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Competition Law in the GCC Countries: The Tale of a Blurry Enforcement
1
作者 Maria Casoria 《Chinese Business Review》 2017年第3期141-149,共9页
countries, and emphasizes that the application of the rules in force represents the weak point of systems in which the competition policy awareness is much needed but still anchored at a rudimentary stage. This is esp... countries, and emphasizes that the application of the rules in force represents the weak point of systems in which the competition policy awareness is much needed but still anchored at a rudimentary stage. This is especially evident when considering that, although such laws have been built up following the European Union model as regards to the forbidden practices, and the US system-with its combination of monetary fines and criminal approach-for the sanctions, the establishment of a legal environment “friendly competition” is far from effective enforcement. After providing an overview of the competition laws passed by the six GCC members, the paper highlights that, notwithstanding the wide arsenal of legal tools to curb possible anticompetitive practices made available under the national regimes, in all countries role and powers of the competition authorities are somewhat underrated. Due to such generalized lack of implementation, the article underlines the need for effective enforcement standards accompanied by a joint harmonized action against illegal competition to be undertaken at regional level in order to facilitate the flow of commerce, and strengthen the economy in the GCC marketplace. 展开更多
关键词 Arab Gulf States competition authorities competition law economic integration enforcement Gulf Cooperation Council
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法律调整视角下产教融合制度的执法与救济
2
作者 刘波 欧阳恩剑 《职业技术教育》 北大核心 2024年第12期45-50,共6页
