Analysis of good practice of Public Health Emergency Operations Centers

Objective: To study the public health Emergency Operations Centers(EOCs)in the US, the European Union, the UK and Australia, and summarize the good practice for the improvement of National Health Emergency Response Command Center in Chinese National Health and Family Planning Commission. Methods: Literature review was conducted to explore the EOCs of selected countries. Results: The study focused on EOC function, organizational structure, human resources and information management. The selected EOCs had the basic EOC functions of coordinating and commanding as well as the public health related functions such as monitoring the situation, risk assessment, and epidemiological briefings. The organizational structures of the EOCs were standardized, scalable and flexible. Incident Command System was the widely applied organizational structure with a strong preference. The EOCs were managed by a unit of emergency management during routine time and surge staff were engaged upon emergencies. The selected EOCs had clear information management framework including information collection, assessment and dissemination. Conclusions: The performance of National Health Emergency Response Command Center can be improved by learning from the good practice of the selected EOCs, including setting clear functions, standardizing the organizational structure, enhancing the human resource capacity and strengthening information management.

时空大数据在突发公共卫生事件应急指挥中的应用与挑战

时空是人类生存和发展一切活动的基础,时空大数据是同时具有时间和空间维度的、与地理位置有关的大数据,是突发公共卫生事件应急指挥与控制的重要支撑。针对我国在新冠肺炎疫情应急响应中出现的各种问题,总结时空大数据在新冠肺炎疫情应急响应中的应用。在此基础上分析我国突发公共卫生事件应急指挥系统存在的问题、时空大数据在突发公共卫生事件应急指挥中面临的挑战。提出面向突发公共卫生事件的时空大数据应急指挥技术框架,以期深化时空大数据在突发公共卫生事件领域的应用。

重大突发公共卫生事件下中西医结合传染病护理核心能力指标体系构建

目的:构建重大突发公共卫生事件下中西医结合传染病护理核心能力指标体系,为传染病护理人才培养提供依据。方法:基于文献研究、灾害护理核心胜任力框架、研究小组讨论拟定重大突发公共卫生事件下中西医结合传染病护理核心能力指标体系框架,采用德尔菲法对31名专家进行2轮函询完善指标体系。结果:2轮专家函询回收率为93.5%、93.1%;专家权威系数为0.8465、0.887;专家意见协调系数为0.378、0.403,差异均具有统计学意义(P<0.001)。最终形成重大突发公共卫生事件下中西医结合传染病护理核心能力指标体系包括公共卫生防控能力、职业防护能力、传染性疾病护理能力、急危重症护理能力、中医护理能力、应急应变能力、护理人文素养7个一级指标,18个二级指标,69个三级指标。结论:构建的重大突发公共卫生事件下中西医结合传染病护理核心能力指标体系具有较强的科学性和可靠性,可为传染病护理人才培养提供重要参考。

医学论文撤稿情况分析与学术不端防范策略

2012—2021年,Retraction Watch数据库中的医学论文共撤稿802篇。中国撤稿比例最高,占38.15%,感染病学撤稿数量最多,占比20.32%,与突发公共卫生事件有关。涉及学术不端行为的撤稿占53.40%,其中不可靠信息共687次,捏造或伪造共175次,抄袭或剽窃共264次,不当行为共517次,违反伦理道德共40次。为遏制医学科研学术不端行为,维护科研诚信,需要从各个环节进行规范和监督,完善考评体系、建立健全学术不端问责制度,并加快完善科技评价体系,制定和完善相关法律法规,以及建立多技术防范机制。

突发公共卫生事件“平战结合”应急医疗体系建立与实践

基于天津市某三甲医院的突发公共卫生事件定点医院运行经历,总结该医院实行“平战结合”模式的经验,进而探索和分析为应对突发呼吸道传染病定点医院的收治工作模式。认为建立定点医院平战结合应急医疗体系,一是细化应急流程,组建应急医疗队,做好平时制度、人员、物资储备;二是战时应急机制及时启动,人力资源统筹规划,严格把控医疗质量。本文对平战结合模式下的应急医疗体系的构建进行经验分享,并分析在应对突发公共卫生事件实践中发现的问题,为定点医院医疗应急体系的完善提供参考依据。

医防融合背景下我国公共卫生应急管理体系建设的SWOT分析和对策研究

利用SWOT分析法,详细论述医防融合背景下公共卫生应急管理体系建设的优势、劣势、机遇、威胁,并提出健全公共卫生应急管理法律体系、健全公共卫生应急管理体制和机制、加强公共卫生应急管理人才队伍建设、不断推进信息化建设和科技创新等对策,为医防融合背景下公共卫生应急管理体系建设提供思路。

