政策网络视角下县域教师交流政策的执行困境与破解路径——基于辽宁省T县的案例研究

教师交流是促进义务教育均衡发展的关键举措。本研究立足于辽宁省T县义务教育教师交流政策执行调研实况,利用政策网络理论分析框架,分析教师交流政策主体间的互动关系对政策执行成效的影响机制。研究发现,县域教师交流政策网络主体主要包括政策社群网络、府际网络、校际网络和议题网络,各网络主体之间的互动关系对县域教师交流政策执行成效具有显著影响作用。县域教师交流政策执行面临着政策社群网络内部的部门协同不畅、政策社群网络与府际网络间的利益取向冲突、校际网络内部的资源流动不畅、议题网络的参与程度不高等四大困境。基于此,破解县域教师交流政策执行中所面临的困境应畅通政策社群网络内部的跨部门合作通道,稳固跨部门合作关系;按照纵向职责同构原则,明确政策社群网络和府际网络的职责分工;调整校际网络内部的互动模式,疏通县乡学校交流渠道;畅通议题网络参与渠道,激发议题网络规模效应;调整校际网络内部的互动模式,疏通县乡学校交流渠道;畅通议题网络参与渠道,激发议题网络的规模效应。

产教融合前提下高职院校现代学徒制实施困境与对策--以济源职业技术学院会计专业为例

现代学徒制是教育部近年提出的一种新的人才培养模式,对完善校企联合育人、促进产教融合、创新人才培养、提高就业创业能力等具有重要意义。但高职会计专业的现代学徒制在实施中却遇到了缺乏法律保障、合作企业数量少、企业积极性不强、企业导师不足且双导师综合素质不高、“工”与“学”交替实施不畅等诸多困境。完善相关法规政策、构建政校企多方协同育人建设模式、增加与多企业单位合作、提升学生职业素养、协调“工”“学”关系交替学习、加强双导师教学团队建设等建议,可在同类院校中推广应用。

信息科技课程教学实施困境、归因与突围

信息科技课程对于培育学生数字素养与技能至关重要,其高质量的教学实践对落实信息科技课标、推进教育数字化转型、建设数字中国具有重要战略意义。目前大部分研究多进行信息科技课程性质与特征、核心素养、建设路径等方面的理论探讨,缺乏对其教学实施效果的跟踪调研。为准确把握信息科技课程的实施现状,该研究构建和应用基于LICC范式的信息科技课堂观察量表,以12个信息科技课例为研究对象,从量化研究与质性研究相结合的视角对信息科技课堂跟踪观察分析。研究发现,信息科技课程教学实施成效初显,但仍然面临着一系列困境,如学生学习主体性与互动效率待提升,教师教学环节偏离教学目标且缺失连贯性、课程教学目标脱离素养培育、内容未凸显科学原理、评价弱化素养的监测、课堂教学平等民主性较低等。基于布迪厄实践逻辑理论的场域、惯习与资本三要素,对信息科技课程教学实施困境进行归因和剖析,可以认识到信息科技新教材与配套资源的短缺、信息科技教师课程能力水平低以及新教学理念与方法重构难度大三方面会促使信息科技课程的教学实施困难重重。因此,为促进信息科技课程教学实施有效开展,需要持续开发新教材与配套资源、不断提升信息科技教师课程能力水平、促进信息科技教师创新变革教学理念与方法。

县级武术非遗代表性传承人认定的政策执行困境及精准施策

运用文献资料法、个案研究法和田野调查法等研究方法,阐释S县县级武术非遗代表性传承人认定的政策执行困境,并提出治理策略。研究认为,政策执行困境包括科层制管理模式造成政策传播衰减,双向漏斗效应导致政策执行失真,以及信息不对称情境加剧政策执行阻滞等方面。对此提出治理策略:通过遵守契约精神、细化认定指标和协调名额分配等措施,建立认定目标的识别机制;从规则意识、民主评议方式和监督制度等方面,完善协会对传承人推荐的民主评议机制;在专家数据库组建、体育文化经纪人制度引入和评审方式创新等方面,探索“管-评”分离的传承人评审机制。

