多维视角下区域同城化发展路径探索——以宁镇扬地区为例

随着双循环新发展格局的深入推进,地方政府亟须打破行政边界约束,推动城市跨界合作。同城化发展模式是推动我国城镇化高质量发展,实现区域一体化发展目标的重要方式。然而,由于多数地区对传统发展模式的路径依赖及自身治理机制不完善,导致我国发展成熟的同城化地区较少,大多数仍停留在意向阶段。文章在明晰同城化相关概念的基础上,以江苏省宁镇扬地区同城化发展为例,对同城化发展的相关理论进行系统梳理,并从经济、社会、生态和空间治理多维视角对宁镇扬地区同城化发展现状进行分析,提出针对性的同城化发展路径,以期为新时代我国同城化发展提供理论依据和实践借鉴。

宁镇扬同城化视角下南京东部地区功能重组

后金融危机时代,随着国家战略导向由对外开放转向内外并重,区域竞合与城市发展掀起了新一轮的高潮。借助新一轮南京城市总体规划修编的契机,从南京都市圈的发展要求出发,南京中心城市功能作用亟待进一步强化和发挥。东部地区作为南京竞合长三角的东向前沿阵地,并且在空间上正处于宁镇扬经济板块的地理重心,区位优势显著。应对区域一体化发展的新形势,必须抓紧对地区功能重组、空间整合、区域对接等问题深入研究,积极探索提升南京中心城市功能的可行路径,一方面对内产生较强的反磁力,推促老城疏散;另一方面对外则形成较强的辐射力,带动宁镇扬同城化,进而不断壮大南京都市圈、竞合长三角。

纵横聚焦:旅游城市连绵区文化资源整合的必然趋势——以宁镇扬旅游文化圈为例

旅游城市连绵区集中体现了我国区域旅游最高发展水平,具有深化竞合的迫切要求。旅游城市连绵区遵循网结构博弈模式,文化资源整合须依托强势文化并科学统筹内部、外部、有利、不利四方面因素,即由"纵横聚焦"来实现,据此本文提出旅游城市连绵区文化资源整合模型。宁镇扬旅游文化圈应确立"封建—民国时期数度辉煌的南中国中心"形象定位并以此为中心整合文化资源,进而谋求其在长三角竞争力的最大化。

宁镇扬经济板块现代物流服务业一体化发展战略

从宁镇扬现代物流服务业一体化的必要性进行分析,进而对宁镇扬地区物流服务业一体化的有利条件进行了较详细的阐述;最后,对如何构建宁镇扬板块现代物流服务业的一体化提出了对策和建议。

同城化背景下宁镇扬旅游一体化发展探讨

在宁镇扬同城化的背景下,旅游业作为具有比较优势的产业,一体化的要求更加迫切。文章在探讨宁镇扬旅游一体化发展意义的基础上,进行宁镇扬旅游一体化发展的可行性分析和障碍分析,提出宁镇扬旅游一体化发展的对策:建立旅游一体化发展的领导机制;塑造高品质整体形象,实施统一的整合营销;优化资源配置,丰富旅游产品结构;健全旅游服务网络体系,提高区域旅游服务质量;培育大型区域性企业集团,提升旅游企业实力。

宁镇扬一体化发展程度分析及路径优化研究

宁镇扬一体化程度可以分解为经济联系程度、产业协同程度、市场整合程度三个方面。利用引力模型、产业结构相似系数、区位商、相对价格法分别测算经济联系程度、产业协同程度、市场整合程度及其变化趋势。研究表明,宁镇扬一体化发展仍处于初步推动时期,三个地区基本延续各自独立发展的状态,产业协同发展与市场整合还处在起步阶段。为此,需要从协同创新网络建设、特色产业集聚发展、体制机制创新等方面形成推进宁镇扬一体化发展的合力。

