INTERNATIONAL COOPERATION PROMOTING THE DEVELOPMENT OF SCIENCE AND TECHNOLOGY

On the occasion of celebrating the 45th anniversary of the founding of the Chinese Academy of Sciences(CAS), in recalling the development history of the CAS’s international exchange and cooperation,we feel gratified to see that it has entered into an unprecedented era of dynamic expansion and progress. The CAS’s international cooperation experienced a stage of "exchange only with eastern countries" in its inceptive years and at a time of actual stagnation in"cultural revolution". It was the Third Session of the Eleventh Congress of the Chinese Communist

中-美创新体系:演变历程、影响因素及启示

过去几十年,中美两国科技经贸合作共同塑造了“中-美创新体系”。中美创新体系正在经历从“互补型”转向“竞争型”,甚至在部分领域出现“斗争型”倾向。这种转型既有技术革命、数字化转型和地缘政治导致的不稳定“分离”,也有科技发展规律、世界经济结构、市场机制和全球挑战等催生的“双赢”与合作的稳定因素。从技术革命引发的经济周期看,中美创新体系内部围绕科技创新而产生的制度冲突、调整、适应仍将持续。保持中美创新体系的稳定和发展,有利于双方,也有利于全球经济复苏和创新发展。对此,双方应着眼长远,坚持开放、合作、包容等原则,从促进创新主体互动、创新资源开放等方面共同促进体系良性发展。

新时代我国发起成立国际科技组织:机理、问题与路径

在科技自立自强成为国家发展战略目标与任务的大背景下,“发起成立国际科技组织”作为新时代我国国际科技交流合作新的重要形态,能够使我国在激烈的国际科技竞争中掌握战略主动。基于机理分析,我国发起成立的国际科技组织在组织属性、组织行为等维度上应具备实体化、公共化、国际化、法制化等基本要件。针对存在的主要问题,我国需要制定相关战略性整体规划、营造更开放的政策环境、出台更细化的成立审批要求和流程。在路径选择上,我国发起成立国际科技组织应遵循坚持独立自主、用好国际资源、选准学科领域、使用战略科学家等根本原则,同时,应基于自身优势和战略需求、突出组织特色和互补能力,通过组织创新的价值体现避免出现组织拥挤现象。

跨国产学研合作的动力模型与案例分析

以国家为分析单元,研究提出跨国产学研合作的动力模型,包括政治动力、市场动力、研究动力和社会动力4个方面,以及地缘政治、市场因素、研发投资等14项因素。以中美清洁能源联合研究中心(CERC)为案例,对动力模型进行阐述和验证。案例分析显示,强大的合作动力可促成跨国产学研合作,动力不足时合作难以实现。最后,提出促进未来跨国产学研合作的五点建议,包括聚焦全球共同挑战、推动制度性开放、发挥非对称优势、强化人文交流纽带、政府与市场协作发力等。

以国际科技组织为纽带推动国际科技创新合作——以江苏省产业技术研究院为例

随着全球科技治理体系的日益复杂化,国际科技组织在推动全球科技创新合作中扮演着日益重要的角色。研究以江苏省产业技术研究院(江苏产研院)与世界工业技术研究组织协会(WAITRO)的合作为例,探讨了如何通过国际科技组织加强我国在全球科技治理中的参与和贡献。分析了WAITRO的创新生态体系及其对国际科技创新合作的推动作用,并详细阐述了江苏产研院利用此平台促进国际合作的策略和成效。基于案例分析,提出政策建议,包括建立信息共享机制、促进资源整合、探索全面参与国际科技组织的方式以及创新与其的合作模式。研究为深化我国与国际科技组织合作提供理论依据和实践指导,提升我国在全球科技治理中的地位和作用。

