Does urban technological innovation and cooperation promote its green development?Evidence from cities in the Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration,China

The internal technological innovation(IT)and external technological cooperation(ET)of a city are crucial drivers for its green development(GD).Although previous studies have extensively explored the effect of IT on GD,IT,ET and GD have not been integrated into the same framework to explore their relationship.Using panel data of 13 cities in the Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration,this study revealed the spatio-temporal evolution of GD and analyzed the effects of IT and ET on GD from the perspective of baseline impact,spatial effect and synergy effect.Empirical results demonstrate that the level of urban GD has upgraded and the difference in GD between cities has been narrowed though it decreases from the middle to both ends.IT significantly promotes the growth of GD while ET has an inverted U-shaped effect on GD.Under the influence of spatial spillover,IT has a U-shaped effect on the GD of neighboring cities while the effect of ET on neighboring GD is not significant.Additionally,the interaction between IT and ET has not been effective,leading to an insignificant synergy effect on GD.These findings will provide reference for taking rational advantage of IT and ET to facilitate urban GD.

协同创新理论下中国国家实验室建设路径探索——基于美国能源部国家实验室的经验启示

为推进中国国家实验室的开放和协同创新,运用协同创新理论,基于对美国能源部国家实验室协同创新的实践经验分析,结合中国当前面临被西方主要国家技术封锁的严峻形势,探讨协同创新促进中国国家实验室建设的路径。协同创新包含了多方创新主体、共同目标、优势互补和合理分工、复杂的相互作用和整体协同效应等五方面的核心要素,其结构从简单无序布局向高级有序组织变革转变为网络化创新结构,因此要确保协同创新成果实现,需要充分考虑不同主体之间的利益平衡和风险控制等因素。美国能源部国家实验室具有明确的战略目标与使命、充足的财政投入与多元化经费来源、高效的管理运行机制、人员组成多元化的强大科研团队,其发展总体呈现开放化、网络化的对外合作趋势,在协同创新方面形成了强化战略导向和目标聚焦、深化产学研合作、建立高效的协同机制、强化人才培养和团队建设,以及鼓励创新、营造宽容失败的文化氛围等经验举措。借鉴美国经验,深化国际合作和加强内部合作是应对挑战、促进国家实验室建设的两翼。因此,应对当前西方国家技术封锁,中国国家实验室建设须毫不动摇地坚持开放共享与合作交流的理念,强化顶层设计与政策引导,深化产学研用合作,建立高效协同机制,实现多领域协同创新、引领学科交叉创新,并积极融入创新联合体建设,弘扬科学家精神、营造鼓励创新探索的科研文化氛围。

中-美创新体系:演变历程、影响因素及启示

过去几十年,中美两国科技经贸合作共同塑造了“中-美创新体系”。中美创新体系正在经历从“互补型”转向“竞争型”,甚至在部分领域出现“斗争型”倾向。这种转型既有技术革命、数字化转型和地缘政治导致的不稳定“分离”,也有科技发展规律、世界经济结构、市场机制和全球挑战等催生的“双赢”与合作的稳定因素。从技术革命引发的经济周期看,中美创新体系内部围绕科技创新而产生的制度冲突、调整、适应仍将持续。保持中美创新体系的稳定和发展,有利于双方,也有利于全球经济复苏和创新发展。对此,双方应着眼长远,坚持开放、合作、包容等原则,从促进创新主体互动、创新资源开放等方面共同促进体系良性发展。

