组建国家数据局背景下档案机构的职能优化策略研究

在组建国家数据局背景下研究档案机构的职能优化策略,旨在从组织架构层面发现档案领域的数字转型方向,进一步推进档案管理数字转型理论与方法的建构。通过梳理总结数据管理机构的设置情况及其职能设计的内容层次,分析档案机构职能优化的主要脉络。由此,档案机构的职能优化可从如下方面展开探讨:一是围绕数据管理机构显示出的数字转型的线索,从数字政府、数字经济、数字社会、数字文化四方面识别档案机构职能扩充方向;二是在数据治理体系共建导向下,制定数据战略规划、优化数据组织架构、助力治理工具档案化可作为档案机构深度参与的内容;三是可在公共数据归档、保存、鉴定等管理环节建立档案机构在数据管理中的主导地位。

我国学校体育政策执行的逻辑辨识与推进策略——基于“观念·利益·制度”的分析框架

政策执行难是学校体育政策实践中的突出问题,滞碍着学校体育政策目标的实现和改革的推进。化解学校体育政策执行困境,必须深刻揭示政策参与者的行为逻辑,剖析政策执行受阻的根本原因,进而提出有效的应对之策。采用文献资料研究、逻辑分析等方法,结合对制度主义理论、集体行动理论和人类理性结构的综合阐析,提出了"观念-利益-制度"的学校体育政策执行问题分析框架。分析认为,政策参与者支持政策与否,并非源于对观念的守持,而是基于对利益的权衡,而利益的调协则又离不开制度的规约。因此,推进学校体育政策的有效执行,必须在加强政策教化的同时,着力进行制度的改造与创新,使政策参与者切身利益的获取与其政策遵守情况密切关联。通过推进考试制度改革,实施选择性激励制度,完善监督、评估与责任追究机制,加强非正式制度的培育,形塑学校体育政策执行的柔性约束防线,形成"背景性制度与执行性制度"、"正式制度与非正式制度"相结合的制度网络,从而为规范学校体育政策执行行为,提升政策执行效率提供有力保障。

我国海洋科技创新效率影响因素研究

利用超效率DEA模型对我国各相关地区的海洋科技创新效率进行了测算,分析了可能影响我国海洋科技创新效率的因素并进行了实证检验,发现海洋科研机构规模、高级职称人员比重两个变量与海洋科技创新效率正相关,而专业技术人员比重及研究生比重两个变量与海洋科技创新效率负相关,据此提出了提高我国海洋科技创新效率的对策建议。

社会资本对科研产出的影响因素研究——基于“985”高校的实证

向共建研究机构外派科研人员面临困难。本研究将从社会资本对科研产出影响的角度,具体以"985"高校经济管理学科随机抽取的422名教授作为样本,运用K均值聚类分析、Kruskal-Wallis检验、Mann-Whitney U检验方法进行实证研究。结果表明,行政职务对科研产出的数量产生显著影响,但对科研产出的质量没有显著影响;只有学术兼职的科研工作者,其科研产出的质量与数量高于同时担任学术兼职、行政职务者。

国家科技进步奖获奖机构合作网络分析

以2000~2015年间的国家科技进步奖获奖成果作为数据源,对获奖机构之间的合作网络进行分析,结果表明:72%的获奖成果是通过机构间合作完成的,并且随着合作机构数量的增加,获奖成果数呈降低的趋势;以中国科学院、清华大学和浙江大学为代表的一流高校和科研机构,是高水平科研合作网络的核心节点;整个合作网络拥有较低的密度、较高的聚类系数和较短的平均路径长度,显示出小世界特征。在此基础之上,进一步从行业、地域、从属关系3个维度,逐步对获奖机构合作网络形成机理分别进行了深度剖析,揭示了各维度获奖机构合作网络形成的内在机理。

科研型电子病历在跨机构联合研究中的应用

现行的大多数临床电子病历系统不能为跨医疗机构、跨地理区域的课题组建立起网络化的病历资料库,不能在线结构化、跨机构收集典型病历,不能为专项疾病的调查、研究、管理与资源的共享提供有效的信息化平台。针对这些问题,开发跨医疗机构、跨地理区域的专业性管理慢性阻塞性气道疾病的科研型电子病历系统,能为课题组研究提供有效的信息化支撑平台。

