New Imported Waste Management Catalogues Released Unsorted Waste Paper Import Will be Banned

According to the Law of the People’s Republic of China on the Prevention and Control of Solid Waste Pollution,Basel Convention for the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and Their Disposal,Solid Waste Import Management Method and other relevant laws and regulations,the Ministry of Environmental Protection,Ministry of Commerce,National Development and Reform Commission,General Administration of Customs,as well as General Administration of Quality Supervision,Inspection and Quarantine jointly released announcement to make adjustment and revision of the current Prohibited Import Catalogues of Solid Wastes,Restricted Import Catelogues of Solid Waste Used as Raw Material and Non-restricted Import Catelogues of Solid Waste Used as Raw Material,and released Imported Waste Management Catalogues(2017)on August 16th,2017.

进口旧机电产品固体废物鉴别的研究

长期以来进口旧机电产品的“旧”和“废”界限一直难以厘清,造成海关口岸监管困惑。首先对“旧”和“废”概念进行区分,认为“旧”是一种价值范畴,“废”是使用价值范畴。其次,对进口旧机电产品的固废鉴别原则进行说明和解释,通过5种判例分析,认为对于进口旧机电产品,既要从防止环境污染,也要考虑我国现有的机电产品技术水平的角度出发进行鉴别。

我国固体废物的管理体制问题分析

随着经济的发展和城市化水平的提高,固体废物的产生量迅速膨胀,其已成为制约社会和经济持续健康发展的瓶颈.以政策过程为主线,主要在责任界定、政策制定、政策执行和效果监督等环节上对城市生活垃圾、工业固体废物、危险废物和进口固体废物这4种重要的固体废物管理中存在的问题进行分析.结果表明,城市生活垃圾和工业固体废物管理中最亟待解决的问题均在于管理责任机制不明确;危险废物管理中最显著的困难在于国内相关法律法规还不健全、存在监管漏洞;进口固体废物管理中关注的重点是电子垃圾非法贸易问题.针对以上问题,给出了相应的政策建议,以促进固体废物管理体制基础的完善.

固体废物属性鉴别现状、问题和对策分析

简要介绍了中国进口固体废物的管理政策,阐述了固体废物属性鉴别在进口固体废物管理方面的重要作用,是口岸加强进口固体废物监管的重要技术支持依据。结合多年的鉴别案例,全面分析了中国进口固体废物的来源、种类及其特点,表明禁止进口固体废物主要来源国为日本、泰国、韩国和沙特阿拉伯;主要种类为含有色金属固体废物、含对苯二甲酸等的有机固体废物、用作肥料的固体废物、电子电器固体废物,表明中国打击非法进口固体废物的工作任重道远。重点分析了当前固体废物鉴别工作的主要问题,有针对性地提出了发展对策。

进口含铅物品的固体废物属性鉴别研究

以进口"未锻轧铅合金"物品为例,对其固体废物属性进行鉴别研究.在分析送检物品的基本理化特征、危险特性和产生属性的基础上,对未锻轧铅合金的固体废物属性进行综合分析.结果表明,未锻轧铅合金不是合金金属,可能属于回收废铅酸电池的简单熔炼产物,虽然金属铅得到一定程度富集,但在该物品中仍含有大量杂质成分,在进一步生产中可能会对环境造成污染.根据《固体废物鉴别导则》的判别原则,最终判定未锻轧铅合金属于固体废物,为海关部门的监管和执法提供了技术依据.