中国城市创新网络研究述评与展望

城市创新网络研究是城市网络研究和创新网络研究的交叉领域,近年来针对中国城市创新网络的研究迅速增多,主要呈现出以下特点:①具有多尺度多类型的基本特征,主要涉及省域、区域、国家、跨尺度等空间尺度,以及城市间的科技合作、技术转移、人才流动、总部分支、创新引力、多指标组合等联系类型。②针对组织结构的研究主要关注拓扑结构与空间结构,其中拓扑结构呈现典型的核心—边缘结构,并由单核心结构逐步向多核心结构转变;空间结构主要呈现以京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区和成渝城市群为顶点的菱形结构,但不同类型创新网络的组织结构特征仍存在一定差异。③针对形成机制的研究主要关注多维邻近、网络位置与社会经济属性等因素的影响,对微观创新主体自身的作用重视不够。④外部效应是中国城市创新网络发挥价值的重要途径,但相关研究尚处于起步阶段。总体而言,现有研究主要存在“重实证、轻理论”“重个案、轻比较”“重宏观、轻微观”“重结构、轻效应”“重基础、轻应用”等问题,不利于中国城市创新网络甚至更广义上的城市网络研究的可持续发展。基于全球科技快速发展的背景和国家创新驱动发展战略深入实施的要求,针对现有研究面临的“五重五轻”问题,文章从基础理论、维度比较与耦合、微观机制、外部效应与绩效评价、实践应用等5个方面对未来研究进行了展望。

借鉴发达国家经验优化我国国际科技合作项目管理的思考

在科技创新发展新机遇与国际形势严峻复杂新挑战的双重背景下,探索建立更加符合国际合作规律的科技合作项目管理机制尤为重要。本文梳理了国家国际科技合作与交流专项及改革后的国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”和“战略性科技创新合作”2个国际合作类重点专项的实施情况、取得成效,分析存在的问题,借鉴美国、英国、日本、德国、欧盟等发达国家(组织)国际合作项目管理经验,提出破解当前突出问题、优化国际科技合作项目管理的政策建议。

中俄航空航天类创新型人才国际合作培养模式探索与实践

在当前国际局势复杂多变的背景下,探讨了中俄航空航天领域创新型人才联合培养模式。首先分析了中俄“新时代全面战略协作伙伴关系”的重要意义,指出俄罗斯为我国重要的教育合作对象。随后阐述了中俄高等教育合作的现状和研究进展,提出在航空航天领域开展国际科技合作具有重要意义。强调围绕中俄航空航天类创新型人才联合培养模式的研究空白,急需培养精通航空航天专业知识且熟练掌握俄语的高层次专门人才。最后,明确了研究目标,即探索中俄航空航天类高层人才联合培养模式,为我国培养复合型专门人才及创新型人才教育综合改革提供重要支撑。

发达国家支持企业创新的税收优惠选择——基于美、英、日、新的国际经验与启示

梳理日本、美国、英国与新加坡的现行税收优惠政策,发现国际税收激励呈现出新的特征与趋势,表现为税收激励政策聚焦企业创新行为,普惠性较强;税收政策激励形式多样,且更偏重间接优惠;政策优惠力度呈现增强趋势;对中小企业实施“加强优惠”;关注创新链条前端,引导产学研深入合作。在经济高质量发展背景下,我国科技创新税收优惠政策的精准性有待提升。借鉴国际经验,建议增强政策组合协调性,扩大普惠性政策覆盖面;强化高新技术企业政策“高质量”导向,提升企业自主创新能力;完善中小企业优惠政策,促进企业向专精特新发展;聚焦创新链短板,激励企业持续增加研发投入。

以校地合作平台构建区域战略型创新体系:基于浙江大学杭州国际科创中心的案例研究

研究型大学和地方政府合作共建校地合作平台,是研究型大学履行社会服务职能的有效举措,也是构建完善区域战略型创新体系的重要路径。校地合作平台资源投入大、要素配置方式多、运行体制机制新,其在优化区域创新系统中发挥着核心作用,但对于支撑构建区域战略型创新体系的可持续发展模式还有待探索。文章在梳理校地合作平台内涵特征的基础上,以浙江大学杭州国际科创中心为案例,基于区域创新系统与平台管理理论的分析框架,剖析其发展定位、组织形式、运行机制和服务体系,总结校地合作平台建设发展的经验启示,探讨校地合作平台支撑构建区域战略型创新体系的实践路径和政策建议。

