响;农户宅基地退出政策认知亟需提升。据此提出合理应对各类型农户宅基地退出需求,促进宅基地退出农户就业和社会保障,强化宅基地退出政策宣传与创新等对策建议。

农户宅基地退出的价值、困境与实现路径

农户宅基地退出的价值:它是"土地供给侧结构改革"的具体实践。农户宅基地退出的障碍:面临着政策和法律的限制;面临着动力机制不足的障碍;面临着保障机制不足的障碍。本文以河南省"百村调查"为实证,提出了鼓励农户宅基地退出的实现路径:实施政府权力清单制度;保障农户居住权;建立补偿机制;解除农户后顾之忧;增加农户非农收入等。