产教融合作为一种具体的社会关系,是促进产业部门与教育部门深度对接和合作过程中,以提高技术技能人才质量为目的,形成的政府、行业、企业、学校之间的权利义务关系,客观上能为法律所调整。产教融合作为一种教育法律关系,教育行为(育人... 产教融合作为一种具体的社会关系,是促进产业部门与教育部门深度对接和合作过程中,以提高技术技能人才质量为目的,形成的政府、行业、企业、学校之间的权利义务关系,客观上能为法律所调整。产教融合作为一种教育法律关系,教育行为(育人行为)作为产教融合关系的客体符合教育法律关系客体的特殊性本质特征,产教融合关系的复杂性符合教育法律关系的综合性特征,产教融合关系内容的权利义务集中体现产教融合教育关系的法律化,产教融合是反映职业教育规律的社会关系。为克服教育执法弱化的软肋,产教融合执法需实现主体专门化、程序固定化、结果公开化和监督主体多元化。要解决职业教育法律“软化”问题,其路径在于建立申诉制度以保障企业和学校的申诉权,以及明晰法律救济的具体程序,以保障学校和企业等主体的权益。 展开更多
关键词 产教融合 法律调整 关系 执法 救济
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论作为数字行政执法方式的行政行为码
3
作者 喻少如 鲜翰林 《北京理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第4期118-128,共11页
数字信息技术与行政权力的融合为以法治为中心的政府治理带来挑战,而行政行为码作为数字行政执法方式的应用是数治与法治结合的重要体现,并蕴含着整体智治下对行政执法体制一体化塑造的制度逻辑、行政自制论对数字赋能与赋权关系重塑的... 数字信息技术与行政权力的融合为以法治为中心的政府治理带来挑战,而行政行为码作为数字行政执法方式的应用是数治与法治结合的重要体现,并蕴含着整体智治下对行政执法体制一体化塑造的制度逻辑、行政自制论对数字赋能与赋权关系重塑的理论逻辑以及行政效能对行政执法全流程覆盖的实践逻辑。行政行为码以统一赋码、一码关联、一码查询与一码追踪的实践运行机理,兼具政府信息公开与政府数据开放的法律性质,也为拓展应用奠定了理论基础。与此同时作为数字新兴执法方式的行政行为码由于规制理念的不明确、规则体系不健全以及功能应用程度不足,限制其应用场景与空间。在未来,行政行为码应从理念更新、规范控制和功能拓展三个方面进行塑形,推动行政行为码的功能实现与广泛应用。 展开更多
关键词 数字行政执法方式 行政行为码 行政执法体制 行政执法一体化 政府数据开放
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推进监察执法与刑事司法有机衔接
4
作者 吴建雄 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第5期9-21,共13页
监察执法与刑事司法有机衔接,作为党的二十届三中全会提出的部署要求,具有确保反腐败格局中职能责任的依法履行、确保反腐败法网密织及流程贯通、确保反腐败执法司法公平公正的时代价值。推进监察执法与刑事司法有机衔接,亟需从理论上... 监察执法与刑事司法有机衔接,作为党的二十届三中全会提出的部署要求,具有确保反腐败格局中职能责任的依法履行、确保反腐败法网密织及流程贯通、确保反腐败执法司法公平公正的时代价值。推进监察执法与刑事司法有机衔接,亟需从理论上回应“结构平衡说”“监察中心主义说”等学术争议。其一,构建以监察执法为主导的监察执法与刑事司法衔接结构形式。应当从反腐败格局中的职责定位来深刻把握腐败治理与社会治理在刑事诉讼领域的差异,深刻把握党的自我革命引领社会革命的政治逻辑。其二,明确监察执法与刑事司法衔接的主体责任。该主体责任是建立在监察机关履行反腐败法定职能基础之上的监察机关与审判、检察、公安及相关执法特定机构和人员所承担的法法衔接职责和义务。其三,完善监察执法与刑事司法衔接机制,主要包括监察机关在查办职务犯罪案件中与审判机关的协调配合机制,如证据审查认定、审判信息通报配合等,以及与检察机关的衔接机制,如重大疑难案件提前介入、案件移送等,其要旨是通过监察执法与刑事司法的配合制约,确保反腐败执法司法在法治轨道上运行。 展开更多
关键词 监察执法 刑事司法 有机衔接 结构形式 主体责任
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监管执法公平促进企业高质量发展了吗?——基于证监会随机抽查制度的准自然实验
5
作者 马永强 陈伟忠 张正懿 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2024年第4期34-44,共11页
本文以证监会随机抽查制度作为准自然实验,深入考察了监管执法公平对企业高质量发展的影响及其内在机理。研究发现,证监会随机抽查制度显著提升了上市公司的全要素生产率,即监管执法公平能够有效促进企业高质量发展。该结论经过系列稳... 本文以证监会随机抽查制度作为准自然实验,深入考察了监管执法公平对企业高质量发展的影响及其内在机理。研究发现,证监会随机抽查制度显著提升了上市公司的全要素生产率,即监管执法公平能够有效促进企业高质量发展。该结论经过系列稳健性检验后仍然成立。进一步检验随机抽查制度的公平性效果,发现相较于外部监管效果,随机抽查制度对企业高质量发展的促进作用主要源于监管执法“随机性”和“公开性”的提升。机制检验发现,监管执法公平通过改善会计信息质量、发挥违规惩戒效应来促进企业高质量发展。 展开更多
