美国赠地大学农业试验站科研创新体制机制研究——以佛罗里达农业试验站为例

该文在概述赠地大学及其附属农业试验站的历史和发展的基础上,以佛罗里达农业试验站为代表案例,从资助体系、人才培养、产学研结合、体系创新方面,探讨了赠地大学农业试验站科研创新体制机制,最后提出了科研机构建设提升路径的建议:重视投入制度保障、聚焦地方产业发展;汇聚与培养领军人才和优秀青年人才;创新体制机制探索合理的成果分配与科研可持续性;塑造协调开放的创新网络。以期为我国新型科研组织与平台的四链(创新链、产业链、资金链、人才链)融合、产业和科技互促双强等机制体制问题提供参考。

孟子“井地”非三代井田,而是为滕国设计的土地制度——一个误读的仁政理想

《孟子》一书所言“井地”并非如赵岐、朱熹以来所理解的“古井田之法”,而是为滕国设计的土地制度。“井地”为动宾词组,井是动词,指划分田界,形成方形或长方形的面积,地指土地。“井地”意同于“井衍沃”“井牧其田野”,指给土地划分田界;“井地”也可以做名词,指划分田界后的土地。从“请野九一而助”可知,孟子的“井地”针对的主要是野,具体方案是八家共同占有一井土地,一井为九百亩,每家各占一百亩为私田,另有一百亩为公田,八家共同耕种公田,提供劳役地租,私田的收成归农夫所有,公田的收成则归君子、士人所有,以实现孟子“无君子,莫治野人;无野人,莫养君子”的理想。孟子提出“井地”的背景是战国授田制,但由于坚守“恒产”“取于民有制”“谨庠序之教”的仁政原则,其制度设计与战国诸侯的土地制度有很大的不同。澄清“井地”非三代井田制,而是为滕国设计的土地制度,可以对孟子的仁政理想有新的认识和理解。

赠地大学与美国农业社会学的发展

美国农村社会学的学科基础建立在赠地大学体系之上,而农业社会学的诞生与发展又深嵌于农村社会学的学科脉络中。本文以赠地大学为切入点,通过梳理学科发展史,重新审视美国农业社会学的兴起与发展。赠地大学早期的农业公共实践催生了农村社会学,但农村社会学却由于制度上对赠地大学的依附,逐渐偏离了公共性初衷。为了应对学科危机,农业社会学于20世纪70年代末应运而生,以“社会学的想象”重新勾连起现实问题与知识生产。可见,“公共性”是农村社会学以及农业社会学学科发展的关键动力之一。面对新时代的挑战,本文认为,以新姿态重返农村社区,找回公共意识,将成为美国农业社会学发展的潜在出路。而中国农业社会学的学科建设也应借鉴这一学术脉络,展开一场有机公共社会学的探索实践。

新出简牍与秦代土地所有制问题再探讨

学界关于秦代土地所有制性质的认识存在很大争议,出土秦简显示,秦代既存在政府直接控制、经营的大量公田或官田,也将更多土地授予民户私有并承认百姓通过继承、买卖等方式获得的土地私有权。君王并不拥有全部土地,在古代的法制史和观念史中,私有是普遍的自然法。然而古代的产权与土地所有权与源于西方的现代产权观念、物权制度存在本质差异,不能同现代私有或公有制简单划等号,它不是一个单纯的经济问题。一块土地上往往同时附着了不同身份人员的不同权利,产权不是明确、绝对、排他性的,也不是针对个体的,而是身份制和关系性的,古代没有明晰的“主体”和产权概念,而是一种模糊和混合的所有制。新中国成立以来的土地产权与所有制体系,也在一定程度上继承了这一传统,而同资本主义的土地产权制度存在根本不同。

美国赠地学院服务乡村发展的实现路径与效应思考

美国赠地学院由于历史渊源和职责使命,与农村地区长期保持良性互动,从最初的农技推广服务逐步转型为带动地区创新创业发展的引擎,适时地顺应农业新业态发展需求,加速美国农村地区生产经营方式转变,进而实现财富增收和生活质量提升。本文从知识溢出角度出发,以美国赠地学院为分析对象,基于知识溢出主体、动机、关联情境、路径和效用等多方面探究美国赠地学院知识溢出对农村地区创新发展的影响。在全面实施乡村振兴战略背景下,建议我国高校明确定位,发挥农业农村创新发展的引领作用,做好沟通衔接,构建多方合作平台和机制。

土地批供用常态化监管系统设计与实现

为及时准确掌握建设用地当前的利用情况,通过对土地批供用常态化监管的内容和完整作业流程进行详细分析设计,构建了一套从任务下发、外业调查核实、内业审核分析、报表统计导出到最后数据更新入库的完整业务体系;在对系统进行详细需求设计的基础上,建立了土地批供用监管数据库,同时对批供用数据的周期动态更新机制及分层模式进行设计与研究;基于前后端分离的方式实现了土地批供用常态化监管系统。对进一步消化和盘活利用存量土地,促进供给侧结构性改革具有现实性意义。

