政府间均衡性转移支付绩效评价体系构建

均衡性转移支付是我国转移支付制度的重要组成部分,它是中央财政为了平衡地区间财力差异、促进基本公共服务均等化为目的的重要制度安排。然而,作为一种无条件的财力补助,基层政府拥有对这部分资金完全的自主支配权。在多重目标,尤其是经济增长目标的压力下,均衡性转移支付资金可能被挪用和挤占,上级政府实现公共服务均等化的政策意图往往难以达到预期的效果。本文在阐述均衡性转移支付制度体系及存在问题的基础上,深入分析构建均衡性转移支付绩效评价的必要性,从绩效评价的实施模式和实施方案两个环节提出均衡性转移支付绩效评价体系的设计路线,并对存在的争议问题进行了初步讨论。

完善政府间转移支付制度实现公共服务均等化

实现地区间公共服务均等化是我国处理政府间财政关系所长期追求的目标之一。目前,各地公共产品提供很不均衡,这一局面亟待改变。政府间转移支付制度是有助于实现公共服务均等化的,但我国现行的政府间转移支付制度在运行环境和制度本身设计都存在一些问题,文章就此提出了完善现行政府间转移支付制度的一些措施。

政府间转移支付体系走向:一个文献综述

政府间转移支付体系,作为政府调节各级财政关系的重要制度安排,对于弥补纵向财力分配,矫正外部性,平衡区域经济社会发展,实现基本公共服务均等化等方面具有重要作用。围绕政府间转移支付体系的制度本身及其在实现公共服务均等化、实现财力平衡以及地区经济增长等领域的绩效,着重从政策层面和学术研讨层面梳理现有文献,并对现阶段研究存在问题和进一步改善的空间进行思考。

我国财政转移支付制度绩效的实证分析(2001-2003)

通过对2001-2003年我国财政转移支付绩效进行实证研究,结论表明我国的财政转移支付制度总体上没有取得明显的效果,在实现财力和公共服务水平均等化方面没有达到要求。为此,我国财政转移支付制度应当进一步改进。

完善政府间转移支付制度 实现农村基本公共服务均等化

完善政府间转移支付制度,应合理划分中央地方职权,提高一般性转移支付比例,做好专项转移支付的规范与清理工作,调整转移支付的类型结构。