关键词 随机抽查 监管执法 高质量发展 全要素生产率 公平性
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执法权下放背景下乡镇政府的整合功能及其法治实现
6
作者 涂广建 陈恒敏 《烟台大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2024年第5期74-84,共11页
2021年《行政处罚法》新增第24条,推动行政处罚权下放到乡镇,这标志着乡镇政府行使执法权得到了法律的明确授权。作为国家政权体系末梢的乡镇政府承担着整合基层社会的重任,而执法权下放是逐步破除阻碍乡镇政府发挥整合功能制度障碍的... 2021年《行政处罚法》新增第24条,推动行政处罚权下放到乡镇,这标志着乡镇政府行使执法权得到了法律的明确授权。作为国家政权体系末梢的乡镇政府承担着整合基层社会的重任,而执法权下放是逐步破除阻碍乡镇政府发挥整合功能制度障碍的重要举措。乡镇政府发挥整合功能需要从价值整合、利益整合与社会秩序整合三个维度进行,这需要破除乡镇政府执法权配置不合理的体制障碍。因此应当通过推进乡镇政府制度化建设、优化乡镇政府权力配置以及加强乡镇执法资源供给等方式回应现实问题,增强乡镇政府的整合能力,推动基层治理能力的提升。 展开更多
关键词 基层治理 乡镇政府 行政执法 整合功能
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论更加完善的中国特色社会主义法治体系的内涵及建设路径
7
作者 宋才发 《长白学刊》 2024年第3期58-68,共11页
在中国特色社会主义新时代,要进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加快建设更加完善的中国特色社会主义法治体系。建设更加完善的法治体系是法治中国建设的总目标,也是法治中国建设的总抓手,更是法治中国建设的总依托。... 在中国特色社会主义新时代,要进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加快建设更加完善的中国特色社会主义法治体系。建设更加完善的法治体系是法治中国建设的总目标,也是法治中国建设的总抓手,更是法治中国建设的总依托。更加完善的中国特色社会主义法治体系的基本内容主要包括:明晰中央和地方立法的位阶及判断标准,构建规范高效可行的法律体系形式结构,构建政府职权法定的行政法律规范体系。建设更加完善的中国特色社会主义法治体系的主要路径是:建设与宪法相适应的党内法规体系,建设更加严格规范公正文明的执法体系,建设更加公正高效权威的司法审判体系,建设更加严密的社会主义法治监督体系。 展开更多
关键词 法治中国 法治体系 党内法规体系 公正执法体系 司法审判体系 法治监督体系
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论行政区划变更的正当程序
8
作者 周伟 周剑波 《江汉大学学报(社会科学版)》 2024年第2期5-16,共12页
正当程序包括避免偏私规则和公平听证规则,目前其适用的范围不断拓宽,广泛适用于立法、执法和司法过程中。参与的强度不断提升。作为最起码的程序要求,正当程序既适用于英美法系,也为大陆法系所认可,并以宪法或者法律的形式表现出来。... 正当程序包括避免偏私规则和公平听证规则,目前其适用的范围不断拓宽,广泛适用于立法、执法和司法过程中。参与的强度不断提升。作为最起码的程序要求,正当程序既适用于英美法系,也为大陆法系所认可,并以宪法或者法律的形式表现出来。我国行政区划法律规范中正当程序存在缺失或者不足,从而导致行政区划调整或者变更存在违法运行、国家机关功能紊乱、社会不稳定因素增加、不利于地方经济文化发展等诸多问题。为此,我们应当确立行政区划多重价值统一的理念,通过宪法确定、法律设定正当程序,通过行政区划主体完善、在具体程序中运用正当程序,通过建立行政区划行政公益诉讼制度和行政区划程序责任等措施落实我国行政区划变更中的正当程序。 展开更多
关键词 行政区划 正当程序 行政公益诉讼 法律实施监督
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条块互动视角下基层职能整合的实现逻辑——基于S市G街道“三整合”改革的实证分析
9
