Land-losing Farmers' Citizenization in the Process of Urbanization

Starting from the status of citizenization of land-losing farmers,problems in the citizenization are analyzed,such as the difficulty in land-losing farmers' economic life after turning into citizens,employment difficulties of land-losing farmers after living in the city,and the prominent problems in social security of land-losing farmers.Causations for the citizenization problems of land-losing farmers are analyzed.Firstly,institutionalized rejection is the root of the obstacle in citizenization of land-losing farmers.Secondly,exclusion from social security system is a fundamental reason.Thirdly,exclusion of land-losing farmers from both urban citizens and themselves is the subjective factor.Fourthly,exclusion of land-losing farmers from urban employment is the objective factor.Based on these,countermeasures are put forward:formulating a reasonable price of land transfer;establishing a reasonable land compensation and benefit-sharing mechanism;setting up a multi-level social security system for land-losing farmers;increasing the human capital investment in land-losing farmers to enhance their employment status;and improving the cultural quality of land-losing farmers to realize the change in lifestyle.

Research on the Urban Integration of Land-losing Farmers

Fishbone chart is used to analyze the status of the living ability of land-losing farmers, as well as its causation from the aspects of system layer, social support network, land-losing farmer themselves, and economic layer. Result shows that the system layer includes the unreasonable land compensation, the lack of social security for land-losing farmers, and the employment exclusion of land-losing farmers. Small scale and low heterogeneity are the causations for social support network. Low willingness to become citizens, low cultural quality and difficulty in role change are the causations of land-losing farmers themselves. The low expected return and high living cost are the causations for economic layer. Based on the above analysis, countermeasures to improve the urban-living ability of land-losing farmers are put forward, such as improving the land expropriation system, establishing a multi-level social security system, enhancing the training and employment mechanism of land-losing farmers, and improving the quality of land-losing farmers.

Social Security of Land-losing Farmers in Urban Demolition——A Case of Hedong Village, Chengzhong District,Liuzhou City

Based on the survey of peasants from 40 households who are chosen at random and have lost their land in the Hedong Village of Liuzhou, the status quo of land expropriation and social security of land-losing peasants are expounded. The social security problems of peasants in urban demolition and peasantsh desperate demands are analyzed as follows. For example, the Main problems after the peasants losing their lands cover the substandard of resettlement, which can not maintain the former living standard; the source of income has changed and the relevant security mechanism has not been established; the peasants who have lost their land are in desperate need of more stable jobs and stable income. In view of the current situation, the countermeasures and suggestions for establishing social security mechanism for peasants who have lost their land are put forward. The measures cover establishing the subsistence allowances for land-losing peasants; establishing the guarantee system for aged people; building medical care system; providing employment and training opportunity, trying to increase the channels of employment for farmers and fostering the employment security system for peasants who have lost their land.

我国西部水电移民安置的土地资源需求与保障研究——以云南省为例

我国西部水电资源丰富,而云南是水电资源大省,水电产业是云南省的五大支柱产业之一。为了将水力资源优势尽快转化为经济优势,今后20年间云南大江大河流域将开发建设87座大中型水电工程。为此,不仅将要占用大量的土地资源,而且还将产生52万多农村移民需要异地安置。土地是农民的“命根子”,水电工程建设占地引起的广大农村移民,其恢复生产和生活的途径应当以土地为依托,以农业安置为主要形式,因而异地能否提供相当数量和质量的土地资源条件已成为农业移民安置的基础和前提。本文在分析漫湾水电站移民安置基本教训的基础上,提出了水电开发中失地农民异地安置的土地资源保障对策措施,为云南省今后合理安置水电开发中的失地农民、推进全省水电开发建设的健康、有序进行和经济社会的和谐发展提供科学依据,并供国内外类似省(区)在安置水电开发中失地移民时作参考。

