Creating an Institutional Environment for Protecting the Rights and Interests of China’s Dispatched Labor

Employment is fundamental in improving the livelihood of the people and social security is the source ofhuman happiness. This is how the international community protects and improves basic human rights. It is also the policy China has adopted to achieve sustainable economic and social development. Furthermore, it is clear evidence of China＇s respect and protection of human rights.

我国24家检验检测机构洁净环境照度检测能力验证

目的评价我国检验检测机构对洁净环境照度的检测能力。方法回顾性分析中国食品药品检定研究院于2022年在全国范围内首次设计并组织实施的洁净环境照度能力验证项目。基于洁净环境检测的行业特点,该项目分为笔试和实际操作(简称实操)两部分。笔试部分,共3题(限时40 min完成),考察参加测试(简称参测)实验室对检测标准正确理解和掌握的程度,根据专家商议确定的评分标准评分(满分50分)。实操部分,以该院药用辅料和包装材料检定所的2台洁净工作台为现场考核样品,以参测实验室的现场测试结果考察参测实验室的仪器操作和实验水平(限时5 min完成),以Z值进行评价(︱Z︱≤2,>2~<3,≥3分别为满意、有问题、不满意)并打分(满分50分)。以笔试和实操评分之和评价参测实验室的检测能力(≥60分为合格)。结果共24家实验室参加了能力验证并按要求提交了结果报告。笔试,评分为45~50分,满分21家(87.50%)。实操,样品A,满意21家(87.50%),有问题3家(12.50%);样品B,满意23家(95.83%),有问题1家(4.17%),2个样品均无不满意的实验室。24家实验室总评分均合格。结论该次能力验证结果显示,各实验室的检测能力维持良好,但部分实验室存在对标准的理解和掌握仍有欠缺或未按校准周期对照度计进行计量等问题,建议检测人员加深对洁净环境检测标准的理解,相应机构重视仪器的校准,持续提高检测能力。

营商环境治理效能提升的制度优势支撑:一个基于政策过程理论的框架建构

提升营商环境治理效能是营造市场化、法治化和国际化一流营商环境的必然要求,也是实现中国式现代化的关键抓手。从营商环境治理效能提升的结果出发,以政策过程理论为工具,追溯制度优势经由优化营商环境政策定位、政策制定与调整、政策执行和政策扩展到营商环境治理效能提升的过程性路径框架:在政策定位中,社会主义制度属性要求优化营商环境政策议程建立和坚持以人民为中心的政策理念;在政策制定与调整中,以实事求是的决策思想、民主集中的决策原则和不断创新的决策驱动力构成的决策模式保证优化营商环境的科学精准施策;在政策执行中,中国共产党集中统一的领导制度与中国特色科层组织体系嵌合形成的统筹协同的党政治理结构保障了优化营商环境政策的有效执行;在政策扩展中,集中力量办大事所蕴含的部署统筹性、全民动员力和资源集成性,推动优化营商环境政策不断纵深发展。

重构数实融合的制度环境:逻辑与路径

随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,传统的经济活动和产业体系发生深刻变革,实体经济的内涵不断丰富,范围不断扩大,与数字经济呈现强劲的融合发展态势,数实融合实践不断深化。数实融合一定程度上改变了实体企业经营运作的内在逻辑、生产范式、活动空间和外部环境。从重构逻辑来看,企业活动空间向线上转移,制度环境构建也应转向在线空间。由于市场特征、运行机制和竞争格局发生深刻改变,制度环境的竞争治理效能有待提升,尤其是数实融合推动新模式新业态持续涌现,现有制度环境的兼容性不足。不同于传统制度环境的构建和变革逻辑,数实融合对制度环境提出了新的要求和标准,形成于工业经济时代的制度体系越发难以适应当前经济社会的发展需求,数实融合的制度环境需要根据其具体特性和发展需求进行适应性重构。然而,当前存在与新质生产力相适应的生产关系和产权制度尚未形成、互联网平台监管体系不完善、新型数字营商环境建设有待加强等制度缺项。为匹配数字经济的发展规律和数实融合的发展需求,亟须构建与数实融合相适应的生产关系与产权制度,构建更好发挥数据要素作用的数据基础制度,优化平台经济监管制度体系,营造适应数实融合的一流营商环境,从而持续释放和激发实体经济的发展活力。

