“卡脖子”技术协作攻关的政府择优支持制度研究

“卡脖子”技术是一种“人有我无”“受制于人”的共性技术,政府支持对其协作攻关必须以择优制度为保障。由于“卡脖子”技术是一种可对标的特殊共性技术,因而政府择优支持制度具备择优条件,可以有效防范支持制度的政府失灵。政府择优支持制度包含择优技术标准、信息共享、测试平台共享等制度,有利于形成科学技术路线、释放优秀方案潜力,从而降低协作成本、提升合作收益、激发创新投入、实现高效攻关。对科研机构和生产企业攻关协作的博弈模型论证了上述观点。