瑞典军队应对重大传染病疫情的实践与模式探析

目的 探究瑞典军队应对重大传染病疫情的实践和模式,以期参考借鉴。方法 通过文献研究法,查阅中外学术论文、官方法规文件、新闻报道等,探索瑞典军队应对重大传染病疫情的实践与模式。结果 瑞典军队采取应急准备、疫情监测、医疗支援、物资保障、场所支持等实践方式,依托国际合作、全面防御医疗模式为瑞典军队应对重大传染病要求提供必要医疗护理所需举措,保障了瑞典公民健康与社会整体稳定。结论 借鉴瑞典军队在应对重大传染病方面的处置实践与模式经验,可从加强科技信息共享,提高疫情防控效率;加强人员专业培训,提高防控意识与技能;加强国际交流合作,共筑人类健康共同体等方面着手,不断提升军队应对重大传染病疫情及其他公共应急事件的能力,以期军队为维护国家安全和人民健康作出更大的贡献。

疾控中心突发公共卫生事件应急能力现状及管理对策

作为公共卫生安全体系的重要组成部分,疾控中心承担着预防、监测和应对公共卫生事件的重要职责。然而,面对复杂多变的公共卫生威胁,疾控中心在应急能力方面仍面临着诸多挑战。了解其现状,并针对性地提出有效的管理对策,对于提升公共卫生事件应对能力,保护人民健康安全具有重要意义。

突发公共卫生事件下我国乡村治理体系和城乡融合发展的思考

2021年初和2022年3月疫情在乡村地区多点暴发,其传播路径、传播链条、传播关系和传播时间方面都呈现新特征。从此次疫情在城乡之间的隐匿性传播到被有效阻断,既反映出我国乡村公共卫生应急管理体系的脆弱性及乡村社会治理面临的现实困境,又体现出公共健康紧急情况下公共资源在城乡之间的流动规律和互动关系,为我国乡村治理和城乡融合提供了新思路。文章提出乡村治理和城乡融合发展的两种策略,一种是突发事件下城乡资源调度圈的构建;另一种是以乡村振兴和新型城镇化为引擎,以空间治理为载体,促进城乡要素合理流动,推进城乡公共服务均等化。

响应公共卫生事件的城市绿地系统规划策略研究

COVID-19的暴发促使规划领域的学者和实践者重新思考城市规划在响应公共卫生事件时的韧性。绿地作为城市中的重要健康要素,在改善城市环境、提升公共健康水平以及提供应急场所等方面能够起到积极作用。虽然城市绿地建设的缘起与公共卫生问题紧密相关,但近几十年关注重点已转向非传染疾病,对绿地防疫抗疫作用的研究关注不足。因此,文章聚焦城市绿地系统,通过系统梳理国内外城市绿地的发展历史以及相关案例和文献,明晰了城市绿地具备“综合防疫”和“应急响应”两个方面的重要作用;并分析指出国内城市绿地系统规划在应对疫情方面现存理念、布局和设施配置缺失等多层面问题。最后,综合提出相应规划策略:(1)强调防疫抗疫目标并加强与防灾规划的协同;(2)重视城市绿地布局的系统性,增加纳入防疫相关指标;(3)构建与15分钟生活圈相适应的应急避险和防疫抗疫综合绿地功能单元。

基层医疗机构突发公共卫生事件应急能力现状分析

目的了解都江堰市37家基层医疗机构应对突发公共卫生事件能力现状,为区域性医院感染管理质量控制中心制定提升基层医疗机构卫生应急能力策略提供参考依据。方法2020年6月—2021年10月通过问卷、走访、现场调研等形式收集都江堰市区域内37家医疗机构的相关信息,运用德尔菲法构建基层医疗机构突发公共卫生事件应对能力的评价指标体系对其能力现状进行评估。结果都江堰市基层医疗机构应对突发公共卫生事件能力不均衡,相较于二级以上医疗机构,乡镇卫生院、社区卫生服务中心、民营医疗机构应对能力较弱,差异有统计学意义(P<0.05)。结论要明确区域医院感染质量管理中心的地位,建立多部门合作关系,充分发挥各级医疗机构的作用,提升基层医疗机构应对突发公共卫生事件的能力。

北京协和医院建立突发公共卫生事件应急指挥体系实践与思考

医院建立突发公共卫生事件应急指挥体系不仅是完善疾病预防控制体系的重要任务,也是国家战略及自身治理的需要。作者以北京协和医院近两年实践为例,阐述该医院建立突发公共卫生事件应急指挥体系的组织结构、运行模型以及体系特色,并针对医疗服务矛盾、资源配置矛盾、流调溯源问题以及人员依从性等提出意见建议。

职业院校公共卫生应急能力培养:理论溯源、现状分析及路径探析

在健康中国上升为国家战略的背景下,我国高职院校公共卫生应急能力培养存在明显不足。该研究从公共卫生应急能力的内涵入手,对国内外的研究现状进行梳理及评述,通过分析我国高职院校公共卫生与卫生管理类专业设置、人才培养情况,提出职业院校公共卫生应急能力培养存在的短板及限制因子。该研究立足国家公共卫生应急管理体系建设,以全程植入“大预防观”理念为指导,从国家、专业和学校3个层面提出高职院校公共卫生应急能力培养的对策与建议,旨在强化应急能力培养,补齐高职院校应急型公共卫生人才培养的短板,为国家公共卫生应急管理体系建设做出更大的贡献。