检察机关自行补充侦查权的实施困境及纾解——兼论检察侦查权改革

自行补充侦查权是中国语境下检察侦查权的重要组成部分,在检察机关作为国家法律监督机关定位下具有独特的诉讼价值与制度功能。但是,立法的缺失和现实的掣肘导致自行补充侦查权在实践中未能实现其应有的价值。激活这一休眠的检察侦查权,不仅是检察监督本位之思考,还是检察工作现代化之所需。从强化检察侦查权监督性的视角出发,分析自行补充侦查权的实施困境及成因,应当着力从规范化设计、侦查能力建设、协作与制约双向模式三方面探索自行补充侦查权的改革进路与完善路径。

统编《语文》教材助力国家通用语言文字教育:挑战、困境和新征程

在民族地区中小学使用国家统编教材,是党中央作出的关于加强民族地区国家通用语言文字教育的重大决策部署。根据国家教材政策,民族地区中小学校全面推行使用三科统编教材,逐步实现与全国接轨。但由于历史发展、经济水平、教育基础等方面的原因,在新旧教材过渡时期,统编版教材在民族地区的推行使用必然遇到较大挑战和诸多问题。深入基层、深入学校、深入一线、深入师生,才能了解教材使用的实际问题。以“课堂观察”为主线,主要采用“看、听、评、引”四面一体的研究策略,及时调研统编版《语文》教材在民族地区中小学教学实践中的使用成效、现实困境和现实需求,进而探索解决策略,并付诸行动,提出针对性建议,从而尽快提高教材的推行力度和使用质量,不断提升民族地区学校国家通用语言文字应用水平。

降低我国农产品物流成本的现实困境与实现路径

降低农产品物流成本是全社会物流降本增效过程的重要环节,是现阶段农业产业转型升级的现实需求。从全链条和全流程视角剖析农产品物流成本的构成要素、现实问题与影响因素,提出农产品物流降本增效的创新模式。首先,从物流各环节功能结构与费用发生形态着手,厘清农产品物流成本的具体范畴与构成要素,农产品物流成本由生产加工成本、存储成本、流通成本、损耗成本与信息成本五个方面组成。其次,针对物流不同成本构成要素的管理现状进一步分析发现,我国农产品物流成本管理面临一系列现实问题:一是技术覆盖不全与操作不当导致的全流程高损耗;二是环节衔接不畅与技术滞后产生的流通运输高费用;三是劳动力资源配置不合理带来的高人工成本;四是技术投资的盲目性、重复性与依赖性引发的技术冗余高成本。再次,基于社会技术系统理论,围绕当前农产品物流成本管理面临的现实问题,挖掘和识别出农产品物流成本的影响因素,主要包括一个社会层面因素(物流主体特征)、两个技术层面因素(物流基础设施和信息技术水平)以及一个环境层面因素(行业市场环境)。最后,从多方参与主体的耦合协调视角出发,提出降低农产品物流成本的五维路径:一是促进全链条规模化、标准化与集约化整合,打通物流组织化降本路径;二是加快推进物流数字化发展,构建全流程信息化降本路径;三是推动冷链基础设施建设,强化物流技术性降本路径;四是优化行业市场环境,落实物流市场规范化降本路径;五是完善配套政策支持体系,支撑物流制度性降本路径。

基于场域理论的校园足球立德树人落实困境和实践选择

运用文献资料等方法,基于场域理论对校园足球立德树人落实困境和实践选择进行研究。校园足球场域是指足球教育者、足球受教者和足球参与者之间以足球知识为互动媒介形成的多元关系网络。校园足球立德树人存在场域生态环境欠佳、校园足球文化资本相对匮乏、传统惯习调适滞后等落实困境。应从优化学校场域体育生态环境;营造浓厚的足球发展氛围,加快课程资源的积累,提高校园足球文化资本竞争力;完善惯习调适的制度体系等方面加强校园足球立德树人落实。

增权赋能视域下基层医疗卫生服务质量持续改进及实现路径研究

在我国新一轮医药卫生体制改革逐步深入的背景下,完善基层医疗卫生服务体系,持续提升基层医疗卫生服务能力与质量具有重要意义。本研究在增权赋能理论指导下,系统总结相关研究文献,结果表明通过加强基层就医引导、注重基层卫生健康人才维护、调整卫生资源配置机制、完善服务质量评价制度等措施来实现充分增权赋能,有利于建立综合全面、连续协调、公平可及的整合型高质量基层医疗卫生服务体系。本研究进一步提出基层医疗卫生服务质量持续改进与提高的策略,旨在为破解基层医疗卫生服务质量能力提升的结构性难题提供参考资料与依据。