江苏省农村土地征用与收益分配研究

本文立足江苏省的土地征用和土地收益分配现实 ,指出目前存在“圈地”现象严重、征地补偿过低、失地农民未来生活无保障等问题 ,从政府、制度、城市建设三个层面探讨了问题产生的根源 ,并提出了提高土地补偿标准、建立失地农民保障体系、广开就业门路。

失地农民征地意愿行为的影响因素研究——基于杭州市和南昌市农户的调查

利用笔者对浙江省杭州市和江西省南昌市两地近240户样本村的问卷调研数据,采用二元Logistic回归模型实证分析影响失地农民征地意愿的因素。研究结果表明:农户是否有非农劳动技能、家庭非农经济收入比重、征地补偿满意度、干群关系、征地后农户对未来生活的预期状况均对失地农户被征地意愿有正向影响,而家庭人口抚养比对失地农户被征地意愿有负向影响。基于上述结论,本文提出应规范农地征用制度,提高征地补偿标准;建立完善失地农民的社会保障机制;鼓励和支持失地农民非农就业,解决失地农民的就业问题;创建新型农村社会干群关系,强化村干部为民谋福利的责任意识等政策建议。

基于征地补偿的失地农民生活水平评价研究

国家在征用土地时,征地补偿不合理、标准低,致使失地农民生活水平下降,对此,中央提出了"要采取切实措施,使被征地农民生活水平不因征地而降低"。分析了征地补偿不合理对失地农民生活水平造成的影响,结合农民失地前后生活水平构成因子,在总结定义了失地农民生活水平的内涵的基础上,构建了衡量失地农民生活水平的评价指标体系,并阐述了指标体系的评价方法。

社会化视角下失地农民的社会适应

从个体社会化的角度来看,失地农民的社会适应过程是一个继续社会化和再社会化的过程。不同年龄层次的失地农民适应目标有异质性与层次性的特点,与此对应,失地农民的社会适应过程也是社会化目标的适应过程。

失地农民市民化中角色转换问题的思考

城市化进程中,失地农民由于受各种因素影响和制约,在实现由农民向市民转换的过程中,在生活方式、心理适应及文化观念等方面很难在短期内顺利融入城市生活,这必然会影响到城市的和谐、稳定和发展。因此,应从政府与失地农民自身两方面入手加以引导,妥善解决失地农民市民化的角色转换问题。

失地农民出路问题的研究——以商丘市城乡结合部为例

针对土地征收带来的失地农民问题,在对商丘城乡结合部具体情况典型调查的基础上,分析总结了当前困扰失地农民的就业难、补偿低、无保障以及少重视四大问题。并根据相关专家的合理建议和相关试点的经验总结,分项阐述了帮助失地农民就业、增加征地补偿金、建立社会保障体系、加强干部对失地农民问题的关注等四个方面的实施建议和对策。

浅析土地征用补偿标准和失地农民安置问题

针对目前地价补偿标准问题,探索一种合理、有效且易于操作的征地补偿标准和失地农民安置模式。在货币安置模式中结合劳动力进行分类分析,提出新的货币安置模式。

失地农民可持续生计问题研究——以昆明市城中村改造为例

随着城区的不断扩大,昆明市越来越多的近郊农村变成了城中村。失地农民是在这一进程中产生的特殊社会群体,他们失去了赖以生存的土地,也失去了以土地为基础的生存权和发展权。本文以昆明市城中村改造为例,以部分城中村失地农民作为调查研究样本,重点提出了构建就业、多元化补偿和社会保障三位一体的利益保障体系,实现失地农民可持续生计。

失地农民上访:问题、成因与对策——以长春、吉林、延吉三市为例

失地农民上访日益成为孕育社会不稳定的一个重要因素。本文以长春、吉林、延吉三市为个案,描述了失地农民上访5个焦点议题,探讨了当前最亟待解决、最有条件解决的征地补偿款的分配问题。研究表明,失地农民上访固然与村委会制定的分配方案、村干部作风和农民自身素质等因素有关,但更为重要的是,制度缺失或法律漏洞是导致失地农民频繁上访的深层原因。这突出表现在征地补偿费分配存在以下两个“不明确”,即征地补偿费应该分配给谁不明确和征地补偿费应该如何分配不明确。针对上述两大难点、热点问题,本文提出了合理认定农村集体经济组织成员资格的3个原则和处置征地补偿费的两个方向。