突发公共卫生事件应急管理现状及弹性能力建设对策

随着社会的快速发展和全球范围内突发公共卫生事件的频发,综合医院作为人民健康的重要守护者,承担着应对重大突发公共卫生事件的重要责任。突发公共卫生事件具有突发性、广泛性和危害性的特点,给医院应急管理带来了严峻的挑战。在这样的背景下,了解综合医院突发公共卫生事件应急管理的现状,分析医院在应急管理过程中所面临的挑战和问题,以及对应急管理弹性能力概念及构成要素的详细阐述,构建了医院应急管理弹性能力建设的理论框架。同时,对医院应急管理弹性能力建设对策进行了分析,为提高医院在重大突发公共卫生事件中的能力和医疗救治水平提供了理论参考,这对于完善医院的应急管理体系、提高应急响应效能具有重要意义。

县域医共体改革如何提升突发公共卫生事件应对能力——基于浙江省的实证研究

在“强基层”战略推动下,县域医共体建设已经成为提升基层医疗卫生服务能力的关键抓手。突如其来的公共卫生危机构成了新的挑战,如何在时间高度紧迫、医疗需求骤增的情境下实现有效应对,成为实务部门和学术界共同关注的焦点问题。本文从整体性治理视角出发,聚焦整体性协同与组织重新整合两项核心元素,以浙江省县域医共体改革为研究对象,考察这一改革对突发公共卫生事件应对能力的影响,并通过案例分析阐释其中的作用机制。研究结果显示,县域医共体改革能够显著提升基层的应对能力,改革的完成情况与防范预警、医疗救治两个应对阶段的表现紧密相关,能力提升通过多元主体协同联动机制与需求驱动的资源统筹机制予以实现。

一体化管理模式在紧急医学救援中的构建与实践

山西国家紧急医学救援队于2021年10月27日按照国家及内蒙古自治区卫健委的指令和工作要求,支援内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗,承接当地群众的日常医疗服务工作。山西国家紧急医学救援队一体化管理模式的构建与实践,维护了当地正常的医疗秩序,满足群众的基本就医需求,同时也提升了山西国家紧急医学救援队的救治能力,具有重要的实践意义,可为后续紧急医学救援提供经验。

新形势下耳鼻喉专业医学教育的思考

全球范围内的重大突发公共卫生事件可给医学教育带来深远影响。目前我国已处于突发公共卫生事件后的新形势下,鉴于耳鼻喉专业本身的特点,给其教育教学带来了诸多新挑战。回顾过去的两年,一批批的教育人在探索医学教育新模式,并且总结了很多经验教训,同时为耳鼻喉专业的教学带来了很多启示。随着全球信息与技术革命的推进,网络与人工智能的应用达到了前所未有的新高度,也同样深刻影响着人类生活的方方面面。互联网和智能课堂的出现给耳鼻喉专业教学带来了契机,结合本院耳鼻喉科教学的经验,文章深度剖析了耳鼻喉专业临床医学教育深受突发公共卫生事件影响的深层原因,分享一些体会和思考,并为新形势下安全高效地进行耳鼻喉专业医学教育提供思路。

重大突发公共卫生事件下体医融合个性化运动处方的设计与研究

新型冠状病毒感染和甲流等重大突发公共卫生事件的频发对公众健康造成了严重危害,使大众对健康的关注和需求空前提升。通过分析中国体育科学学会21世纪推荐的运动处方标准格式,发现:运动处方标准格式需要更新,以便更好地适应大众需求和大健康趋势。运动处方是体医融合的结果,体医融合是运动处方的坚实基础,建议进一步整理细化制定运动处方的流程和具体内容,如此不仅能有目的、有计划、科学地预防和治疗多种临床疾病,还能避免运动性损伤,加强“体”与“医”融合以及非医疗方式的健康干预,促进体医融合实现新发展。

突发公共卫生事件背景下医学实验教学模式探索

公共卫生事件的发生既是危机,也是医学实验教学新型教学模式探索的契机。在线教育与线下实验室深度融合的新生态正在形成,这种新常态是在信息技术的赋能下,趋向形成一种具有优势互补的线上线下深度融合的教学模式。通过利用现有教学资源及支撑条件,采用课前准备、课中授课、课后反馈、评价体系支撑的教学模式,保障突发公共卫生事件背景下开展医学实验教学的效果。新型医学实验教学模式作为协同虚拟教研的一种新形态,有助于医学实验教学、教学管理与专业建设水平提高,有一定的借鉴意义。

南京市推动“三大工程”、深化“多规合一”改革的实践与探索

近年来,南京市落实国家和自然资源部的要求,深入推动“三大工程”,全面落实全国国土空间规划纲要,深化“多规合一”改革,取得丰硕的成果。在“三大工程”建设中,通过成立工作专班,出台相关政策和要素保障工作,积极稳步推进新一轮“城中村”改造,强化规划引领“平急两用”公共基础设施建设的工作模式,完善保障房体系。在“多规合一”改革中,南京市探索开展完善国土空间规划体系、构建国土空间保护开发新格局、“以人为本”落实高质量发展新理念、推进资源要素保障新举措和建立全流程规划实施监督新机制等工作,并基于地方实践提出国土空间规划实施的思考与建议。