中国绿色信贷发展状况、基本特征与政策建议

绿色信贷市场是中国绿色金融体系中发展最早、规模最大的市场,在支持绿色领域融资、推动“双碳”目标实现的过程中将发挥举足轻重的作用。目前全球尚无绿色信贷的统一标准,国内外标准各有侧重。近年来中国的绿色信贷市场快速发展,其规模、增速及占总贷款的比重均持续攀升。从结构特征看,其资金主要投向绿色交通运输和清洁能源领域,参与机构从大型银行拓展到中小银行。从变化趋势看,其政策目标从号召引导过渡到制度规范,政策重点措施从限制性转变为鼓励性,产品类别从单一化发展到多样化,绿色信贷市场逐渐走向规范和完善。但是,当前中国绿色信贷市场在制度环境、激励约束、信息披露监管等方面仍存在一些缺陷。基于上述分析,提出促进中国绿色信贷市场发展的四点建议:促进绿色信贷制度的完善,加大政策激励与支持的力度,加快数据与信息披露体系建设,加强全流程的跟踪监管。

数字经济贸易视域下新质生产力与市场营商环境的构建——以新加坡发展路径为例

数字经济贸易作为当代新质生产力,与优良营商环境密不可分,它反映了一定发展阶段与物质生产力相适应的生产关系的总和,更为重要的是营商环境成为促进生产力创新发展的关键因素。新加坡经验表明,营商环境持续优化需要政府与市场协同发挥作用。我国扩大制度型开放,就是要解放束缚新质生产力发展的体制机制桎梏。一是实施政务创新,打造数字政府,精兵简政,破除阻碍新质生产力发展的障碍;二是实施数字化社会改革,充分发挥数字经济贸易行业中介组织的桥梁纽带作用;三是深化规则、规制、标准、管理制度治理体系与能力的改革。

产教集体行动困境与融合:基于组织场域的结构性分析

产教融合是产业发展的内在规律和现代职业教育高质量发展的必然要求,已成为国家层面的重大战略举措。然而,在实践过程中,产教集体行动困境似乎成为“天然的常态”,这是产教组织场域参与主体、关系系统和制度环境等结构性要素共同作用的结果。破解困境之策在于:主体层面,要正视利益诉求,价值共创共享,提供产教集体行动的持续性动力;关系系统层面,要创新组织形态,提升结构化程度,稳固产教集体行动的共生性空间;制度环境层面,要完备制度性要素,刚柔相济,形成产教集体行动的约束性力量。

中国奶酪市场引力效应与伙伴国贸易前景——以中欧为例

在世界未有之大变局下,奶酪贸易不确定性加剧,严重威胁中国奶酪供需平衡。本文在构建随机前沿引力模型与显性竞争优势指数的基础上,预测中欧奶酪贸易前景。研究结果表明,中欧奶酪贸易效率分布不均,不同国家贸易前景存在较大差异。随机前沿引力模型结果显示:双方人口规模、人均GDP促进中欧奶酪贸易,但双方之间的距离阻碍中欧奶酪贸易;贸易伙伴国政府支出、商业自由度、投资自由度等促进贸易效率,但贸易伙伴国政府诚信、税收负担、贸易自由度和生产者价格对贸易效率有阻碍作用。为了提高中欧奶酪贸易效率,中国应对不同“贸易前景”性质的国家采取异质性进口策略,构筑通达、互联互通的贸易环境、打造自由的营商制度环境,促进中欧奶酪贸易效率,保障中国奶酪贸易安全。

“两业”融合对企业加成率的影响——来自制造业上市公司的经验证据

基于全国投入产出数据与中国上市公司数据库匹配得到的制造业企业样本,研究了制造业与生产性服务业(以下简称“两业”)融合对企业加成率的影响。研究发现:“两业”融合显著提升了制造业企业加成率,该结论在经过一系列稳健性检验后依然成立。机制检验表明,“两业”融合通过促进企业投入要素升级、核心技术升级和产品功能升级三种渠道提升企业加成率;异质性检验表明,“两业”融合明显提升了位于东部地区、技术密集型和资本密集型、处于成长期和成熟期制造业企业的加成率;拓展分析发现,企业所在地区的制度环境强化了“两业”融合对制造业企业加成率的促进作用,“两业”融合还显著降低了企业加成率的离散度,优化了资源配置。研究结论为深入理解“两业”融合如何赋能制造业转型升级提供了新的视角与经验证据,也为进一步助推制造业“质效升级”提供了有益的政策启示。