作者 杨帆 蒋飞 《行政与法》 2024年第4期116-128,共13页
在基层治理领域,条线属事与街镇属地之间的权责不对等,制约着基层治理效能的提升。面对基于专业化分工带来的职能碎片化问题,基层治权在职能部门与基层政府间寻求平衡、推进条块部门联合行动,是推进基层职能有效整合、提升基层治理能力... 在基层治理领域,条线属事与街镇属地之间的权责不对等,制约着基层治理效能的提升。面对基于专业化分工带来的职能碎片化问题,基层治权在职能部门与基层政府间寻求平衡、推进条块部门联合行动,是推进基层职能有效整合、提升基层治理能力的有益探索。从S市G街道“三整合”改革案例切入,梳理当地在行政审批、综合执法、城市管理三个重点领域的改革措施,探究基层治理中条块联合的实现机制。研究发现,基层条块互动并非简单的“条条带动块块”或“块块调动条条”的联动模式,而是在信息机制、压力机制和权责机制共同调节下形成了一种动态化、长效化的条块配合机制。在基层职能整合场域探索条块互动新机制,为深化条块关系提供了更广阔的视野。 展开更多
关键词 条块关系 “三整合” 审批服务 综合执法 职能整合
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电商模式下保健食品市场监管问题及对策分析 被引量:1
10
作者 陈美芳 陈秀萍 《卫生软科学》 2024年第6期33-37,共5页
本文介绍了电商模式下保健食品市场存在混淆保健食品与药品、非法添加化学药物、虚假宣传等市场乱象,表明保健食品市场仍然存在监管盲区。分析了电商模式下保健食品市场监管存在的问题,如备案系统不完备、电商平台的审查体系不严密、经... 本文介绍了电商模式下保健食品市场存在混淆保健食品与药品、非法添加化学药物、虚假宣传等市场乱象,表明保健食品市场仍然存在监管盲区。分析了电商模式下保健食品市场监管存在的问题,如备案系统不完备、电商平台的审查体系不严密、经营者的安全责任难以落实等。在此基础上,提出了按功能类别与风险级别优化备案管理模式、搭建合作监管路径完善平台的审查体系、引入行政和解与衔接行刑责任落实商家的食品安全责任等建议,以期对现有的监管制度进行完善。 展开更多
关键词 电商模式 保健食品 食品安全 合作监管 行刑衔接
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公安内部执法数智大监督体系的构建
11
作者 吴心怡 张洪波 吴昊 《河南警察学院学报》 2024年第5期103-116,共14页
随着数字政府的建设推进,以数智技术结合权力监督构建数智大监督体系成为数字时代权力监督转型的必由之路。当前公安监督部门虽在数智大监督体系建设上进行了初步探索,但仍面临主体、共治、全程、实践等多重制约。结合常熟、贵阳、内蒙... 随着数字政府的建设推进,以数智技术结合权力监督构建数智大监督体系成为数字时代权力监督转型的必由之路。当前公安监督部门虽在数智大监督体系建设上进行了初步探索,但仍面临主体、共治、全程、实践等多重制约。结合常熟、贵阳、内蒙古等不同层级公安机关应用数智技术与大监督体系相结合的实践经验,可以在保障监督独立、统筹监督资源、打通全程监督、数智赋能监督等方面,构建数智大监督体系的具体建设方向。 展开更多
关键词 权力监督 公安执法 数智监督 大监督体系
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一起无证从事动物诊疗活动案件的查处与思考 被引量:1
12
作者 李静 张帆 《中国动物检疫》 CAS 2024年第1期42-45,共4页
2022年3月,K市农业农村局接到某市民举报,称其饲养的猫在某宠物店接种疫苗后发病死亡,因而对该宠物店疫苗来源、接种资质等事项产生质疑。执法人员通过现场检查、询问调查,查明了该宠物店未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的违法事... 2022年3月,K市农业农村局接到某市民举报,称其饲养的猫在某宠物店接种疫苗后发病死亡,因而对该宠物店疫苗来源、接种资质等事项产生质疑。执法人员通过现场检查、询问调查,查明了该宠物店未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的违法事实,并依法作出了处罚。本文介绍了案件的调查处理过程,分析了无证诊疗案件发生的原因,并提出了相应监管对策,以期为更好地指导宠物相关行业健康发展提供参考。 展开更多
关键词 动物诊疗许可证 宠物 执法检查 监管
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统合式回应:部门间合作的生成逻辑——基于H省税务稽查执法协作的扎根理论研究
13
作者 顾爽 冷向明 《山东行政学院学报》 2024年第3期94-102,共9页