扫描电镜在进境矿物鉴别中的应用

扫描电镜已广泛地应用在冶金学、生物学、医学等学科的领域中,促进了各有关学科的发展。本文介绍了扫描电镜在矿物研究中的应用现状,利用扫描电镜对进境的同批次6个国别铁矿石进行形貌观察;对比了某批次进境铅尾矿不同微观形貌下的元素含量;简述了常见固态废物的基本形貌。经扫描电镜初步快速鉴定,可观察到铁矿石的存在形式及了解生成环境,也值得进一步深入研究,利用电镜鉴别过程较为直接,对天津港铁矿石检测有较大帮助作用。随着扫描电镜技术以及其他测试的手段的发展,定将有力的推动进境矿物检测,从而能更有效利用进境矿产资源。

进口固体废物鉴别现状和鉴别依据存在的问题及对策研究

中国每年从国外进口大量的可用作原料的固体废物,对于进口固体废物合法性进行鉴别显得尤为重要。介绍了中国近3年进口固体废物的鉴别情况,详细分析了进口固体废物及《禁止进口固体废物目录》中固体废物的种类、来源地、申报名称、鉴别结果等,指出了当前进口固体废物鉴别依据存在的主要问题,并提出了针对性的对策与建议,以期为中国固体废物鉴别相关标准的制定提供依据。

进口粉末涂料物品的固体废物属性鉴别方法研究

基于已完成的90余例进口粉末涂料物品固体废物属性的鉴别实践,系统介绍了所遇到的进口粉末涂料物品的申报品名、每种品名所占的比例、种类以及每种种类的特征、固体废物属性鉴别的关键方法和所占的比例,其中申报品名主要为粉末涂料,所占比例为46.3%;鉴别结果主要为过期粉或者不合格粉,所占比例为41.8%。为进口粉末涂料物品的固体废物属性鉴别和监管提供参考,对将无法再生利用的废粉末涂料固体废物堵在国门之外具有重要意义。

进口废物对国内资源环境的作用机制与约束条件

随着经济的不断发展和全球贸易的持续增长,我国进口可用作原料的固体废物,由于其资源补充作用和环境风险并存的特殊地位,对该领域的研究逐步成为我国对外贸易中不可忽视的方向。从进口贸易的角度,分析了进口可用作原料的固体废物在产品、供给、技术外溢和产业优化4个方面的效应,及其对国内资源节约和产业结构调整产生的作用机制,阐述了进口可用作原料的固体废物产生资源环境效应所需的国内环境管理约束条件,并提出通过完善现有进口废物管理法律法规、重视进口废物的积极作用、保持对外贸易平衡和加强进口废物贸易合作等方式,在改善进口废物约束条件的同时,充分发挥进口废物的资源节约效应,缓解我国资源不足的压力。

限塑和禁止固废进口政策下中国造纸工业纤维原料的供应策略

废纸是目前我国造纸工业主要的纤维供应来源,在造纸原料结构中占比为56.6%。禁止固废进口政策的实施导致近3000万t纤维供应缺口;"限塑令"将为造纸工业新增约850万t代塑纸和纸板消费需求,预测2025年中国造纸工业纸和纸板消费需求约1.2亿~1.3亿t。限塑和禁止固废进口两方面因素叠加扩大了造纸工业纤维供缺口。目前国内废纸供应已达极限,行业纤维原料进口量也达历史高点,过多依赖木浆、木片进口或过多寄希望于增加国内废纸供应,来解决纤维原料供需矛盾,既不现实也不可行。通过完善自主控制的纤维原料供应链,可大幅削减纤维原料使用成本,才是应对造纸工业纤维原料供应风险的最佳策略。采取加大林浆纸一体化力度、增加国内纸浆材供给,积极发展高得率制浆特别是非木材原料高得率浆,以及具备条件的大型企业积极向海外拓展、建立国内外原料供应双布局优势等措施,才能从根本上解决纤维原料供应问题。

可用作原料的固体废物进口可行性评价指标体系探索研究

合理利用境外的可用作原料的固体废物,可以弥补我国国内资源的相对不足,但固体废物固有的废物属性仍不可避免地会带来一定的环境负面影响。建立可用作原料的固体废物进口可行性评价体系,对于在合理利用境外废物资源的同时,保护和改善环境具有重要意义。本文论述了我国建立可用作原料的固体废物进口可行性评价体系的理论和原则,并根据影响可用作原料的固体废物进口可行性评价的因素分析,构建了可用作原料的固体废物进口可行性评价指标体系框架。