功能迭代中的国际科技创新中心:演进路径与风险应对

在全球化经济和社会面临严峻转型挑战的背景下,建设国际科技创新中心已经成为各国推动科技进步、加速产业升级和促进可持续发展的关键战略。在阐述国际科技创新中心的内涵特征、诞生背景与空间转移过程的基础上,从发展驱动力、创新机构来源与主导产业类型这三个维度,分析总结不同时代背景下代表性的国际科技创新中心的发展模式,可构建处于迭代中的五大核心组织功能:基础科研、集成创新、产业驱动、辐射引领与制度试验。在此基础上,归纳其在组织形式、组织载体、驱动力量、关联模式、引才策略方面具有典型意义的演进路径,提出功能迭代中的国际科技创新中心发展需积极识别并化解应对在硬科技、创新成本、创新资源,及其全球科研竞争与协作方面潜在的风险挑战。

粮食安全与国家战略的关系及战略调整研究

探讨了粮食安全与国家战略之间的紧密联系,以及如何进行战略调整以应对粮食安全挑战。粮食安全对于国家的经济发展、农业现代化和农村稳定至关重要。为了确保粮食供应的稳定性、质量安全性和粮食生产的可持续性,国家需要进行战略调整和优化。调整包括改革农业生产模式、加强粮食储备体系、推动科技创新、加强国际合作和强化政策支持等。通过优化调整措施,可以实现粮食安全与国家发展的良性互动。综上所述,粮食安全是国家战略的重要组成部分,需要国家在政策和实践层面进行有效的战略调整,以确保粮食供应的稳定性,促进农业可持续发展和社会稳定。

中国和欧洲精准医疗发展现状研究

随着精准医学相关技术不断成熟,精准医学体系逐渐成熟走向应用。全球精准医学处于高速发展阶段,其科学和社会价值日益凸显,但整体也面临多方面发展瓶颈,个体化诊疗体系尚未形成。本项目组采用科学文献检索、灰色文献搜索、咨询“地平线2020”国家咨询联络点、中国-欧盟精准医疗合作支持计划(IC2PerMed)专家调查等方法,系统梳理了中国、欧盟精准医疗有关的政策措施、规划方案和行动计划等资料和信息,对各种信息进行标准化、结构化处理并进行对比分析,形成本报告。报告内容涵盖:精准医疗概念演变过程;国际精准医疗联盟介绍;中欧精准医疗领域政策措施、规划方案和行动计划相关性的详细信息;中欧精准医疗模式下医疗健康研究的重点方向;全球精准医疗发展目标。本报告深入分析中欧精准医疗战略,找出双方战略、计划和行动的共同点、差异和差距;明确了各自的PM创新重点;指明了中欧医疗健康研究资助机制各自的优势与不足;探寻了未来全球卫生领域合作的热点。该报告一方面为IC2PerMed的专家小组在精准医疗国际标准、可转移性和扩大合作研究领域提供信息支撑,另一方面,也为促进欧盟和中国之间精准医疗领域合作指引方向,为促进中欧精准医疗合作奠定了坚实的基础。

省级农业科研院所国际科技合作与交流水平提升对策研究——以北京市农林科学院为例

国际科技交流合作是推动科技创新发展的重要动力。文章以北京市农林科学院为例,从国际交流合作项目、国际科技合作平台、国际学术交流、国际合作协议、“一带一路”建设、国际化人才队伍建设等方面梳理了国际科技合作与交流的主要做法与取得的成效,分析了存在的问题,并就如何提升省级农业科研院所国际科技合作与交流水平提出了强化与国际高水平科研机构的深度合作、优化国际科技合作交流平台、提高国际化人才队伍综合能力等对策建议。