完善征地制度 保护失地农民权益

我国现行的征地制度存在着"公共利益"界定不明确、征地程序不完善、征地补偿标准偏低以及土地补偿费分配不合理等弊端,产生了失地农民心理压力增大,生活、就业、养老和健康无保障等问题,失地农民合法权益受到极大损害。因此,应该严格界定公共利益的范围,完善征地程序,提高征地补偿标准,扩大征地补偿范围,合理分配土地补偿费用,重构农民集体经济组织,加强就业培训,建立失地农民社会保障制度,切实保护失地农民权益。

城市化进程中失地农民市民化路径障碍研究

随着改革开放和城市化进程的发展,大量农民因城市自然空间的扩张失去了赖以生存的土地,因此,农民完成市民化进程成为城市化进程的重要任务之一。从空间理论的角度分析失地农民市民化存在路径障碍的原因,可以看出准市民阶段是一个很难逾越的阶段,因此,要着重研究失地农民市民化路径的障碍以及对策,以确保农民顺利完成市民化的过程。

中国城乡结合部地区失地农民个人转型问题研究——基于北京市、青岛市、成都市和南宁市的入户调查数据

文章对城乡结合部地区"种田无地,就业无岗,保障无份"的失地农民的个人转型研究极具理论价值和现实意义。文章以对北京、青岛、成都和南宁等城市城乡结合部地区失地农民家庭的入户调查数据为基础,从失地农民的个人特征、家庭背景及城乡结合部地区体制变革状况的角度,研究了我国不同类型城市城乡结合部地区失地农民个人转型的影响因素,并从收入分配、就业安置、社会保障、人力资本投资、市民化意识等角度,就推进失地农民个人转型和城乡结合部地区城市化进程提出对策和建议。

我国失地农民社会保障制度环境分析——基于制度结构性嵌入视角

为失地农民建立社会保障制度是解决失地农民的长久生计的重要途径。失地农民的社会保障制度是结构性嵌入于我国土地产权制度、征地制度、城乡社会保障制度、农民利益诉求实现制度之上中的,这种结构性嵌入机制要求仅仅完善失地农民社会保障制度本身是不足够的,失地农保制度的完善必须以上述四项制度的完善为前提。必须改革土地产权制度、变革征地制度、完善城乡社会保障制度、构建农民利益诉求实现制度,从而为失地农民社会保障制度的建立提供制度环境保证。

城市化进程中失地农民的教育培训考略——以上海“撤县改区”城区为例

近三十年来,在城市化率不断提升的背景下,我国失地农民总量剧增,2009年已近达5000万;预计2020年将超过1个亿。面对城市化进程中形成的这一特殊社会群体,如何保证其"失地不失教、失地不失业",已经成为政府、社会共同关注的问题,也成为关注民生的重要标尺。

构建失地农民养老保险制度探析

随着城市化的快速发展,我国失地农民日益增多。目前建立失地农民养老保险制度的条件已基本具备,各地也进行了一些失地农民养老保险探索,为制度建设提供了有益的借鉴。构建失地农民养老保险制度,要与城镇养老保险制度相区别,具有可衔接性,实行分层次、多形式的保障体系和多渠道的筹资方式。政府要承担制度建设的责任,给予必要的资金支持。

解决失地农民问题的关键:完善土地征用制度

城镇化进程的加快,使大量的农用土地被征用,因而产生了失地农民问题。文章从失地农民问题的现状入手,指出失地农民问题的根源在于土地征用制度存在着严重的缺陷,主要表现为:土地征用权的滥用、征地补偿标准偏低、失地农民安置方式不科学、司法救助体系缺乏,并针对缺陷提出了完善土地征用制度以解决失地农民问题的具体方案。