行政违法行为检察监督的若干思考

党的十八届四中全会部署的改革任务之一是检察机关积极探索开展行政违法行为监督,行政违法行为检察监督是提升国家治理能力的重要方式,也是完善国家治理体系不可或缺的组成部分。目前,我国关于行政违法行为检察监督的理论研究与实践基础较少,尤其是理论研究部分尚存空白。基于此,文章以我国宪法对检察机关法律监督机关的属性定位为契入点,针对行政违法行为检察监督的内涵、依据以及原则展开全面论证分析,并结合当前行政违法行为检察监督工作开展的实际情况,全面总结行政违法行为检察监督的实践经验,重点找出实践中的问题与不足之处进行深入剖析,围绕监督刚性、问题发现机制、监督工作发展、监督范围、监督能力、监督质效等多个方面展开论述,并有针对性地提出相应的建议。

新时代行政检察的现实困境与完善对策研究

新时代中国特色行政检察面临着专业化不充分、相关授权的法律规定不健全、对行政检察规律的认识和把握不足、案件办理结构不合理等方面的问题。针对上述问题,应从优化行政诉讼检查监督、完善对行政违法行为的行政检察监督以及构建高质量工作机制和保障体系等角度提出解决对策。

论强化环境执法的监督机制

我国环境执法的软弱局面一直没有根本改变,如何通过对环境执法的监督来强化环境执法工作,文章对此加以论述并提出若干解决的途径。

公益诉讼背景下行政违法行为检察监督研究

当前我国法律对行政违法行为检察监督规定过于原则,导致司法实践中出现该类监督刚性不足、监督手段不强、监督范围不明确等问题。本文立足监督应遵循的原则,从完善行政违法行为监督法律依据、加强监督刚性措施、健全监督协作模式、提升监督能力等方面提出自己的建议以供借鉴。

环保领域行政违法行为检察监督实证分析--以2017年A市检察机关办理案例为对象

强化对环保领域的行政违法行为进行检察监督对生态环境的司法保护和行政机关依法行政具有重要意义。通过对A市检察机关的10个典型案件进行实证分析可以发现,行政违法监督存在相关法律规定仍不完善、行政检察队伍专业化不足、行政执法与行政检察有效衔接仍然存在障碍、环保领域行政违法监督效力保障有待加强等问题。而推进环保领域行政违法监督的路径和方法主要包括健全环保领域行政违法监督立法、推动行政检察专业化和职业化、深化行政执法与行政检察衔接机制以及优化行政检察外部环境。

环境行政违法行为检察监督的实践探索

环境行政违法行为检察监督对于我国推进生态文明建设具有不可替代的作用。在目前缺乏直接法律依据的情况下,检察机关在开展环境行政违法行为检察监督实践时面临着环境行政违法行为检察监督与环境行政公益诉讼关系不清、环境行政违法行为检察监督范围认定困难以及环境行政违法行为检察监督方式的强制力不足等困境。在剖析实践困境的基础上,提出基层检察机关积极探索环境行政违法行为检察监督与环境行政公益诉讼监督的协同监督以及更为有效的环境行政违法行为检察监督方式等建议,以便为将来的正式立法积累经验、提供参考。

关于环境监理稽查

环境监理稽查包括两方面内容：一是上级环境保护行政主管部门跨越行政级别直接查处环境行政违法案件；二是查处违法环境行政行为。对其作用进行了探讨。