政策预期对耕地保护经济补偿政策农户满意度影响的实证研究——以成都市耕地保护基金为例

研究目的:实证分析农户对耕地保护经济补偿政策能否持续实施下去的预期对补偿政策农户满意度的影响以及影响程度。研究方法:在对政策预期与补偿政策农户满意度绩效理论分析的基础上,提出本文的研究假说,并运用有序Probit模型加以检验。研究结果:(1)稳定的政策预期对耕地保护经济补偿政策农户满意度绩效的影响正向显著;从中长期来看,农户对补偿政策未来5—10年能够持续实施的信心增加一个标准差(0.811),农民则对补偿政策"非常不满意"、"不满意"和"一般"的概率分别下降0.487%、3.812%和6.569%,对补偿政策"满意"和"非常满意"的概率分别上升9.570%和1.379%。(2)除了政策预期对农户满意度有影响外,对补贴标准和补贴形式满意程度较高的农户,其补偿政策的总体农户满意度绩效也较高。研究结论:农户稳定的政策预期对补偿政策的农户满意度有重要影响,为提高耕地保护补偿政策的农户满意度绩效,实施补偿政策的地区要保持补偿政策的持续性和连贯性,加快补偿政策的制度化进程,形成能够激发农户持续供给耕地保护行为的长效机制。同时,补贴标准和补偿形式的选择对耕地保护补偿政策农户满意度绩效的影响也不容忽视。

成都市耕地保护基金制度刍议

研究目的:探讨成都市耕地保护基金制度的成效、特点与问题,为全国层面建立耕地保护基金制度提供借鉴。研究方法:实证调研法。研究结果:通过耕地保护基金发放,农民自发保护耕地的意识得到显著增强。成都市耕地保护基金符合统筹城乡过程中耕地保护和维护农民权益的要求,是从底层通过法律化表达的形式将农民权益固化,并与耕地保护责任相结合的一种做法,但各方面推进的成本较大。研究结论:从全国层面看,可在借鉴成都市经验的基础上,制订符合地方实际的具体操作办法。

完善南京市“模范村居”“土地管理、耕地保护”的路径分析

南京市为例,首先探讨了"模范村居"对新农村社会管理建设的意义。这一做法在全市进一步推广具备可行性。它是土地执法、保护土地行之有效的方法,对新农村建设与和谐社会建构有着重要的理论贡献和方法论意义。在此基础上,文章给出了"模范村居"基础上完善"土地管理、耕地保护"的路径,即明确责任、强化宣传、强化执法监察、加强基本农田保护、健全机制、主动服务等内容。

基于问卷调查的成都耕地保护基金问题研究

研究目的:依据成都市下辖县市100多个村的抽样调查资料,研究调研区耕地保护基金发放后的实施情况以及农户对耕地保护基金的认识程度.研究方法:参与式农户调查问卷法.研究结论:政府在耕地保护基金政策的制订、实施中起关键作用,耕保金发放标准与地方实际相结合,并按三种标准发放,其目的明确,并对农户耕地保护行为影响巨大,成都市耕地保护基金政策得到公众的广泛支持;同时也存在耕地保护基金不足,对农民吸引力小,保护耕地的积极性低以及政府对耕地保护基金的宣传还不到位等问题.

多源流理论视域下加强耕地保护的对策探究--基于成都市的调研分析

耕地是保障国家粮食安全和经济社会行稳致远的坚实基础,加强耕地保护是关系国计民生的头等大事。随着经济社会的发展与耕地保护之间的矛盾日益突出,耕地保护政策理应结合实际情况不断调整优化。文章以成都市为调研对象,运用金登的多源流理论,构建成都加强耕地保护对策研究的理论模型,从问题源流、政策源流、政治源流三大理论源流入手探讨成都耕地保护的现状和困境,进一步追根溯源分析其政策举措,并以此为基础提出具有借鉴价值与推广价值的耕地保护政策建议:加强耕地保护需要加强顶层设计,健全耕地保护体制机制;调整产业结构,优化土地利用结构与布局;拓展补充途径,改革完善耕地占补平衡制度;提高土地利用效能,推进土地节约集约利用;创新发展模式,构建现代农业新形态;严格管制土地用途,全力避免存量耕地流失;完善监管体系,深化耕地全生命周期管理。通过综合施策,牢牢守住耕地保护红线,保障粮食安全,确保中国人的饭碗端在中国人自己手中。

补贴流向与耕地保护经济补偿政策农户满意度绩效——以成都市耕地保护基金为例

从农户满意度绩效出发,在理论分析基础上提出相关研究假说,并基于全国率先探索耕地保护基金的成都市的实地调研数据,利用ordered probit模型,实证检验了耕地保护补贴流向对耕地保护经济补偿政策农户满意度的影响。研究结果表明:(1)转出土地的农户比转入土地或未流转土地的农户对耕地保护经济补偿政策有更高的满意度。土地转出行为使农民对补偿政策"非常不满意"、"不满意"和"一般"的概率分别下降0.3%、4.8%和11%,并使农民对补偿政策"满意"和"非常满意"的概率分别上升14.4%和1.7%。(2)土地转入行为则使农民对补偿政策"非常不满意"、"不满意"和"一般"的概率分别上升9.3%、35.4%和0.7%,并使农民对补偿政策"满意"和"非常满意"的概率分别下降42.9%和2.6%。为提高耕地保护经济补偿政策农户满意度绩效,政府应合理分配有限的耕地保护补贴资金,补贴资金应优先向土地转入户倾斜,提高实际上在承担耕地保护责任的土地转入户保护耕地的积极性。