初创科创平台的国际形象构建与国际科技合作策略——以西方主流媒体对中国大型科创平台的报道为鉴

通过分析美国《纽约时报》、英国《泰晤士报》、澳大利亚《澳大利亚人报》、加拿大《多伦多星报》等影响力较高的西方主流媒体在过去35年间对北京中关村科技园区、上海张江高科技园区、深圳南山科技园等中国大型科创平台的新闻报道,辅以在超过4万个媒体报道及商业数据源中检索有关以陕西秦创原为代表的初创科创平台的报道,借助内容分析法,在媒体报道的基础信息、报道主题、信源类型、科创平台相关描述四方面进行类目构建及编码,运用基于计算机辅助的主题建模,对上述新闻报道进行主题聚类与层次聚类,探究媒体在报道层面存在的相似与差异,探讨形成原因及背后逻辑。研究发现,相关报道呈现出中国科创平台与西方国家公共议程关联度不高、媒体对特定主题存在普遍兴趣但关注点存在差异、共同利益形成与否对西方媒体的报道影响显著等特征。有鉴于此,基于实证研究数据的支撑,以国际合作的认知、语境、共识等层面为出发点,提出对标全球相似知名科创平台强化初创科创平台与全球公共议程关联度、善用“经济框架”将初创科创平台置于全球经济循环话语、构筑基于人类命运共同体价值追求的发展模式,并在形象塑造中设置更加精巧的叙事等策略,从而有助于在当前的媒体与认知环境中构建中国初创科创平台的国际形象,促进国际科技合作。

全球海岸带国家蓝碳资源价值与类型研究

海岸带蓝碳生态系统已成为应对气候变化重要的基于自然的解决方案。本研究梳理了全球海岸带蓝碳生态系统的分布、碳封存量和封存价值,并根据经济、科技、蓝碳封存量三个指标对各海岸带国家和地区进行分类。海岸带蓝碳生态系统分布最广的国家是澳大利亚、印度尼西亚、墨西哥和美国,而印度尼西亚、澳大利亚、马来西亚和巴西碳埋藏量最高。全球每年蓝碳埋藏价值在碳交易和碳税价格下分别为3.47×109美元和2.35×109美元。中国拥有丰富的海岸带蓝碳资源,生态系统面积排名第10,年封存量排名第21;然而蓝碳自然资源的赋存禀赋与现有碳价格体系下的价值匹配性较差,基于碳交易价格的中国海岸带蓝碳埋藏价值全球排名第27,基于碳税价格仅排名第39。碳价格低迷将会导致在国际蓝碳交易中处于劣势,中国后续应不断完善碳排放交易市场。中国具有在蓝碳研究以及修复投入与实践方面的优势,以及贝藻养殖、海洋牧场等特色蓝碳资源,可结合不同类型的蓝碳国家经济科技条件与自然条件制定多元合作策略。

基于ROTI和AATR的测地型GNSS接收机监测北半球高纬度区域电离层闪烁准确性分析

当前,第25个太阳周期已进入强活跃时期,能引发大量电离层不规则体,进而对使得穿行其中的GNSS信号产生电离层闪烁。这已成为影响GNSS全球稳定导航定位服务的重要干扰源。对全球电离层闪烁进行广泛且全面的监测是消除闪烁对GNSS干扰的重要前提,然而传统电离层闪烁监测接收机(ISMR)分布有限,无法满足闪烁全球监测需求;测地型接收机分布广泛,但从其低采样数据中提取的闪烁因子缺乏新太阳周期长时序监测数据验证,导致其闪烁监测可靠性存疑。为此,本文基于近3 a新太阳周期测地型接收机数据,以ISMR提供的闪烁因子为参考,从代表性空间天气事件闪烁响应、日闪烁发生率、闪烁持续时间概率分布、闪烁日发生规律及其随极昼、极夜、地磁指数的特征变化等方面,对比研究了两种测地型接收机电离层闪烁因子(即电离层总电子含量变化率指数ROTI和沿弧段电子含量变化率指数AATR)监测北极高纬度区域电离层闪烁的准确性,并给出了ROTI和AATR在高纬度区域判断闪烁发生的经验阈值。结果表明,ROTI和AATR均能较为准确探测到地磁扰动、太阳活动等因素驱动的区域电离层闪烁,并能有效表征电离层闪烁统计学上的日变化规律,但两种闪烁因子不能准确区分闪烁和电离层电子密度梯度变化,导致在电子密度梯度变化剧烈期间存在较高虚警。该研究成果可为准确选择区域电离层闪烁监测因子提供指导。

美国国际科技合作计划及经费配置情况

美国作为世界头号科技强国,重视国际科技合作,以及国际科技合作计划的制订和实施。就美国联邦政府而言,美国可由外国机构承担的科技计划主要分为4个类别,呈现出“美国优先、目标明确、监督严格”等特点。其统筹协调、利益至上的本质和逻辑可为新时期中国打造国际科技合作新格局、推进新时期重点任务提供启示与借鉴。

农业科研单位国际交流合作的思考与建议——以辽宁省农业科学院为例

国际交流合作是大趋势,有助于启迪创新思想,构建合作共赢伙伴关系,助力农业科技发展和农业强国建设。文章以辽宁省农业科学院为例,介绍了农业国际交流合作的意义和该院国际交流合作历程,分析了存在的问题,并从复合型人才培养、转变对国际交流合作的认识、把握政策趋势等方面提出了加强国际交流合作的建议,以期推进农业科研单位国际交流合作,助力世界农业科技的共同发展。