我国固体废物禁止进口新政的国际形势分析

2017年,我国对固体废物进口管理政策进行了重大调整,引发了各国政府、产业界和媒体的广泛关注和较大反响。本文梳理了我国固体废物进口管理政策现状和《巴塞尔公约》中相关管理要求,分析了禁止进口固体废物政策在相关国际协定及舆论方面面临的问题和挑战,并提出了应对建议。

固体废物属性鉴别有关问题的思考

固体废物属性鉴别在进口废物管理方面具有重要作用,是口岸加强进口废物监管的重要技术支持依据。在进口物品固体废物属性鉴别中,各鉴别机构可能会遇到很多难以把握的问题。对固体废物属性鉴别关键问题进行思考,包括首要解决的问题、标准或规范的使用、鉴别的三个关键节点、过程产物的判断、特性分析、二次再生资源加工产物的判断等6个方面。

进口物品固体废物属性鉴别探讨

随着我国经济持续快速发展,各种生产资源需求日益旺盛,在优惠政策的支持下,国外固体废物原料不断进入我国市场,一定程度上弥补了我国生产资源的不足,促进了循环经济的发展。但进口固体废物原料必须符合我国法律规定。我国对固体废物进口的管理非常严格,进口固体废物的管理需要海关、环保、工商、检验检疫等多个部门的密切合作。实际当中,对某些进口物品的固体废物属性需要通过专门的鉴别才能确认,结合一个进口“铅矿砂”的实例,对该物品的固体废物属性进行探讨,提出物品固体废物属性鉴别的基本流程。

进口固体废物原料相关问题探讨

近年来我国进口固体废物原料贸易发展迅速,针对进口固体废物原料相关政策体制、环保及贸易方面常见的问题进行分析和探讨,并提出相应建议。

进口“铅矿”的固体废物属性鉴别研究

介绍了两例申报为进口铅矿、经鉴别为国家禁止进口固体废物的实例。两种物料产生工艺、组成、含量都有差别,经分析鉴别均属于"主要含铅的矿渣、矿灰及残渣"。

与废物有关的犯罪之构成分析及立法建议

我国刑法规定了非法处置进口固体废物罪、擅自进口固体废物罪和走私废物罪,使我国打击与境外废物有关的刑事犯罪活动有了法律根据。但在理论和实践中,对这三个罪名仍有较多不同的认识。分析与废物有关犯罪,尤其是非法处置进口固体废物罪之构成特征,并对三种犯罪的构成进行比较分析,发现现行刑法相关规定存在一些不足,应对症进行适当修改。

进口初级产物类物品的固体废物属性鉴别研究

利用红外光谱、气相色谱/质谱联用、液相色谱/质谱联用、核磁共振波谱、原子发射光谱、凝胶渗透色谱、X-射线荧光光谱等多种分析方法,剖析了申报进口的一个未知有机物品的组分、含量和理化指标;阐述了进口物品的产生来源,探讨了其固体废物属性。结果表明,样品不属于固体废物。呈现了一个以回收物料为原料加工的未知有机初级产物固体废物属性鉴别的全过程,为从事进口固体废物相关的人员提供参考,另外,初级产物固体废物属性鉴别非常复杂,建议制定详细的鉴别标准。

固体废物属性鉴别有关问题的再思考

从固体废物鉴别过程中涉及的混合物的判断、有意和无意生产、生产目的和质量控制、环境影响、利用价值、社会属性6个方面进行再思考和再讨论。

进口废塑料疑似城市生活垃圾检验方法研究

介绍了以废塑料等为名的伪报,以及通过在废塑料中夹藏、夹带等非法途径进入我国的城市生活垃圾情况,指出我国没有垃圾检验的相关标准、规程或指南,也没有垃圾检验方法的相关报道,为了更好地将垃圾挡在国门之外,笔者结合多次对伪报为废塑料的垃圾检验实践,系统介绍了伪报为废塑料的垃圾检验方法、过程、结论的得出以及该类垃圾的特征,并且有针对性地提出了建议。