推进部门间合作是行政体制改革的重要内容。我国税务稽查执法领域的部门间合作本质上是一种“统合式回应”,即部门间合作是对外部环境刺激和内部部门条件约束的综合式反应。制度规则所规定的部门职能是合作的外在起源,资源约束将合作转... 推进部门间合作是行政体制改革的重要内容。我国税务稽查执法领域的部门间合作本质上是一种“统合式回应”,即部门间合作是对外部环境刺激和内部部门条件约束的综合式反应。制度规则所规定的部门职能是合作的外在起源,资源约束将合作转化为部门的内在意愿。在压力型体制下,上级压力、高位介入、社会需求等要素影响着部门间合作的结果。部门间的合作最终受行动者本身的特质、认知、利益的直接影响。合作是行动者在外部条件和行动情境的刺激下结合自身的利益、认知等情况作出的有选择性的回应。 展开更多
关键词 统合式回应 部门间合作 税务稽查执法协作 扎根理论
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周边外交方针指引下澜沧江-湄公河综合执法安全合作中心的建设与展望
14
作者 曲炳旭 赵宇 《山西警察学院学报》 2024年第1期30-35,共6页
周边外交是习近平新时代外交思想的重要组成部分,做好周边外交工作是维护国家主权、安全、发展利益的需要。澜沧江-湄公河综合执法安全合作中心是由流域六国共同创建的新型次区域执法安全合作机制,是澜湄流域的首个综合性的执法安全合... 周边外交是习近平新时代外交思想的重要组成部分,做好周边外交工作是维护国家主权、安全、发展利益的需要。澜沧江-湄公河综合执法安全合作中心是由流域六国共同创建的新型次区域执法安全合作机制,是澜湄流域的首个综合性的执法安全合作类政府间国际组织。倡导和参与澜湄合作是中国打造周边命运共同体的生动实践,也是对亲诚惠容周边外交理念的具体落实,对于维护我国周边大环境稳定具有示范意义。为适应周边安全环境的迫切需要,配合我国国家角色转变,澜湄执法中心应秉持安全促发展理念,综合运用政治、经济、安全等多种手段,不断探索更高层次的湄公河流域执法安全合作关系,成为我国弘扬共享安全理念、增进与周边国家政治互信的平台,以配合我国周边安全战略。 展开更多
关键词 周边外交 澜湄执法中心 定位 展望
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唤醒《公共图书馆法》中“休眠”硬法的另一进路:监督检查制度入法论
15
作者 马识途 《国家图书馆学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第4期13-19,共7页
《公共图书馆法》中的“硬法”条款效能不彰,其原因除了法律责任条款设置的不足,更重要的是监督检查有关规定的缺失。监督检查是行政执法过程中必然存在的独立的事中阶段,有关规定的缺失会导致执法人员不敢执法或不会执法,且与现代行政... 《公共图书馆法》中的“硬法”条款效能不彰,其原因除了法律责任条款设置的不足,更重要的是监督检查有关规定的缺失。监督检查是行政执法过程中必然存在的独立的事中阶段,有关规定的缺失会导致执法人员不敢执法或不会执法,且与现代行政法基本原理与宪法对依法治国的共同要求不符,并导致《公共图书馆法》在整体结构上存在逻辑断裂。为此,需要在《公共图书馆法》中增加监督检查制度,规定对公共图书馆进行监督检查的主体、内容、措施和相应程序。 展开更多
关键词 《公共图书馆法》 监督检查 硬法 行政执法
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全国人大常委会执法检查权的本质与革新
16
作者 戴龙杰 陈宁祥 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第5期107-116,共10页
作为全国人大常委会监督依法行政和公正司法的重要途径,执法检查在检查的法律数量、检查重点的分布、覆盖的地域范围等实效方面仍有改善空间。有别于普遍的感性认识,结合国家立法的权威分类、权力起源、国家立法权与人大监督权的应然界... 作为全国人大常委会监督依法行政和公正司法的重要途径,执法检查在检查的法律数量、检查重点的分布、覆盖的地域范围等实效方面仍有改善空间。有别于普遍的感性认识,结合国家立法的权威分类、权力起源、国家立法权与人大监督权的应然界分来看,执法检查是国家立法权为自我实现而向执法层面延伸的派生权力,而非源自基本国家权力并能实质纠偏执法权的典型人大监督权。应以澄清权力定位为前提整全其制度建构,通过调整委托地方自查制度消解合法性争议;参照地方立法经验组建平行于专门委员会的执法检查委员会,健全执法机关自行整改的信息反馈与处理制度,提升执法不严的处理效率;改进执法检查工作机制,明确不同任期的检查重点与系统性安排,发挥听取专项工作报告的辅助作用,未曾检查的基本法律应逐步纳入检查计划从而整体辐射法律体系。 展开更多