新时代体育产业高质量发展:多元诉求、现实困境及实现路径

该研究采用文献资料、逻辑分析等方法,对新时代体育产业高质量发展的多元诉求、现实困境及实现路径进行了研究。结果表明,区域发展非衡性、数字转型艰巨性、主体参与缺失性、产业结构失调性、有效供给滞后性和发展模式低阶性是新时代体育产业高质量发展的现实困境。据此,该研究提出了新时代我国体育产业高质量发展的实现路径:立足于区域均衡发展,以创造体育产业新增长点;贯彻于科技人才培育,以促进体育产业数字转型;注重于主体协同参与,以推动体育产业提质增效;生根于产业结构优化,以满足人民群众体育消费需求;植根于有效供给“三量”,以激发体育产业消费活力;扎根于高阶发展模式,以促使体育产业持续高质量发展。

立德树人视阈下武术课程思政在高职院校的实施困境与路径研究

立德树人视阈下,课程思政教育一直贯穿于各课程中。武术作为高职院校体育课程的重要组成部分,在课程思政实施过程中存在着教学内容与课程思政目标脱节、教学方法与课程思政内容不符、教学能力与课程思政育人偏差、教学评价与课程思政评价冲突的问题。因此,高职院校在武术课程实施过程中,应树立武术课程思政指导思想,丰富武术课程思政元素,优化武术课程评价体系,加强武术教师综合素质的培养,使武术在立德树人视阈下,通过课程思政得到更加全面的发展。

共同富裕视域下乡村文化共同体建设的困境与路径

共同富裕为乡村文化共同体建设提供价值指引,乡村文化共同体建设为共同富裕创造支撑条件。共同富裕视域下乡村文化共同体建设呈现多元主体参与欠缺、联结平台发展孱弱以及相关机制供给不足等问题,可从深入开展科学有效的乡村文化认同教育、优化开发多元多样的乡村文化载体以及建立健全系统长效的乡村文化发展机制等方面探索乡村文化共同体建设的实践进路,促进乡村文化共同体的纵深发展,为推进共同富裕提供强大的精神力量。

综合实践活动课程实施的困境及其超越——基于具身认知的视角

综合实践活动课程是一门跨学科实践性课程,也是一种身心合一的实践与经验互动。综合实践活动课程实施的逻辑支点是身心一体、心智统一和嵌入环境的身体,当教育者一味地忽视和限制学生的身体参与、体验与发展时,就会造成学生身不由己、知行割裂、身心分离、身体物化等综合实践活动课程实施的“离身之困”,从而导致课程实施效果事倍功半。具身认知理论强调心智、身体和环境三者的交互作用,能够为综合实践活动课程的实施提供理论支撑和路径指引。为破除综合实践活动课程实施的“离身之困”,基于具身认知的视角,从学生的身体出发,提出创设基于“身体在场”的实施环境、构建基于“知行合一”的实施内容、确立基于“身心合一”的实施方式、形成指向“身心解放”的实施评价等一系列优化路径,以期实现身体在综合实践活动课程中的复归。

饮用水源保护区地方法规建设现状与法律保护对策分析

文章将H省作为研究对象,通过对国家和H省在饮用水水源地保护方面的法律制度体系进行了梳理,并对其法规建设现状展开了分析。结果显示,在饮用水水源地保护法规建设方面,H省存在的困境主要包括饮用水水源地保护法律制度体系不完整,饮用水水源地应急制度缺乏操作性,饮用水水源地法律责任体系不完善3方面。结合H省饮用水水源地保护立法情况,制定了《H省饮用水水源地保护条例》,建立各项具体法律制度;同时对饮用水水源地保护区制度进行完善,统一饮用水水源水质标准,对地下水资源的开发利用提出了新的要求和相应对策。《H省饮用水水源地保护条例》应健全饮用水水源地应急制度,注意事前监测预警、事后应急处置衔接,通过防治结合,做到减少水源污染事故损失、保障饮用水安全;建立健全生态补偿机制,确保资金到位。