离婚诉讼前处理子女抚养纠纷的一种新机制——澳大利亚“家庭关系中心”评介及其启示

儿童最大利益原则,是联合国1989年《儿童权利公约》所倡导和现代许多国家处理儿童抚养和监护问题所遵循的首要原则。澳大利亚"家庭关系中心"设立的根本目的,就是为了指导和帮助分居后或离婚诉讼前的夫妻妥善处理其子女的照顾、抚养和探视等问题。澳大利亚"家庭关系中心"是处理分居后或离婚诉讼前的夫妻之子女抚养和监护等纠纷的一种新机制。其成功的实践经验对我国具有较大的借鉴意义。

中国科技资源配置的制度变迁分析

制度不仅是影响科技资源配置方式的重要变量,而且是决定科技资源配置效率的关键因素。本文把制度因素引入对科技资源配置研究的理论框架,分析了建国以来我国科技资源配置的制度变迁历程,揭示了我国科技资源配置制度变迁的基本特征,提出了新时期科技资源配置制度创新的基本方向。

基于增信成本分担比例的中小企业信贷循环机制

在银企双方博弈的基础上,分析中小企业信贷循环中增信成本分担问题.引进第三方增信机构,建立基于第三方增信的银企博弈模型,讨论了增信成本在银行和中小企业之间的分担比例,以及对系统收益的影响.研究表明,中小企业承担的增信成本比例能够帕累托改进银行和企业的收益,中小企业全部承担增信成本,系统收益达到最优,从而通过合理的分担增信成本,达到优化信贷循环模型收益的目的.

市场内生决定金融机构数量的有效性分析基于金融机构经营成本的比较研究

基于金融机构经营需要消耗一定成本,修正金融内生增长模型,运用该模型推导出市场内生决定的金融机构数量,然后通过对金融部门经营成本的比较动态分析,从整个社会层面考察由市场内生决定的金融机构数量是否是有效的。结果表明:市场内生的金融机构数量一般是无效的,社会管理部门可以通过对金融机构数量的调整提高金融部门效率,促进经济增长。

深圳市基层精神卫生防治机构人员配置现状调查

目的：了解深圳市基层精神卫生防治机构人员配置状况。方法对2012年深圳市社区健康服务中心的精神卫生工作人员配置状况进行统计分析。结果深圳市每万人及每km^2拥有精神卫生防治工作人员不足1名；特区内组每万人及每km^2拥有精神卫生防治工作人员数均显著高于特区外组（χ^2＝10．82，P＜0．05）。特区内组精神卫生防治工作人员所学专业、正式/临聘状况与特区外组比较差异有极显著性（P＜0．01）。结论深圳市精神卫生防治人员数量不足，特区内与特区外存在配置不均衡现象。

多重制度逻辑的微观实践研究

制度逻辑在制度理论研究当中一直备受关注。新制度研究者集中于社会层面和场域层面来研究制度逻辑,而近几年制度研究者开始致力于从微观的角度来解释制度逻辑是如何具体地被应用。基于现有相关文献,本文对制度逻辑到多重制度逻辑的实践演化、多重制度逻辑的微观实践,以及多重制度逻辑对微观实践行动者的影响等方面进行了探讨,并对未来研究进行了展望。

来自圣彼得堡的思考——圣彼得堡国立里姆斯基-柯萨科夫音乐学院教学体系研究

文章对俄罗斯高等音乐学府之一的圣彼得堡国立里姆斯基-柯萨科夫音乐学院进行了全方面的论述,涉及到教学环境、教学流程、教学单位、师资情况、主要课程设置及博士培养计划等成熟的教学体系,探讨了该音乐学院在学科建设、人才培养及教学体系建设、教学管理模式、品牌专业建设等诸方面的情况,以及能给我们提供的一些借鉴与启示。

社会医疗保险是否改变了参保人的就医行为?——来自城镇居民医疗保险制度的证据

医疗保险对参保人就医行为的影响是医疗保险制度实施效果评估的重要视角。文章基于2015年中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据,通过构建OLS模型和Logit模型,实证分析城镇居民医疗保险制度对参保人就医行为的影响。研究发现,城镇居民医疗保险制度显著改变了参保人的就医行为,不仅增加了参保人的就诊次数,同时还提高了参保人到非基层医疗机构就医的概率。此外,研究还发现,年龄、受教育程度、收入水平、婚姻状况、健康状况也是影响就医行为的重要因素,但这些因素的影响方向和影响程度存在差异性。

