对口支援横向转移支付能够矫正财政失衡吗?--基于双重差分模型的实证研究

对口支援横向转移支付是具有中国特色的调节同级政府间财政关系的政策工具,在矫正财政失衡方面有突出优势。本文基于2003—2019年西部地区地级城市数据,在对纵向财政失衡和横向财政失衡进行测度的基础上,运用双重差分模型实证检验了对口支援横向转移支付矫正财政失衡的有效性。研究发现:对口支援横向转移支付显著降低了纵向财政失衡;经济欠发达地区在接受对口支援横向转移支付后人均财力水平有所提高,横向财政失衡程度有所缓解。在进行一系列稳健性检验后,这一结论依然成立。异质性分析表明,与经济欠发达地区相比,对口支援横向转移支付在经济相对发达地区的政策效应更强。本文不仅为研究对口支援横向转移支付的功能增加了新证据,也为推动构建中国式横向转移支付制度提供了经验证据。

我国政府间转移支付制度均等化效应测度与评价——基于横向财力失衡的多维视角分析

本文以我国横向财力失衡的财政调节效应为视角,采用省级财政收支数据、中央财政转移支付以及我国各区域人口数据,运用泰尔熵指数模型对我国现行政府间转移支付制度的财力均等化效应进行了多维测度与分析。结果表明,中央转移支付制度对横向财力失衡的调节方向和调节力度呈现多重性、复杂性特征。最后,本文围绕我国政府间转移支付制度均等化定位提升、策略调整以及制度创新等多层面提出了对策建议。

财政体制失衡对经济高质量发展的影响

本文重新测度了财政纵向失衡、财政横向失衡和经济高质量发展这3个指标,选择中国2008~2018年30个省级面板数据,系统诠释财政纵向失衡和财政横向失衡对经济高质量发展的影响及其作用途径。研究发现:(1)过度的财政纵向失衡和财政横向失衡均显著抑制了经济高质量发展的提高,但相比较于财政横向失衡,财政纵向失衡给经济高质量发展带来了更大的损失;(2)财政失衡通过抑制市场化进程、阻碍技术进步、降低消费者福利和恶化环境质量作用于中国经济高质量发展,且最终作用效果受到地区间特定经济环境的制约;(3)本文得出了科学合理降低财政失衡有助于经济高质量发展的重要启示。