公共资源困境中领导对群体成员合作行为的影响

过去社会困境的领导研究大多都以被试作为领导,发现贴上领导标签后,被试倾向于拿取更多的公共资源,从而有碍公共利益的实现。本研究指出,如果领导的背叛行为能够使群体成员表现出自我节制行为的话,那么设置领导则有可能促进公共利益的实现。研究通过三个实验,考察领导与普通群体成员不同的行为方式以及领导的产生方式对群体成员行为的影响,并检验公平理论和社会认同理论的解释力。研究结果表明,领导表现出背叛行为时,被试表现出更多的自我节制行为;指派领导及外群体选举领导背叛时,被试表现出更多的自我节制行为,验证了社会认同理论的正确性。

选定法官与法定法官——由我国台湾地区选定法官制度谈祖国大陆民事程序改革

我国台湾地区于2003年6月5日公布了《民事诉讼合意选定法官审判暂行条例》,这在世界范围内是一项创新性制度,该制度反映出了对当事人程序主体地位的保障,充分尊重了当事人对程序的选择权。我国的司法审判方式改革已经进行了十余年,在我国《民事诉讼法》修改之际,通过借鉴我国台湾地区的司法制度改革,我国民事诉讼法的修改应提升公众对司法的信赖度、对裁判的信服度和接纳度,充分体现对人权的保障,在司法改革中坚持合宪性要求。

发展中国家财政分权下的减贫政策瞄准机制研究

研究发展中国家财政分权下的减贫政策需要考虑地方政府在减贫政策实施中的激励机制和行为模式。一些国家的地方政府由中央政府任命产生,由于中央政府监督的缺陷,地方政府在减贫政策实施中会存在虚增成本和地下交易行为;另外一些国家的地方政府由地方居民选举产生,但是受居民文化水平和政治觉悟差异的影响,地方政府容易被富人利益集团左右,减贫政策实施中更多考虑富人利益。通过模型分别描述了任命制和选举制下地方政府的减贫行为,认为任命制下的大规模减贫瞄准效果较好,选举制下的小规模减贫针对性较强,并据此为发展中国家减贫政策的有效实施提供了建议。

中国法官任用机制:基于理念的初步评析

近30年来中国法官任用机制日益呈现出从干部理念向司法理念演变的趋势,当然迄今为止司法理念也未完全取代干部理念。当下,两种理念在演进、发展中微妙互动着,呈现出既各行其道又竞争互动的格局,使中国形成了一种任用标准国际化与任用程序本土化的独特的、二律背反的法官任用模式。对此,也许一种现代式的专业化与政治化兼顾且协调化的中国式理念与机制值得追寻,当然,其具体内容当有待通过实践来探索。

民国元年都督选任之争

辛亥革命爆发后,光复各省纷纷依据《中国同盟会革命方略》,公推都督,建立军政府或都督府,取得事实上的自治地位。南北统一后,代表北方未光复省份的参议员主导临时参议院,援引南方各省先例,通过《中华民国接收北方各省统治权办法案》,规定未独立省份督抚改称都督,并由省议会选举产生。同盟会基于制衡袁世凯形成专权的考虑,对此亦表支持。这与袁世凯中央集权外官制主张相异。各方围绕都督是由各省选举还是总统任命,激起一场论争。它的出现不仅促使袁世凯政府着力确认都督军事身份,加促军民分治政策的提出与推行,也加快了省官制的出台,并使随后方案的确定变得更加复杂。

股份公司独立董事任免制度研究

独立董事任免制度主要包括独立董事的提名、选举、解任程序的启动及解任议案的表决等内容。独立董事可以由董事会或者单独或合并持股达到一定比例以上的股东提名,董事会应下设主要由独立董事组成的提名委员会,专门负责独立董事候选人的提名工作;独立董事的选举应适用累积投票制,并且应与一般董事合并选举;独立董事解任议案得由董事会提出,但不宜采用临时动议的方式;股东(大)会对独立董事解任议案的表决应该适用特别决议程序。