宏观制度经济学论纲

建立在微观现象归总等于宏观现象的传统制度经济学逻辑基础,仅仅当宏观属性与微观属性的同一性占主导地位时才可能成立。宏观制度经济学及其思想框架需在这一逻辑基础上重新探讨。基于后古典分析框架定义宏观制度经济学,其理论基础、分析范式和政策应用,各有不同的规定性。价值空间存在价值维度,价值维度本质上是人或经济体的自由度,可以由市场形成也可以由政府引导。价值维度的解构,意味着拓展人类生存的自然空间与社会空间。全局宏制度的存在,以局部域和基础要素的存在为前提;局部域制度的存在一般直接以基础要素为前提。宏观经济泛函原型解决的是宏观经济政策在行为函数下的最大化问题。宏观制度、局部制度与微观要素之间存在相对关系。成本与效益是价值在测度空间的不同表达,信息不对称在宏观制度经济学视角下表现为一种制度安排。在数字经济时代,通过技术手段构建的虚拟制度,突破现实制度,从而使社会价值转移并产生公权演化现象。效用不相容现象会导致理性决策问题无解或无标准解。新社会人假说,即人们思考与行动都以未来实现社会价值为基本目标。制度如何规定经济秩序,制度融合是大国战略也是国际贸易的高级阶段。人类社会的破坏性创新来自于社会价值测度与自然价值测度的价值冲突或效用不相容。宏观制度经济学关于制度通过规定稀缺序列来规定经济秩序的思想观点,对国家制度供给的政策出台与效果分析具有一定的理论价值。

反腐败:人性预设、制度负激励与制度变迁

人性预设的形而上学失误,使得我们重于思想改造而疏于制度防范。不能在腐败的初始阶段进行有效遏制而使腐败形成负激励结构,腐败的示范效应使得腐败行为迅速蔓延,从政治经济领域向社会的意识文化领域泛滥,制度的负激励是其根本原因。当前,通过对人的行为方式设定的意识观念变迁和公共权力的制度变迁阻止腐败负激励蔓延。积极的意识形态灵活变迁和制度变迁是腐败问题的解决之道。

民营中小企业融资障碍的制度因素——以湖南省为例

民营中小企业在经济社会发展中发挥着不可替代的作用,却处于融资弱势的不对称地位,融资障碍已成为制约民营中小企业发展的瓶颈。影响民营中小企业融资的因素不仅仅是观念上的和政策性的,关键是制度性的。文章从制度视角出发,详细分析了影响民营中小企业融资的企业的内部制度、金融制度、信用环境等方面的原因。

北京郊区农村集体产权制度调查

从农户调查情况看,北京郊区农村集体产权制度存在的主要问题有:农民土地权利不充分,土地被征用后,农民对土地补偿不满;农民对集体经济满意率低。今后北京郊区改革的重点工作是推进土地确权、完善土地征用制度以及社区集体经济组织产权制度改革。

简论信访制度功能的改进路径——以信访制度纠纷解决功能为讨论中心

信访制度在我国的社会生活中发挥着难以替代的作用,其所承载的公民政治参与、意见表达与权利救济功能不能截然分开,中央和省(市)级信访工作应以公民意见表达为中心,基层信访工作应以纠纷解决(公民权利救济)为中心。信访制度纠纷解决功能的实现机制而非这一功能本身,是造成目前信访困境的根本原因;为保障人们的合法权益,化解目前的信访困境,对信访制度纠纷解决功能的实现机制进行法治化改造或许是改良信访制度的可能路径。

中小学教师职前培养和职后培训机构一体化的研究

随着职前职后一体化概念的提出,人们也越来越重视职前培养和职后培训的有效衔接。职前培养和职后培训机构的一体化是真正实现职前职后一体化的前提条件之一。职前职后机构一体化,离不开高校的参与,只有高校真正承担起职前培养和职后培训的重担,实现职前培养和职后培训机构的一体化,才有可能真正实现职前培养和职后培训的一体化。