Exploration of Detailed Planning Practice of Chemical Industrial Parks under the Background of Territorial Space Planning

With the gradual completion of the overall planning of city and county land space,the detailed planning will be prepared according to the requirements of transmitting and refining the upper planning.Industrial parks are one of the“main forces”of local economic development,and the preparation of their detailed planning will escort their development.The key points of the Control Indicators of Construction Land in Industrial Projectsissued in 2008 and 2023 were compared,and the new requirements for detailed planning under the background of territorial space and the contradictions between the detailed planning of industrial parks and the overall planning of the upper territorial space were sorted out based on the summary of the existing problems in the development of chemical parks.It provides some ideas for the practice of detailed planning of chemical industrial parks under the background of territorial space.

国土空间规划视域下国家公园适宜范围识别研究——以拟建洞庭湖国家公园为例

国家公园范围边界是平衡社会经济发展和生态保护的重要界线,作为国家公园设立的基础,范围识别是关系国家公园规划和建设管理能否顺利实施的先决条件,是其保护对象和管理目标的最直接体现。为科学识别国家公园范围,提出一套基于对生态系统原真性、生态系统完整性和管理可操作多重考虑的范围识别方法,并以拟建洞庭湖国家公园为例进行实证分析。研究结果表明:(1)选取生态系统原真性、生态系统完整性和可操作性三方面指标构建评价指标体系,进行叠加分析,识别国家公园范围,弥补了国家公园范围识别生态保护导向单一的不足。(2)研究区内生态系统原真性区域面积不大,仅1 165.46 km~2;维持了较好的生态系统完整性,完整性指数平均值为0.45;可操作性评价结果显示国家权属且属保护地所在空间的可行性指数较高。(3)洞庭湖国家公园适宜划定范围为2 145.7 km~2,包括了东洞庭湖、西洞庭湖和南洞庭湖三大片区,其中核心保护区205.8 km~2。可尝试动态评估自然生态系统原真性和完整性,并将国家公园纳入更大的保护地网络,为国家公园的创建和管护提供理论及实践借鉴。

国土空间规划治理体系对乡村产业振兴的影响与赋能路径

乡村产业振兴是实现国家乡村振兴战略的核心内容,但长期面临产业用地供需失配、土地发展权配置失衡、土地用途管控刚弹失调等问题,有待国土空间规划治理体系的优化。文章围绕规划编制、实施和监督三个方面,解析国土空间规划治理体系对乡村产业发展的制约,进而提出国土空间规划治理体系优化的措施和路径,包括着眼于土地发展权均衡配置构建实施导向的县镇村空间规划编制体系,建立土地权益调节与土地综合整治的互促机制,建立多方参与协商的乡村规划治理体系。

市、县级国土空间综合防灾专项规划编制内容要点研究

市、县级国土空间综合防灾专项规划作为国土空间“相关专项规划”编制体系的重要规划类型,是确保国土空间规划与各类防灾减灾专项规划相互衔接的关键综合性专项规划。文章基于自然资源部行业标准《国土空间综合防灾规划编制规程》,总结目前市、县级国土空间综合防灾规划存在的问题,提出市、县级国土空间综合防灾专项规划编制基本内容、编制要点、难点和对策,为市、县级国土空间综合防灾专项规划编制提供参考。

静脉产业园规划逻辑框架与重庆市实践

以“五级三类”的国土空间规划体系为切入点,基于宏观、中观、微观3大视角,解析静脉产业与循环经济、静脉产业与“无废城市”、静脉产业与国土空间3大关系,围绕全域大循环、城市中循环、园区小循环3大循环,提出国土空间规划视角下的静脉产业园规划方法:在宏观视角下,谋划全域静脉产业顶层设计;在中观视角下,预控城市静脉产业发展用地;在微观视角下,优化园区静脉产业循环布局。通过“全域—城市—园区”建立起3大层级的资源能源循环体系,全领域、全方位、全过程推行国土空间绿色规划。

“双创”视角下产业园区国土空间专项规划编制路径与内容

从“双创”视角出发,结合国土空间规划编制的契机,剖析新时期产业园区发展的新目标与新要求,在识别产业园区智能、集群、“双碳”、弹性、人本等特征的基础上,将战略、业态、空间充分融合,从目标指标、规划用地、设施支撑和规划管控等方面提出湖南省产业园区国土空间专项规划的编制路径与规划内容,以期指导编制能践行“三高四新”使命、满足“双创”需求的产业园区国土空间专项规划。