德国一流大学的校长选任制度——柏林洪堡大学的个案分析

柏林洪堡大学的校长选任由不同的机构分工负责:大学理事会负责提名,大学师生员工代表大会负责选举,州政府负责任命。三个机构在此形成有效的分权制衡,以保证可以选出同时得到政府、社会和大学认可的校长。这种校长选任制度既尊重大学的自治权,又保证让政府和社会可以对校长选任施加影响;既保证让大学里的不同群体民主参与,同时又赋予教授群体最大的影响力。洪堡大学校长选任制度的特点反映出德国大学治理结构的特点:政府放权、大学自治、分权制衡、民主参与以及教授治校。

论我国司法改革中初任法官选任制度的完善——以广东省试点改革为视角

针对我国初任法官选任制度存在的问题,自十八届三中全会以来,中央原则上提出了多元招录、法官遴选委员会、标准多元、逐级遴选、适当提高任职年龄等改革政策,并给予地方探索空间。对此,广东省在总结本省情况的基础上进行了试点改革,在选任模式的区分以及比重,法官遴选委员会的设置模式、组成与运作程序,遴选标准和程序以及任职年龄和资格等方面均作出了有益的探索。这些地方经验为后续的司法改革,乃至《人民法院组织法》和《法官法》的修订均提供了有益经验。

高校领导干部选拔任用方式存在的问题及对策思考

推进高校干部选拔任用工作,不仅关系干部的切身利益,而且关系到党的教育路线、方针、政策的贯彻落实。当前领导干部的产生方式主要有选任制、考任制、委任制、聘任制四种。在实际选拔干部时,却存在少数人特别是"一把手"说了算的情况、民主推荐和考察的方式方法不科学、用人机制缺乏有效监督、干部"能上能下"的机制尚未真正形成等问题。要坚持用人标准,以德为先,德才兼备,规范干部选任制和委任制的提名环节,加大竞争性选拔干部力度,完善干部选任的监督体系,完善干部退出机制。

学术独立及其限度——1940年中央研究院院长选举与任命再探

民国学术自由与独立的堡垒中央研究院,在1940年蔡元培去世后的继任院长候选人选举时受到政治的强力侵袭。评议会评议员们以学术良知抵挡住蒋介石举出顾孟余的"下条子"行为,选出他们心目中的候选人翁文灏、朱家骅与胡适,表征了学术自由与独立对政治的胜利。但在院长人选的遴选与任命过程中,因政治因素的侵扰等,不仅演成胡适驻美大使撤换风波,而且最终人选并非真正学人翁文灏,而是纯粹官僚朱家骅,显示出学术自由与独立的限度。更为重要的是,面对政治对学术发展更为强劲的干扰,朱家骅领导下的中央研究院,生存也面临危机,更昭显了学术自由与独立在政治强力下的窘况与窘境。

论孙中山的文官考试思想

孙中山选拔文官的标准是德才兼备,以德为首。他所说的德,不是以三纲五常为核心的封建道德,而是以符合“三民主义”、“五权宪法”、资产阶级的民主共和、官吏是人民公仆等思想为价值取向。孙中山指出选举制、委任制有弊端,主张以考试制度补救之,也就是在“五权宪法”的框架之中,国家建立考试院,主管人才的选拔和任用。同时,完善国家政治制度,建立文官的培养、任用、监察等运行机制。孙中山的理论创新,奠定了我国文官制度的基础,为我国文官制度的近代化作出了贡献。

唐代任官形式中的知判问题

唐代的知、判都是实履其任的,并逐渐由试摄官向差遣转化。作为试摄官的知、判有试用、代理、兼职等多种情况,俸禄略低于同品正官。作为差遣的知、判俸禄依寄禄官,旨在说明寄禄官和差遣的比照关系。寄禄官等于或低于所差遣职务的称知某官事,高于所差职务的称判某官事。至宋代,知、判成为差遣的主要任用形式。