基于变革理论的国际科技合作计划评估体系构建

[研究目的]研究旨在构建针对国际科技合作类计划(专项、基金)的评估体系,并就其应用提出观点和思路,以促进评估方法和评估对象的深入融合,充分展现国际科技合作的特点和独特作用。[研究方法]研究在分析总结多类国际科技合作类计划特点的基础上,使用变革理论,基于目标、活动、产出、短期成效、长期成效、影响的逻辑链条,构建了我国国际科技合作类计划的评估模型,并提出了从资助活动到计划产出的主要实现路径、前提假设和外部影响。同时,为使评估活动更具实操性,提出了包括评估角度、关键问题、评估要点的评估框架。[研究结论]评估体系对指导相关评估具有理论和现实意义,评估人员可根据具体评估对象有针对性地使用和调整。

国际科技组织影响力评价指标体系构建及实证研究

国际科技组织影响力决定其发挥多边合作作用、实现社会使命的能力。构建国际科技组织影响力评价指标体系,有助于判断不同国际科技组织影响力的水平高低,为推动我国科研人员在具有影响力的国际科技组织任职提供参考。本研究利用文献调研法、文献计量法以及德尔菲法,从学术影响力、社会影响力、全球治理影响力三方面构建了国际科技组织影响力评价指标体系,包括3个一级指标和12个二级指标,借助德尔菲法为指标赋权,并采用客观数据对地学类19个国际科技组织进行实证分析。结果显示,本研究设计的国际科技组织影响力评价指标体系和指标量化公式较为科学合理,可操作性和实践应用价值较高,可以为促进我国科学家在国际科技组织任职、推动我国主导的国际科技组织的发展提供参考。

加强国际合作与交流 增强食品科学创新发展动力——以中国农业科学院农产品加工研究所为例

国际合作与交流已成为科学研究的大势所趋。通过国际合作构建共赢的伙伴关系,共同应对粮食安全、营养健康和农业可持续发展等全球性问题,已成为世界各国的共识。文章以中国农业科学院农产品加工研究所(以下简称“加工所”)为例,阐述了加强食品科学领域国际合作的背景和意义,分析了加工所国际合作与交流工作的现状和存在的问题,并从有效利用全球科技创新资源、加强国际化人才队伍建设、加大科技成果海外转化力度、提高国际合作参与度等方面提出了加强食品科学领域国际合作与交流的举措,以增强我国食品科学创新发展动力,促进大健康产业发展和乡村振兴。

基于CiteSpace的我国国际科技合作研究热点分析

国际科技合作对提高国家整体科研水平具有重要作用。为了解我国国际科技合作研究现状、热点及演进趋势,文章以中国知网数据库收录的525篇国际科技合作核心期刊论文为研究样本,运用CiteSpace可视化分析工具,从发文量、关键词共现、聚类及突现性情况等方面归纳了我国国际科技合作领域的研究脉络,探讨了国际科技合作研究最新前沿趋势。研究发现,我国越来越重视国际科技合作的研究与发展,国际合作、科技创新、基础科学等关键词为当前热点话题,“十三五”以来,研究热点聚焦“一带一路”、科技外交、科技创新、农业科技等方向。

中国国际科技合作政策评价研究--基于政策工具与发展格局协同视角

国际科技合作作为国家间加强科技外交、提升科技实力的重要载体,对提升中国科技创新发展和经济可持续增长具有重要作用。为准确把握政策的演变路径和内在机理,通过构建政策工具和发展格局二维分析框架,采用内容分析法对国家层面出台的13份国际科技合作政策文本进行深入剖析。发现当前政策存在政策工具结构性失衡、政策工具响应性失调、政策工具与发展格局协调性错位的情况。为适应“双循环”新发展格局下科技合作的需要,提出政府在制定政策时要平衡好三类政策工具,推动政策工具与不同发展格局协同演进,以发挥政策的最佳效应。对于新形势下推动中国国际科技合作事业持续发展,建设科技创新型国家具有重要指导意义。

“一带一路”背景下开展国际科技创新合作的实践与思考——以江苏省实践为例

科技创新合作已成为构筑“一带一路”创新发展的核心内容和重要驱动力。江苏省以推进“一带一路”科技创新合作的实践为基础,并借鉴其他省市实践经验,针对与“一带一路”沿线国家在合作机制、合作资源和合作积极性等方面开展科技创新合作的挑战,结合国家总体部署和自身重点工作,为推进“一带一路”科技创新合作提出了对策,即量身打造“一带一路”科技创新合作体系机制、统筹整合“一带一路”科技创新合作全域资源、充分调动“一带一路”科技创新合作企业积极性、持续探索“一带一路”科技创新合作创新模式。