黄河流域生态补偿的实现机制研究——以河南省为例

黄河流域生态补偿机制是化解黄河流域生态保护与环境治理困境,实现黄河流域高质量发展的有效手段。河南省黄河流域生态补偿机制经历了从政策强烈驱动的缓慢起步阶段到政策驱动与内生动力并行的快速发展阶段,再到强化制度建构的巩固定型阶段。河南省黄河流域生态补偿机制面临着集体行动困境、纵向力量介入不恰当与多元化力量参与缺失等问题,影响着其实现效果。将流域生态补偿纳入“河长制”制度体系中,可以发挥“河长制”的纵向行政权威、横向合作平台以及多元化主体优势,促进黄河流域生态补偿机制的有效运行。

红色研学旅行的教育功能、困境及实现路径研究

红色研学旅行以红色资源为载体,以立德树人为根本目的。将红色资源与研学旅行相结合,能使学生在研学课堂中加深对革命文化的了解,树立正确的三观。文章结合红色研学面临的困境提出要充分挖掘本土红色资源内涵,增强活动的针对性;注重资源整合,提升育人效果;培养专业的红色研学导师,提升服务水平;拓宽宣传渠道,传播红色研学成果;借助信息化手段,由静态展览转向活态传承等实现路径,促进红色研学教育功能的发挥。

幼小衔接家园校共育的内涵、困境及实施路径

近年来,国家高度重视幼小衔接工作,强调要整合幼儿园、家庭、学校多方面的资源,协同共育,以促进幼小科学衔接,促进儿童的持续发展。文章在明确幼小衔接和家园校共育的内涵的基础上,探究当前家园校共育的困境及影响因素,在此基础上提出切实可行的实施路径,为后续研究提供思路。

乡土文化助推乡村共同富裕的价值意蕴、现实困境与实现路径

【目的/意义】基于当前的乡土文化状况及其所遇到的困境提出政策建议,以期为推进乡村共同富裕提供实践参考和理论借鉴。【方法/过程】分析乡土文化资源对于助推乡村共同富裕的重要作用,总结乡土文化助推乡村共同富裕的现实困境,并提出相应的对策建议。【结果/结论】结果显示,乡土文化在助推乡村共同富裕的过程中存在资源流失衰退、经济价值转化困难、社会认知存在偏差、相关制度不完善等问题,应从防止乡土资源流失、破解经济转化难题、消除社会认知偏差、加强法规建设4个维度入手,综合施策,助推乡村共同富裕。

史密斯模型视角下我国托育政策的执行困境与破解之策

托育政策的执行效果是影响我国托育事业健康发展的关键,而政策执行会受到多方因素的影响。基于史密斯公共政策执行框架,从理想化政策、执行主体、目标群体和执行环境四个维度分析我国托育政策执行过程,发现托育政策执行中存在政策文本连贯与内容表述不清晰、执行主体不明晰与监督机制不健全、传统观念与托育质量待改善、支持资源与服务规划不充足等问题。为保障托育政策发挥应有成效,提出完善政策文本、统筹执行主体、援助目标群体和优化政策环境等具体建议,以期提升我国托育政策执行的效果。

土地承包经营权退出补偿的实施困境及法治进路

在农地二轮承包期满再延长30年的关键时期,立足于法律政策文本和试点实践,廓清土地承包经营权退出补偿的规范机理及实施路径,加快构建完善土地承包经营权退出补偿的法治运行制度体系意义重大且迫切。对农户退出土地承包经营权进行合理补偿具有历史、规范和现实依据。然而,试点实践表明,土地承包经营权退出补偿依然缺乏完备的法治保障,补偿主体、方式及标准亟待规范明晰。土地承包经营权退出不同于土地经营权流转,更不同于土地征收,其具有独特的法律地位,承载着独特的历史使命。因此,不能简单参照土地经营权流转交易或土地征收补偿的运行逻辑来建构土地承包经营权退出补偿机制。推进土地承包经营权有偿退出的法治完善及制度落实,需要坚持公私协同治理理念,着力于建立多元主体协同的利益补偿机制、构建灵活多样的货币补偿模式、建立“政府引导+村民自治”的补偿标准确立程序。