我国职业教育产教融合政策变迁历程与动力机制——间断-均衡理论视角

产教融合是职业教育实现高质量发展的关键。以间断-均衡理论为基础,借助政策范式理论,本研究构建职业教育产教融合政策变迁分析框架,运用内容分析法对新中国成立以来职业教育产教融合政策变迁逻辑进行客观梳理与系统剖析。研究验证并拓展了间断-均衡理论的适用性,发现职业教育产教融合政策呈现渐进性均衡和突发性间断相结合的变迁样态,具有非线性发展特征。制度环境和价值理念是推动政策变迁的主要动力,焦点事件通过影响决策者注意力为政策变迁开启“机会之窗”。强化顶层设计与政策供给、建立开放包容的政策场域、完善政策试点与保障机制是推动我国职业教育产教融合高质量发展的应然路径。

制度环境与大股东侵占行为研究——基于内部控制中介效应的检验

制度环境作为重要的外部治理机制,在约束大股东侵占行为,减缓公司治理问题中起着关键作用。本文以2013—2019年沪深A股上市公司为研究对象,探寻制度环境对大股东侵占的影响和作用机制,并进一步检验中介效应的调节作用。结果显示:制度环境的改善和企业内部控制质量的提升均能抑制大股东的侵占程度,内部控制质量在制度环境对大股东侵占作用中发挥中介效应。进一步研究发现,内部控制的中介传导机制仅存在于国有企业或实际控制人所有权较低的企业中,且制度环境和非正式制度之间存在替代效应。

生产分割的技能溢价效应——来自企业层面的经验证据

传统国际贸易要素分配理论难以解释中国劳动力收入差距随出口扩张不断扩大的事实。不同于现有文献基于产业间和产业内贸易视角的研究,文章尝试从产品内贸易分工视角诠释这一问题,发现以生产分割为特征的全球价值链分工模式对企业技能溢价具有重要影响,造成劳动力收入差距扩大。首先构建了理论模型,将生产分割和企业技能溢价纳入统一的理论分析框架,并基于中国微观企业数据,实证检验了生产分割对技能溢价的影响及作用机制。研究结论表明:第一,生产分割对企业技能溢价具有显著的正向提升作用;第二,机制检验表明,生产分割主要通过提高企业生产率,影响企业利润总额和提升企业出口产品质量,影响企业利润分配,来发挥技能溢价效应;第三,异质性检验表明,当企业为东部地区企业、资本或技术密集型企业和非国有企业时,生产分割对企业技能溢价的影响作用更为明显。文章的政策意蕴是中国在深度参与全球产品内贸易分工,发挥生产分割降本提质经济效益的同时,应重视其造成的工资差距和收入不平等,以兼顾效率和公平。

公共部门人工智能责任性风险的识别与防范策略研究

人工智能技术与服务在开发、部署与应用中存在一系列不确定的现代性伦理风险,深刻影响着数字治理进程,成为领域内的关键问题。其中,责任性风险因其对社会价值与社会信任存在可预见性的负面影响,是数字治理中公共部门难以回避的重要伦理风险问题。当前,学界对人工智能责任性风险的样态识别与防范策略的研究有所涉猎,但缺乏深入探讨。技术与制度之间的相互型构提供了合理的类型学研究视角。因此,研究以工具理性和价值理性的冲突为逻辑起点构建人工智能责任性风险的识别框架。在技术与制度互构的基础上,立足责任归属失序、责任认知失调、责任行为失当和责任价值失衡四种人工智能责任性风险样态,搭建“技术-组织-制度”(TOI)防范机制,以期增强公共部门对伦理风险的可预见性和风险治理的韧性,实现安全、负责任的数字治理。

海南自贸港创国际一流便利化营商环境制度集成创新探索

海南自贸港以创国际一流便利化营商环境为目标,不仅彰显自贸港“自由”“便利”的本质属性,而且表达了海南在中国改革开放再出发过程中的政治自觉、时代担当和高质量价值追求。文章以制度集成创新为抓手,既能使海南自贸港营商环境优化产生巨大的“集成”“协同”治理效应,又有利于快速破解海南自贸港营商环境建设中的存量与增量问题。近年来,从中央到海南先后都出台了系列制度性文本,并推出了诸多制度集成创新案例,探索成效十分显著。尽管如此,未来仍需进一步提高认知探索的多重意义、始终保持创新的接力状态、聚焦重点领域的建设清单、加强营商环境的数字赋能。