中国古代法官选任制度的特征及现代启示

纵览中国古代法官选任制度的历史演进过程,可以发现很多与现代法官选任制度不同的特点。在选任标准上重视候选人的道德品质而轻视法律知识素养;在选任方式上不拘一格,一般以一种选任方式为主,辅之以其他几种次要的选任方式;在选任制度的实施过程中,常出现制度异化的现象。对于这些特点的认识,可以推动对我国现代法官选任的反思和改进。我国现代法官选任应以知识和能力考查为主,不宜过分强调选任时的道德认定;应当拓宽法官选任渠道,探索从法律学者和律师中选任法官的特殊机制;法官选任制度的设计和完善过程中应当谨防制度异化。

论左雄的用人思想

左雄对当时腐朽的官僚政治进行了揭露和批判,提出了以任贤用能为核心的政治改革主张。他把着眼点放在选才用人上,反对"私人以官",主张"用贤"和"知人";注重人才选任,主张"限年试才",完善人才培养体系,建立稳定的人才培养和选任机制,加强对官吏的考核;建议任用"儒生清白",提高官吏的文化和道德素养,改善官僚队伍的整体素质,并通过提高官吏待遇等措施来稳定官僚队伍。他的批判精神和思想主张对后世产生了很大影响。

连选连任:企业家成长的制度障碍

企业家连选连任不利于经营能力的提高,导致人才断层,企业家缺乏,许多企业家退化变质。废除连选连任制度,要破除优秀者连任的错误价值观,建立竞选、培训、任职周期循环体系。

论由“确认性选举”到“竞争性选举”的驱动力———对深圳区级人大代表换届中“非组织提名”候选人参选现象的思考

2 0 0 3年 5月 ,广东省深圳市区级人大代表进行第四届换届选举。特区内 4个区中有 3个区出现了“非组织提名”候选人参与竞选 ,深圳的区级人大换届选举中出现的这一现象绝对不是偶然的巧合 ,有必要对此作深入的思考 ,分析由“确认性选举”到“竞争性选举”

对高校足球选项课学生裁判能力培养的探讨

足球裁判是学校足球教学、训练和群体竞赛不可缺少的内容,本文对高校足球选项课学生裁判能力进行探讨,有目的有计划地培养和提高学生的裁判能力,从而更好地完成足球选项课的教学任务和进一步推动高校足球运动的发展。

列宁论法官的选任

作为国家司法机构的法院和法院职能执行者的法官是基于阶级的分化、社会分工和纠纷解决的需要而产生的。进入社会主义,社会主体之间的利益之争仍然客观存在,有纷争就需要有承担裁判案件和定纷止争使命的法官。作为社会主义事业的开创者,列宁对于社会主义法官存在的必要性以及法官的任职资格、任职形式和任职期限作了详细的论述。列宁认为,作为国家专门裁决纠纷的职业阶层,法官在社会主义阶段仍然有其存在的历史必要性;法官应当是从人民群众中选举出的具有法律专业知识和实际修养的职业阶层;为了防止法官专断和擅权,主张废除法官终身制,实行社会主义的法官任期制。

独立与受制:日本法官任用机制评析

出于对历史上缺乏独立传统的反对,战后日本法院系统从行政系统彻底分离出来后自己掌握了司法行政大权,最高法院通过对法官任用权的绝对掌控来保障下级法院对于地方政治势力的绝对独立,但这却严重削弱了法官个人的独立性从而威胁到司法独立的根本。因此通过改革下级法院法官任用模式来强化其独立性,是日本在21世纪司法改革中的重要任务,对我国也有一定的借鉴意义。

浅析影响法官个人独立的行政性因素

阐述了西方司法独立与我国审制独立的含义,指出了两者的不同,重点结合我国审制实践中的实际问题,分析了行政性因素干预法官个人独立和审制独立的表现和危害。指出,我国审制独立制度虽已在法律上得到了确认,但仍未脱离行政性因素的影响,存在法官管理的行政化,选任非专业化的现象,影响了审制效率和审制结果。因而应借鉴外国的成功经验,采取一定的措施,加强法官个人独立,完善和执行审判独立原则。