异质性科技金融﹑国际创新合作与中国经济高质量发展

在高质量发展背景下,中国需着力提高全要素生产率﹑推动全社会技术进步,而具有不同特性且数量持续增长的风险投资﹑科技信贷和公共财政在中国科技创新中扮演着不同的角色并存在异质性的作用,有必要进一步探明异质性科技金融和国际创新合作在中国经济高质量发展中所扮演的角色,为明确推动中国经济高质量发展的实现路径提供参考。借鉴双元创新理论构建理论概念模型,并将国际创新合作作为调节变量,应用有调节的中介效应模型,采用计量经济学方法实证探讨异质性科技金融在中国科技创新中的角色,以及比较风险投资和科技财政等不同科技金融工具的作用大小,以揭示中国经济实现高质量发展的运行机制。主要发现:异质性科技金融中,风险投资的作用最大;中国自主创新对全社会技术进步的作用显著为正;国际创新合作正向调节国外技术引进推动中国全社会技术进步的过程,当国际创新合作程度很低时,技术引进对全社会技术进步的作用方向为负。基于研究发现,提出建议:改革创新融资方式,大力培育风险投资市场;将经济高质量发展的立足点始终放在中国科技的自立自强上;坚持对外开放战略,积极推动国际创新合作;加强技术引进的创新绩效考核。

典型发达国家国际合作对中国与“一带一路”国家科技创新合作的启示

当前大多数“一带一路”国家的科技创新基础较薄弱,科技创新合作意愿和基础普遍不足,各国之间深层次的国际科技合作亟待加强,中国与“一带一路”沿线国家的科技创新合作的内容与机制也亟待进一步丰富与完善。本研究通过重点梳理分析美国、欧盟、德国、日本和新加坡等发达国家和地区与发展中国家开展国际科技合作的经验,总结得出其具有四方面共同特征:搭建多层次科技交流平台,深化科技人文交流;科学布局国际科技合作基地,拓宽科技合作网络;建立健全海外孵化器,打造“一带一路”特色创新合作体系;推进联合技术攻关,提升科技援助水平。中国可从中汲取有益的做法,根据自身与“一带一路”沿线国家的发展阶段和现实需求,探索具有中国特色的“一带一路”科技创新合作创新模式。建议重点从科技人文交流、科技合作网络、特色创新合作体系、科技援助水平等维度探索构建人才、技术、空间等多种要素协同创新和联动发展的合作生态,通过增强国际科技话语权、有效互补协作和开展科技援助等方式推进“一带一路”国际科技创新与合作行稳致远。

地方农业科研院所加强国际科技交流合作的实践与思考——以河北省农林科学院滨海农业研究所为例

国际科技交流合作对推动农业科技创新、成果转移转化和人才培养等具有重要作用。文章以河北省农林科学院滨海农业研究所为例,分析了其国际科技交流合作中存在的主要问题,从提高国际交流积极性、提高语言沟通能力、创新交流方式等方面介绍了经验做法并提出了建议,以期为地方农业科研院所开展国际科技交流合作工作提供参考。

国际科技创新合作指数构建与应用——以浙江省为例

学术界关于指数指标体系的研究更多地聚焦科技创新或城市创新,结合国际合作的指数研究相对较少。在新的发展环境下,对在一定程度上反映国家整体科技创新实力的国际科技合作的评价研究成为评估研究的新焦点。通过梳理和借鉴全球创新指数、欧洲创新记分牌以及中国科技部发布的重点城市科技创新能力评价指标体系等国内外科技创新评价指标体系研究成果,基于“压力-状态-响应”分析模型,通过德尔菲法和层次分析法,从投入水平、合作实力和创新绩效3个维度构建国际科技创新合作指数评价指标体系,并以浙江省11个地级市作为研究对象进行实证。结果表明:2020年11个城市中,国际科技创新合作指数得分最高的前3位依次为杭州、嘉兴、宁波,而金华、丽水、衢州三地处于末3位;各地政府科技创新资源投入程度不同,其中杭州遥遥领先于其他地市;地市间创新发展很不平衡,呈现两极分化态势。因此,浙江省要在国际科技创新合作上合理布局、因地施策,搭建国际科技合作平台。