制度环境与农民工创业效应研究——基于LMVAR模型分析

良好的制度环境对创业者提高创业成功率具有重要促进作用。文章利用中国流动人口卫生计生动态监测调查(2017)数据,估计制度环境对农民工创业风险的影响。研究发现:农民工创业风险具有地区、行业、个体差异,基本呈现高收入高风险并存特征;控制其他因素影响,正式制度和非正式制度对农民工创业风险具有显著的抑制作用,地区的市场化制度越完善、农民工个人及其家庭的社会网络越发达,农民工的创业风险越低;异质性检验结果显示,当制度环境改善时,务工经历丰富、高技能行业的农民工创业风险会显著下降,非正式制度对于降低非农行业的创业风险作用更大;相对于普通创业者,农民工创业风险偏高,高出普通创业者1.42个点。亟需针对农民工创业特点,进一步优化创业环境,增强创业能力,提升创业效益,更好地激发他们在新型城镇化和乡村振兴中的动力和活力。

“固本”方能“枝荣”:民营企业慈善捐赠本地偏好对企业绩效稳定性的影响研究

首先,基于制度理论以及关系网络视角,探讨民营企业慈善捐赠的本地偏好对企业绩效稳定性的积极作用;其次,基于2007—2021年中国沪深A股上市民营企业数据的研究结果证实以上假设,并从信息传递的视角证明信息传递能力可有效增强主效应;最后,验证本地政商关系和本地社区关系所起到的机制效应。研究结论对民营企业社会责任行为以及企业高质量发展等议题具有积极的理论意义。

双重股东派生诉讼的理据重述

保护少数股东是公司治理的核心任务之一,以单一制公司为规制对象的传统公司法上,股东派生诉讼是少数股东对抗多数股东压制、防止管理层专断的有力武器。但现实是,企业集团复杂的控制关系和层级结构超出了股东派生诉讼的规制范围,母公司少数股东频现因子公司受损而遭受损害却无法救济的窘境。在此背景下,引入双重派生诉讼以补缺公司法,已成为优先选项。双重派生诉讼的制度理据向有争议,需要系统的理论反思,以拓宽现有规范的理论视域,挖掘其制度潜力。具体可以从股东权缩减与股东权穿越的双重视角证立双重派生诉讼的必要性、正当性,借此强化中小投资者利益保护、优化营商环境的理论体系。

知识产权示范城市建设政策是否改善了企业要素资源错配?

破除体制机制障碍、矫正企业要素资源错配是推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要任务。本文采用2010—2021年A股上市公司数据,运用多时点双重差分模型考察知识产权示范城市建设政策对企业要素资源错配的影响及其作用机制。研究结果表明:(1)知识产权示范城市建设政策能够有效改善要素资源错配,使企业要素扭曲程度明显改善约3.25百分点;(2)知识产权示范城市建设政策通过优化制度环境和降低交易成本改善企业要素资源错配;(3)知识产权示范城市建设政策对副省级城市和高市场化地区要素资源错配的改善作用更强,且能够明显改善非高新技术企业、民营企业和劳动密集型企业的要素资源错配。本文为如何破除体制机制障碍、优化要素资源配置提供了有益思路,也为协调好知识产权保护与企业高质量发展的关系提供了有益借鉴。

从技术追赶到原始创新:企业家才能配置的视角

不同阶段的经济发展需要依赖不同类型企业家的才能。面临新一轮技术革命与产业变革的到来,中国的经济发展能否转向创新驱动?基于企业家才能配置理论,本文讨论了改革开放初期变通型制度安排和选择性产业政策如何形成企业家从事套利型生产活动:优化资源配置与实现技术追赶,由此推动经济增长和改善社会福利。当前,新技术革命迫切要求中国企业家将才能配置到创新型生产活动,如何通过制度改革和政策转型,提升创新型生产活动的报酬水平,改变企业家才能在不同活动中的报酬结构,从而激发企业家更多地从事原始创新活动?需要既有的制度和政策环境进一步适应这一要求。对此,本文最后给出了相关建议。

智慧学习环境下中外合作办学机构认证课教学模式研究

中外合作办学是我国教育对外开放的重要形式,近年来不断发展壮大。在新背景下,如何结合国际化课程与本土化教学,提升课程适用性和接受度成为关键。同时,智慧课堂教学发展迅猛,利用现代信息技术提高教学效率与质量。探讨智慧教室在中外合作办学认证课教学中的应用策略及效果。研究发现,智慧教室有效且优越,为高等教育信息化教学提供有益经验。提出综合优化建议,包括加强智慧教室建设、师资培训、资源配置和激发学生学习动力。期望深化研究与实践,完善智慧学习环境下的认证课教学模式,推动中外合作办学事业发展。