宁镇扬一体化的产业融合、发展协同与要素集聚

“宁镇扬一体化”的发展理念肇始于21世纪初。从理论角度,城市之间形成一体化的发展态势有利于整合各类资源和优化资源配置。在实践方面,随着区域经济和社会发展水平的不断提高,宁镇扬三市一体化不断走向成熟。本文以目前宁镇扬一体化发展实际作为出发点,通过结合各市产业经济发展背景和现状,提出在新时期,宁镇扬三市产业的融合与协同是进一步实现一体化的基础,而新型产业要素的引进和集聚则是推动产业融合的重要条件。据此,本文提出了宁镇扬一体化过程中推动新型生产要素集聚的相关对策建议。

“重塑经济地理”与扬州跨江融合发展

按照中共江苏省委和省政府的部署,扬州当前和今后一个较长时期实施跨江融合发展战略,这是扬州谋求新一轮发展的重大机遇。这一机遇的重要理论根据之一,是"重塑经济地理",但是,什么叫"重塑经济地理"?这一理论的来源和内涵是什么?怎样通过"重塑经济地理"谋求扬州的新发展?"重塑经济地理"思维下扬州跨江融合发展的前景是什么?扬州如何实现跨江融合发展的重大突破?这些问题都必须予以明确回答,以动员扬州全市人民全面谋划、砥砺奋进,真正实现扬州跨江向南、融合发展、迅速崛起。

宁镇扬同城化建设研究——基于经济一体化的视角

宁镇扬同城化被正式列入政府规划,这意味着三市的同城化进入正式实施阶段。同城化的最终目的是打破行政区域界限,合理配置资源,达到经济发展的一体化,成为区域经济增长的源泉。文章从经济一体化的视角,对宁镇扬板块的地理空间结构、经济发展以及产业结构这三方面进行现状分析,探讨宁镇扬实施经济同城化的现实基础、面临的障碍和实施路径。

提升区域文化认同助推宁镇扬一体化建设

区域文化认同有利于降低合作风险和交易成本,促进城市要素的流动和资源的优化配置,天然地起着凝聚区域力量的作用。在宁镇扬同城化建设中,区域文化认同是影响三市合作,推动三市实现深度一体化的核心和基本要素。宁镇扬三市虽然人文同脉,但是由于区域发展的不平衡、文化性格的多元、文化交流的不足以及文化标识的缺失等多重原因,亟需提升区域文化认同感。因此,建立区域文化统一发展战略、提炼区域共同文化基因、打造区域统一文化品牌,真正使文化资源实现共享是提升区域文化认同感的应有之义。

宁镇扬同城化建设研究述评

自2004年宁镇扬同城化的构想提出、2014年江苏省政府正式出台《宁镇扬同城化发展规划》以来,宁镇扬同城化在理论和实践两个方面均取得了长足的进步和发展。随着宁镇扬同城化建设的不断深入,相关的研究也不断向纵深发展。近年来,有关宁镇扬同城化的研究主要集中在宏观发展战略、发展模式、宁镇扬经济一体化、旅游一体化、政府间合作、产业协同、宁镇扬同城化障碍因素等几个方面。总的看来,宁镇扬同城化的研究越来越趋于微观和具体,经济基础和政治上层建筑方面的研究已经比较充分,而观念上层建筑如意识形态、区域文化等方面的研究和政治、经济、文化各个方面的综合、系统的研究还有待进一步开展,同城化建设中的障碍性因素也有待于进一步发掘。

宁镇扬区域旅游一体化研究

在宁镇扬一体化的背景下,旅游业作为具有比较优势的产业,一体化的要求更加迫切。本文之所以选择宁镇扬三地为主体来进行区域旅游一体化研究,是因为三地存在着特殊的关系。从宁镇扬区域旅游一体化开发的优势出发,进而探讨该区域旅游一体化发展历程和发展阻碍,并提出宁镇扬旅游一体化发展的对策。期望本文能够对宁镇扬地区旅游业转型发展有所裨益,也对其他地区旅游区域一体化发展提供借鉴。