关键词 执法检查 实效 人大监督权 监督法
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一起动物诊疗机构将人用药品用于动物案的评析与思考
17
作者 李科 聂昂 《中国动物检疫》 CAS 2024年第7期49-53,共5页
2021年7月,A市农业农村局接到群众举报,反映某宠物医院涉嫌将人用药品用于宠物治疗。经立案调查,认定当事人违法事实清楚,证据确凿,根据《兽药管理条例》规定,经集体讨论和法制审核,作出“罚款32000元”的行政处罚决定。本文对该案件的... 2021年7月,A市农业农村局接到群众举报,反映某宠物医院涉嫌将人用药品用于宠物治疗。经立案调查,认定当事人违法事实清楚,证据确凿,根据《兽药管理条例》规定,经集体讨论和法制审核,作出“罚款32000元”的行政处罚决定。本文对该案件的适格主体、违法事实、法律适用、自由裁量、处罚程序等内容进行了点评,并对案件进行了分析与思考,提出了增加兽药供应、加强兽药市场监管、严格规范公正执法、修改完善法律法规、加强普法宣传等对策建议,以期为同类案件的查处提供参考。 展开更多
关键词 动物诊疗 人用药品 监督执法 思考
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卫生监督执法工作中存在的问题与措施
18
作者 王旭 《中国卫生标准管理》 2024年第13期80-83,共4页
文章围绕卫生监管执法这一课题,对目前我国卫生监管执法的现状和存在的问题进行了剖析。在保证公众卫生的前提下,卫生监督与执法工作发挥着不可替代的作用。由于种种原因,目前在卫生监督执法工作中还存在不少问题,给卫生事业发展带来了... 文章围绕卫生监管执法这一课题,对目前我国卫生监管执法的现状和存在的问题进行了剖析。在保证公众卫生的前提下,卫生监督与执法工作发挥着不可替代的作用。由于种种原因,目前在卫生监督执法工作中还存在不少问题,给卫生事业发展带来了一定的负面影响。首先,根据我国目前的卫生监管与执法现状,简单概括了这一制度;其次重点对卫生监察执法的职权和内容进行了分析;最后对当前的执法状况和存在的问题进行了详细的探讨,并在此基础上提出了相应的对策。期望借由此文之初步探讨,能引发学界对此问题的重视与沟通,并对相关理论与实务上之实务工作有所助益。 展开更多
关键词 基层 卫生 监督执法 问题 措施 行政管理
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“互联网+执法”模式的执法监察平台体系架构设计
19
作者 郑文汉 《地理空间信息》 2024年第9期76-79,共4页
近年来,市场土地供需不平衡、土地供应未满足城市快速扩张需求、工商资本下乡导致非法占用土地、私搭乱建等违法用地现象层出不穷[1]。为适应自然资源执法监管工作新形势,创新监管手段,有效遏制自然资源违法行为,建设了依托“互联网+执... 近年来,市场土地供需不平衡、土地供应未满足城市快速扩张需求、工商资本下乡导致非法占用土地、私搭乱建等违法用地现象层出不穷[1]。为适应自然资源执法监管工作新形势,创新监管手段,有效遏制自然资源违法行为,建设了依托“互联网+执法”模式“天上看、地上查、网上管”的执法监管体系,实现了违法行为“发现在初始、解决在萌芽”的目标。综合运用GIS、物联网、移动互联、高精度定位、工作流等先进技术,设计了自然资源执法监察综合管理平台,实现了对违法用地初判、举证、核实、处置、整改、统计分析等环节的全流程监管,有效提高了执法监察工作的管理水平。 展开更多
关键词 自然资源 地理信息 执法监察 信息化
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遥感技术在自然资源执法监察工作中的应用
20
作者 赵昕 《中国资源综合利用》 2024年第10期67-69,共3页
自然资源是人类社会赖以生存和发展的物质基础,对其进行科学合理的保护与利用至关重要。基于此,首先分析遥感技术在自然资源执法监察工作中的价值,其次分析遥感技术应用于自然资源执法监察面临的挑战,最后探讨遥感技术应用于自然资源执... 自然资源是人类社会赖以生存和发展的物质基础,对其进行科学合理的保护与利用至关重要。基于此,首先分析遥感技术在自然资源执法监察工作中的价值,其次分析遥感技术应用于自然资源执法监察面临的挑战,最后探讨遥感技术应用于自然资源执法监察的建议。 展开更多
关键词 遥感技术 自然资源 执法监察
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