新时期乡村风貌专项规划编制内容、技术路径与实施保障

辨析新时期乡村风貌研究的现状及问题,从规划目标和规划效力出发,对接乡村规划编制体系,建立不同空间层次“支撑管控—保障发展—服务建设”3个目标的乡村风貌专项规划编制内容体系,构建“要素识别—特色提炼—分层施策”的乡村风貌专项规划编制技术路径,并从规划站位、规划许可和规划监管3个方面提出保障乡村风貌专项规划效用发挥的措施建议。

新质生产力视角下特色产业园区的发展逻辑与空间优化策略研究

特色产业园区以特定产业方向的选择与特强产业生态的构建为核心,是新型工业化和城镇化发展到高级阶段的产业空间新形态,丰富了我国产业园区体系,并将成为促进新质生产力发展的重要抓手。以上海特色产业园区为例,研究分析其特色产业园区建设取得的成效与经验,在此基础上进一步围绕塑造产业特色、创新商业模式、强化数字化赋能、创新用地政策、建设特定需求载体等方面提出优化提升的策略建议,以期为国内特色产业园区的高质量发展及空间优化提供参考。

寒地产业园区韧性空间规划策略与实践

从韧性设计的系统性、弹性、冗余性、气候适应性、灾害抵抗性5个特征出发,结合寒地的常态气候与极端灾害情况,立足于工程实践提出寒地产业园区韧性空间规划策略。从系统性层面提出寒地产业园区韧性空间规划设计框架;从弹性层面构建适宜寒地产业园区的韧性规划结构;从冗余性层面构建功能可拓展、韧性流线的韧性园区;从气候适应性层面构建低碳、尺度宜人的韧性空间形态;从灾害抵抗性层面提高寒地产业园区的景观要素韧性。同时,将该策略应用到深圳(哈尔滨)产业园区科创总部项目规划中。

市、县级国土空间综合防灾专项规划的审查要点与实施保障机制研究

文章通过分析国土空间综合防灾专项规划的作用、特征及其与其他相关防灾规划的关系,明确编制国土空间综合防灾专项规划的必要性,总结《国土空间综合防灾规划编制规程》提出的国土空间综合防灾规划编制核心内容,从符合国土空间规划的基本要求、反映综合规划特征、体现国土空间开发保护利用安全底线要求等方面,提出市、县级国土空间综合防灾专项规划成果审查要点;从完善政策制定和实施管理机制等方面,提出国土空间综合防灾专项规划实施的相关保障机制,为国土空间综合防灾专项规划编制、审批和实施监督提供参考建议。

产城融合背景下产业园区规划环评空间管控措施研究——以上海为例

产城融合是我国近年来城镇化发展的战略目标,随着产城融合的推进,产居环境矛盾逐渐凸显。空间管控是产业园区规划环评中避免或减轻产居环境矛盾的有效措施之一。目前国内现有技术体系中,对于产业园区规划环评层面如何开展空间管控的技术指导非常有限。上海是我国产城融合推进最快的城市之一,也是最早全域开展产业园区规划环评的省份,在产城融合背景下的产业园区空间管控方面积累了较丰富的经验。拟梳理上海市在产业园区规划环评管理实践中采取的主要空间布局约束措施,为产业园区规划环评空间管控提供借鉴。

国土空间规划背景下城乡规划硕士研究生产教融合培养模式研究

随着国土空间规划体系的建立,培养满足国土空间规划行业发展的、专业技能复合化与多元化的“一专多能”型人才,是当前城乡规划专业改革发展的必然。文章分析了当前城乡规划硕士研究生培养存在的问题,提出了在国土空间规划背景下城乡规划硕士研究生产教融合培养模式的构建,包括确立培养目标、构建培养模式、明确保障措施等,以适应社会发展和行业需求。

省级体育设施专项规划编制逻辑框架与湖南省实践

当前,国土空间规划体系初步建立,省级体育设施专项规划从思路到方法都发生了重要转变。如何顺应国土空间规划体系的新要求,高效推进省级体育设施专项规划的编制工作,成为亟须研究的课题。通过深入解析国土空间规划体系下省级体育设施专项规划的定位和要点等内容,从识别核心问题与明确目标任务、强化用地保障、完善支撑体系、加强实施保障等方面进行探索和创新,在此基础上提出较为完善的省级体育设施专项规划编制逻辑框架,并以湖南省为例,探讨技术路径、成果要件等编制问题,以期为同类型专项规划编制提供参考。

