农地股份合作制中的股权设置与流转问题研究

在东部沿海地区兴起的农地股份合作制,是我国农地制度的一次创新,它较好地满足了转型期间我国农民对土地权利的诉求。众多的学者已对它的创新之处、制度绩效以及它产生的内在机理进行了理论上的研究描述。文章试图在已有研究成果的基础上对农地股份合作制中的股权的设置、股权结构以及股权人资格的认证等问题进行讨论,并就规范股权问题提出自己的建议。

农地股份合作制的制度优势和创新绩效评价

现行农地产权制度存在着诸多缺陷,创新成为必然。在已有的创新形式中,农地股份合作制成为目标模式。农地股份合作制具有坚持土地集体所有制、促成土地规模经营、利于农地规范流转、利于形成土地经营者的稳定预期等制度优势。在推行农地股份合作制过程中,必须坚持农民自愿互利原则和不违背家庭承包制原则,同时应搞好宏观政策环境建设。

台湾地区第二次农地改革之启示

研究目的:探寻中国大陆在稳定土地承包经营权的基础上推动农村土地制度深化改革的思路。研究方法:综合分析法。研究结论:台湾地区在20世纪80年代出现的农地荒废现象严重、农地经营规模缩小、农业就业人口急剧减少与老龄化等情形和中国大陆现状十分相似。为此,台湾启动第二次农地制度改革,转变农地经营方式,实施农地重划改善耕作条件,其改革经验值得借鉴。

农民专业合作社发展与农地制度变迁效应分析

农民专业合作社作为一种市场经济主体,在农村土地制度变迁中将丰富制度变迁的内容,优化运作程序,提升农地产权变迁的效果和效益。各种市场经济主体必须总结经验,吸取教训,贯彻和落实好农地流转原则,发挥农民专业合作社促进农地产权制度变迁的载体作用。

“三变”:何以从一种模式上升为制度变革?——兼论“三变”改革的制度缺陷与实践问题

在乡村振兴战略时代背景下,“三变”改革对农村集体经济发展和农民增收具有重要的意义。利用新制度经济学的“制度-机制-行动”分析框架,结合实地调查和所掌握资料,对“三变”改革产生的制度渊源、动因和实施机制进行探索。研究发现:“三变”并非起源于较为发达的城郊地区,而是发源于较为落后的贫困山区。“三变”改革从一种模式上升为制度变革,根源在于资本下乡对原有的乡村治理结构及以家庭联产承包责任制为主的经营制度造成了冲击,并对其进行了重塑,属于“自下而上”和“自上而下”相结合的制度变迁过程。另外,政府在推广过程中,具有一定的政绩导向,由此可能引发政策风险,对“私人投资”和农民造成“双挤出”效应,且加剧了农村产业组织的虚化程度。最后建议在“三变”改革政策的推广过程中,着力构建以农民为中心的主动协商型“三变”改革模式。

制度能力对农户合作供给农田灌溉系统的影响分析——基于黄河灌溉区6省份的调查数据

本文基于黄河灌溉区农户微观调查数据和制度能力三层次分析框架,利用双栏模型分析了知识性资源、关系性资源和动员能力三层次制度能力因素对农户合作供给农田灌溉系统行为的影响。研究表明,黄河灌溉区农户以投资方式合作供给农田灌溉系统的支付意愿水平为每年每户77.6~232.4元,以投工方式合作供给农田灌溉系统的支付意愿水平为每年每户1.8~4.6天;知识性资源、关系性资源和动员能力三层次因素对黄河灌溉区农户合作供给农田灌溉系统的意愿具有显著影响,其中,村庄的灌溉规则执行情况、村委会或水利协会对农户使用灌溉设备的支持力度、对农户参与灌溉系统供给的尊重程度和组织农户学习有关灌溉技术的强度因素显著影响农户投资灌溉系统的合作意愿程度;村庄灌溉设施供给规则、村委会或水利协会对农户使用灌溉设备的支持力度、联户促进灌溉有关的集体行动能力、为灌溉系统供给争取财政补贴的能力、组织农户学习有关农田灌溉技术的强度和农户获取灌溉信息的容易程度因素显著影响农户投工农田灌溉系统的合作意愿程度。