中国青年科技人才主持国际科技合作项目的成效与优化策略

青年科技人才是科技创新事业发展生力军、国际科技交流合作中坚力量,但目前国内外缺少对青年科技人才与非青年科技人才主持(基金)项目成效的对比研究,以及主持(基金)项目对青年科技人才成长影响的理论分析。为深入探究国际科技合作项目在培养具有国际视野青年科技人才方面的实践效果,以中国国家重点研发计划“战略性科技创新合作”重点专项为例,总结梳理青年科技人才主持项目的资助现状及实施成效,主要发现包括:与非青年科技人才相比,青年科技人才主持的项目成效更为显著,项目实施在推进科技人员交流、技术研发、成果转化、人才培养及青年科技人才自身成长和发展等方面发挥了重要作用;此外,通过问卷调查,系统分析青年科技人才对国际科技合作项目的需求特征,以及青年项目负责人在组织实施国际科技合作项目过程中遇到的问题,主要包括加大科技人才支持、完善资金跨国(境)使用制度、完善考核评价体系、加强科研管理政策宣传等四方面的实际需求和具有政治不确定性因素、新冠疫情等不可抗力因素等两方面项目实施难点;最后,围绕项目部署、经费使用、绩效评价、风险防范等方面思考提出优化国际合作类科研项目管理的建议,包括在国际科技合作类项目中设立青年科学家项目,完善经费跨国(境)使用制度和激励保障机制,建立体现国际合作特点的综合绩效评价体系,加强对国际科技合作项目宣传,提高项目实施的风险预判、防范和应对能力等,希望能为中国培养具有丰富国际科技交流合作经验和国际竞争力的青年科技人才提供政策参考。

中国高校国际科技合作的战略布局与管理创新分析

[研究目的]高校是科技、人才和创新的重要结合点,是国际科技交流合作的重要阵地,对其进行分析具有重要现实意义。[研究方法]从科研管理视角出发,基于北京大学、浙江大学、上海交通大学、清华大学、复旦大学五所国际化合作水平较高的国内高等学府关于国际科技合作的战略布局与管理创新,从战略规划、体制机制、专项基金、人才队伍等角度总结了国内高校为推进国际科技合作采取的一系列创新举措及取得的成功经验,并根据校级国际科技合作工作开展过程中暴露出的部分问题进行了思考。[研究结论]对此,提出国内高校深化国际科技合作的建议:加强顶层设计和统筹谋划、转变合作思路开拓新赛道、组织实际举措确保战略落地。

热带农业国际科技合作平台建设的经验、挑战和对策研究——以中国热带农业科学院与国际热带农业中心合作为例

经济全球化加速了农业科技全球化的进程,农业国际科技合作成为主流发展趋势,建设农业国际科技合作平台是开展农业国际科技合作的重要抓手,对促进各国经济发展和综合国力提升具有积极作用。以中国热带农业科学院与国际热带农业中心(CATAS-CIAT)合作为例,对该合作平台的建设历程、建设经验以及合作成效等进行概述,分析热带农业国际科技合作平台建设面临的挑战,以期为实现平台可持续发展提供支持。

“一带一路”框架下中国农业国际合作的成效、挑战与对策

“一带一路”倡议是改进全球治理体系、促进各共建国合作共赢的国际合作平台与国际公共产品。与西方主导的国际制度供给体系不同,“一带一路”框架下的农业国际合作是一种在平等协商基础上形成的“交往行动”模式。这种去自我中心化的模式避免了国际合作中产生制度撕裂与破坏性纠纷,但是也要求共建国在“交往行动”中不断对持续变化的世界进行创造性调适。因此,当前农业国际合作在农产品贸易、农业国际投资、农业科技合作等方面取得丰硕成果的同时,也在农业国际合作质量、结构等方面存在挑战。文章在系统总结农业国际合作的理论基础和实践逻辑、回顾梳理农业国际合作成效与面临挑战的基础上,提出“一带一路”框架下农业国际合作的对策建议。