厦门特殊管控区国土空间详细规划“以管定编”编制思路

厦门构建“1+N”的国土空间详细规划编制技术导则框架,以行政区划边界为主导兼顾特殊管控区边界划定详细规划单元。针对特殊管控区在规划管理中存在的用途管制规则不清晰、规划供给缺位、政策创新不足等问题,提出“以管定编”的编制思路。基于“分区准入+清单管理+约束指标”的用途管制要求,创新详细规划编制方法,使详细规划“好用、管用、能用”。基于生态产品开发适宜性评价,划定生态分区,统筹制定分区准入和用途转换规则。强化项目落地,形成“约束指标+空间边界+建设形态”的规划管控方法,通过约束指标校核建设规模,以空间边界应对项目选址,以建设形态控制开发强度强化景观风貌引导,并以海沧天竺山森林公园特殊管控区详细规划为例进行实证。

工业用地环境准入的思考与建议——以湖南省为例

工业用地规划是项目环境准入的重要依据,是实现“十四五”工业高质量发展的重要手段。如何做好工业用地分类是工业用地环境准入的核心问题之一。为了提高工业用地分类的有效性,梳理了工业用地分类相关国家标准及国土空间规划中工业用地分类标准的内涵、依据及局限性,探讨了部分地区关于环境准入的实践经验,分析了目前工业用地分类存在的问题及改进的方向,结合湖南省建设项目环境准入现状,借鉴《建设项目环境影响评价分类管理名录》的分类原则,创造性地提出基于工业项目环境影响程度的工业用地分类建议,并对未来分类清单动态更新方向进行了展望。

工业园区生态环境保护专项规划要点分析

科学处理工业园区生态环境保护与产业发展的关系,有助于社会经济持续高质量发展与生态文明建设的协调统一。以梅州市某工业园区为例,结合生态环境保护专项规划技术路线和指标,制定工业园区生态环境保护专项规划,提出相应保障措施。总体来说,应结合工业园区近远期发展趋势,根据污染物类别和产生情况,超前规划建设污染物集中治理设施,加强生态环境保护专项规划设计,最大限度减少工业集聚的生态环境影响。

国土空间规划体系下的化工园区总体规划编制要点分析和探究

化工园区不同于城市和其他园区,具有生产主导性、企业多元性、潜在高危性的明显特性,化工园区的规划设计在满足国土空间规划的规定之外,更要符合化工园区相关规范要求并适宜化工生产的特点。因此,化工园区规划更加关注产业业态的体系、空间供给的弹性、服务设施的独立、安全生产的保障等方面。结合作者近期编制的化工园区规划实践,对国土空间规划体系下的新时期化工园区总体规划编制要点进行探究。

国土空间规划背景下教育专项规划体系研究

教育专项规划在保障居民上学的需要方面发挥着重要作用,但随着国土空间规划改革,新的国土空间规划体系对教育专项规划体系也有新的要求。该文以国土空间规划体系为基础,结合教育行业的特色,重新构建教育专项体系。文章提出构建三级四类国土空间教育专项规划体系,并结梳理出三级四类的编制内容,为政府部门组织编制教育规划和编制单位编制规划提供参考。

规划体系改革背景下的湖南省国土空间专项规划编制思考

本文分析了专项规划的定位与效能,梳理了专项规划编制面临的主要问题,指出国土空间专项规划编制中存在编制内容相互冲突、规划空间层次不明、规划协调规则不明等问题,提出了建立目录清单、突出空间属性、健全标准体系、完善衔接机制等建议,为国土空间规划体系改革背景下的专项规划编制提供了新思路。

世界自然保护地经验对于我国自然保护地建设的启示

文章系统梳理和总结了世界各国关于自然保护地建设的相关文献和政策法规,提炼了各国自然保护地体系建设的主要工作思路和工作体系,并回顾和反思了中国自然保护地体系建设的发展历程。文章旨在探讨世界自然保护地工作经验对我国自然保护地体系制度改革的参考价值,为当前“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”建设工作提供指导,并对未来的发展提出展望,最终形成“自然保护观念整合”“自然保护地体系接轨”和“全域自然保护”的意见建议。