宁镇相邻地区规划的探索与实践

目前,随着区域一体化的发展,城市相邻地区的区域合作日益加强。作为南京都市圈的核心城市,南京迫切需要拓展发展腹地,通过与毗邻地区的联动发展来提高中心城市的首位度和影响力,其与镇江的一体化发展将对提升长三角核心区的整体实力发挥重要作用。在《宁镇扬同城化合作框架协议》的指导下,宁镇相邻地区规划成为实现区域共建、谋求同城效应、迎接同城时代的基础和前提。规划按照区域空间整体谋划、生产生活生态功能整体塑造、空间效率整体提升的要求,明确总体空间发展格局,科学进行产业发展、生态保护、设施建设等布局规划,以期为城市相邻地区的区域一体化发展提供借鉴。

宁镇扬同城化背景下镇江旅游发展路径研究——基于南京旅游虹吸效应分析

宁镇扬三市同城化不但给镇江市带来了发展机遇也带来了新挑战。镇江旅游产业除了主动吸收南京的溢出效应,更要看到由于资源、技术和条件的差异,南京对镇江巨大的旅游虹吸效应,对镇江旅游会造成巨大的威胁。镇江旅游发展应该理顺这种竞合关系,结合经济发展实际,发挥自己的优势,以特色旅游为基础开辟旅游发展新路径,最大限度的化解南京在同城化中的旅游虹吸效应,把发展劣势变为优势。

地域生产力交汇点的空间再生产理论与实践创新——“宁镇扬同城化”的发展模式重构

世界城市化的经验已经证明,都市圈(群)已经成为现代社会的空间发展形态,大纽约、大巴黎、大伦敦等区域一体化的发展,为城市圈(群)的发展创造了样板。在中国现代交通体系高速发展的前提下,中国区域"同城化"和大都市圈的建设已经成为一个必然趋势。本文在研究分析国内外同城化区域发展规律的基础上,从地域生产力和空间再生产的视角出发提出三个新的理论概念。一是"宁镇扬同城化"的建设模式与结构;二是南京作为同城化区域"首位城市"与"特大城市"的"系统质"建构;三是宁镇扬同城化板块作为地域生产力"交汇点"的一体化方式创新。

区域一体化发展的空间重构与凝聚核的形成——以宁镇扬一体化为例

创新驱动、空间重构、经济带崛起与全方位开放升级背景下,宁镇扬一体化发展面临重要战略机遇,助力其在江苏省域、长三角城市群、长江经济带乃至全国等不同层级空间格局中的定位重构。宁镇扬已在空间创新生产力、核心城市凝聚力、基础设施支撑力及政策协同力等方面形成一定的一体化发展优势,但突出短板在于"凝聚核"的空洞化。在充分认识区域发展特征及比较优势基础上,本文提出完善"3D"行动框架,以强化创新协同导向的"凝聚核"形成,推动宁镇扬一体化发展进程升级。

媒体话语中的宁镇扬“同城化”——宁镇扬“同城化”形象的媒体传播现状与启示

媒体传播是构建优质'同城化'形象的重要手段。本文运用文化话语研究的方法,以314篇宁镇扬'同城化'的国内相关报道为分析语料,从话语主体、话语渠道和话语内容三个角度剖析并反思了过去4年国内各种媒体对宁镇扬'同城化'形象的传播现状。研究发现,在媒体的报道与评论中,'同城化'的最终受益群体始终处于沉默状态;话语传播渠道在多样性和利用度上都有很大不足;传播内容的设置既不能反映宁镇扬'同城化'的全貌,也无法突出其特色。针对这些不足,为改善宁镇扬'同城化'的传播效果,本文建议相关部门应立即正视形象传播对推进'同城化'工程的重要意义,迅速架构起立体化的媒体传播体系,在各类相关报道和评论中增加'同城化'受益群体的话语参与度,同时充实完善媒体传播的具体内容。

都市圈客运一体化发展对策--以宁镇扬地区为例

本文分析了都市圈客运系统的构成,客运一体化的内涵和特征。并结合宁镇扬地区实例,分析宁镇扬客运一体化发展情况,研究发展历程,深挖存在问题,从政府主导的公共资源方面提出了发展对策。