高校内部审计对科技创新的影响研究

内部审计为高校科技创新提供了支撑性的环境和机制,然而较少有实证研究考察内部审计对科技创新产出的影响。本文利用2009-2019年的高等院校数据样本检验内部审计对科技创新的影响,发现内部审计的独立性、业务覆盖面以及审计人员数量提升了高校科技创新。内部审计对科技创新的积极影响在科研人员多、科研经费多以及科研项目多的高校中更加突出,高校所在地研发投入强度强化了因果关系。对机制的考察发现,高校通过内部审计优化了科研管理机制,提升了激励与约束的效率,并为高校与外部机构进行科技管理体制上的对接提供了条件,推进了知识的共享与交流。本文的研究结论在考虑内生性问题及进行一系列的稳健性检验后依然是成立的。

以国际科技组织为纽带推动国际科技创新合作——以江苏省产业技术研究院为例

随着全球科技治理体系的日益复杂化,国际科技组织在推动全球科技创新合作中扮演着日益重要的角色。研究以江苏省产业技术研究院(江苏产研院)与世界工业技术研究组织协会(WAITRO)的合作为例,探讨了如何通过国际科技组织加强我国在全球科技治理中的参与和贡献。分析了WAITRO的创新生态体系及其对国际科技创新合作的推动作用,并详细阐述了江苏产研院利用此平台促进国际合作的策略和成效。基于案例分析,提出政策建议,包括建立信息共享机制、促进资源整合、探索全面参与国际科技组织的方式以及创新与其的合作模式。研究为深化我国与国际科技组织合作提供理论依据和实践指导,提升我国在全球科技治理中的地位和作用。

初创科创平台的国际形象构建与国际科技合作策略——以西方主流媒体对中国大型科创平台的报道为鉴

通过分析美国《纽约时报》、英国《泰晤士报》、澳大利亚《澳大利亚人报》、加拿大《多伦多星报》等影响力较高的西方主流媒体在过去35年间对北京中关村科技园区、上海张江高科技园区、深圳南山科技园等中国大型科创平台的新闻报道,辅以在超过4万个媒体报道及商业数据源中检索有关以陕西秦创原为代表的初创科创平台的报道,借助内容分析法,在媒体报道的基础信息、报道主题、信源类型、科创平台相关描述四方面进行类目构建及编码,运用基于计算机辅助的主题建模,对上述新闻报道进行主题聚类与层次聚类,探究媒体在报道层面存在的相似与差异,探讨形成原因及背后逻辑。研究发现,相关报道呈现出中国科创平台与西方国家公共议程关联度不高、媒体对特定主题存在普遍兴趣但关注点存在差异、共同利益形成与否对西方媒体的报道影响显著等特征。有鉴于此,基于实证研究数据的支撑,以国际合作的认知、语境、共识等层面为出发点,提出对标全球相似知名科创平台强化初创科创平台与全球公共议程关联度、善用“经济框架”将初创科创平台置于全球经济循环话语、构筑基于人类命运共同体价值追求的发展模式,并在形象塑造中设置更加精巧的叙事等策略,从而有助于在当前的媒体与认知环境中构建中国初创科创平台的国际形象,促进国际科技合作。

从科技评估视角分析中国与新加坡科技创新实力及合作现状

新加坡是中国周边的重要邻国,创新实力强劲,人才竞争力全球领先,拥有良好的创新生态环境,在“一带一路”中的枢纽角色十分突出。自1990年中新建交,两国在贸易、金融和投资、科技创新领域合作不断深化。中新设有副总理级别的双边合作机制,以及苏州、天津、重庆三个政府建设项目和广州知识城国家级项目。中新关系具有“前瞻性、战略性和示范性”,两国的经济与科技互补性强,这为双方提供了广阔的科技创新合作空间。本文采用文献计量、案卷研究、数据分析等方法,从创新能力、人才竞争力、创新生态环境等方面对比研究了中国与新加坡两国的科技创新竞争力。同时还分析了两国在高层交往、国家级项目、人才交流培养、科研合作等方面的进展与现状,为下一步推进中新全方位科技创新合作提出了政策建议。