土地增值产生环节及收益分配关系研究

研究目的:探讨土地增值产生环节及收益分配关系,为改革和完善土地收益分配制度提供参考。研究方法:演绎推理法,实证分析法。研究结果:省级层面及城市层面的土地收益分配比例表明,集体(农民)、政府和开发商所得增值平均比例分别为3.70∶22.32∶73.98和4.21∶26.01∶69.78,三者差异悬殊;从区域间关系看,呈现"经济发展水平高、土地增值高"的特征。研究结论:城乡二元土地制度和征地制度导致由征地、出让、房地产开发环节引起的土地增值收益差异巨大,应严格界定"公共利益"征地,发挥政府"行政人"职能;采取征税手段,缩小开发商的过度利益空间。

基于土地经济学理论的土地出让金研究

在阐述土地经济学理论及地价测算模型的基础上,提出土地出让金构成的科学内涵,构造出科学测算土地出让金的数学模型,使土地出让金成为构建城乡和谐与人与自然和谐的经济杠杆,从而体现公平与效率最大化的原则,达到控制增量土地,挖掘存量土地的目的。

浙江省征地补偿费用标准的合理确定

土地征收补偿费用标准的合理确定,是解决我国乡村向城市转型过程中城乡对立问题的关键.在论述浙江省征地概况的基础上,对浙江省现行的征地补偿标准合理性进行了评价,提出了合理确定浙江省征地补偿标准的思路,即必须把土地财产权"和农民的公民权"分开来讨论,同时采用剩余法对浙江省11个地区进行了实证分析.

转型期中国土地出让收入和价格的演变规律——基于财政分权与经济目标的视角

针对当前突出的“土地财政”问题，利用1998～2012年省际面板数据，构建面板数据模型，实证分析转型期我国土地出让收入和价格是否由财政分权和经济目标考核的共同影响。结果表明，在财政分权下，地方政府通过出让更多的土地来获得收支平衡，导致出让收入增加和价格快速上涨；在经济目标考核下，地方政府会采取工业和商业混合发展模式，工业上采取协议方式低价出让土地与商业上采取“招拍挂”方式高价出让土地，两者之间差距逐渐扩大；房价和地区市场开放度也影响土地出让收入。

美国赠地院校迈向世界一流农业大学的路径分析——基于2011-ARWU数据

由农业教育起家的美国赠地院校,在政治、经济和社会等多重矛盾的相互妥协中产生,经历了艰难困顿的初创时期,在适应与创新的相互作用中成长,其发展路径有注重公益性社会服务、关注教育民主、均衡与卓越相协调的学科布局、"有限自主与充分自治相结合"的管理架构以及科学统计与分析支持下的战略规划等特点,对中国高校在办学理念、学科建设、机制创新和制度完善等方面有较好的借鉴意义。

高校参与科教兴农的机制——美国赠地院校的启示

在联邦政府的大力支持下,美国赠地院校不仅率先开展高等农业教育,而且通过建设农业试验站、合作推广部和深入基层的推广服务网络,在美国科技兴农体制中处于中心地位,在农业科技研究、开发、应用推广教育和服务等方面扮演主导角色。我国政府应充分重视和大力支持高校在科技兴农中发挥重要作用。高校应通过积极革新,将科技兴农作为学科发展和服务社会的重要内容。

中国城镇化进程中的地价“剪刀差”成因及测算(2002—2012年)

中国城镇化进程中的地价"剪刀差"从本质上是土地制度对被征地农民的剥夺。本文从体制和制度层面阐述了地价"剪刀差"的成因,估算了2002年以来地价"剪刀差"的数量。结果表明,地价"剪刀差"从2002年的671.82亿元上升至2012年的5024.13亿元,11年累计达到28543.24亿元,是同时期被征地农民获得征地补偿款的2.43倍,被征地农民只获得其土地财产权益的29.17%。

土地使用年期的确定方法研究

以收益还原法为基础,定量分析了土地使用权年限和还原利率、地价评估误差以及土地纯收益间的关系,通过实际计算与分析,得到了不同条件下、不同用途土地的适宜出让年限。并根据我国现行相关法律条文的规定,对土地实际使用过程中因土地使用年期可能会带来的一系列问题进行了探讨。

风景园林教育在美国

美国Landscape Architecture教育的历史可以追溯到赠地大学中的农学学科,以及在哈佛大学首次创办的专业计划。描述了Landscape Architecture在城市规划学科建立发展过程中的作用,同时揭示了现代主义、生态学以及极简主义对Landscape Architecture教育的影响。提出了一些综合性概念的产生,包括景观都市主义、可持续场地倡议以及地理设计。除了哈佛大学以及赠地大学对Landscape Architecture教育的贡献外,也强调了康奈尔大学和宾夕法尼亚大学在其中所扮演的角色。

赠地学院对美国高等教育的影响

1862年美国颁布《莫里尔法案》,拨地兴办赠地学院,以培养农工建设人才。该法案的颁布和赠地学院的创建促使美国高等教育课程内容和教学方式进行变化;最终确立并强化了大学服务社会的职能;同时也促进了美国高等院校数量的增加和教育结构的多样化。因此,赠地学院对美国乃至世界的高等教育的发展都产生了深远的影响。

赠地学院在美国农业服务体系发展中的作用及启示

通过扩充农业服务体系的规模和范围、构筑组织体系的基本框架,以及拓展服务内容,赠地学院为美国农业服务体系的发展提供了组织和制度保障。在此过程中,赠地学院不仅完善了大学的社会服务职能,实现了大学教学、科研与社会服务等三大职能的有机统一,还开创了单科性农学院向世界一流大学转型的路径。中国涉农高校可借鉴赠地院校的经验,完善农业教育、科研与推广系统协同创新机制,拓展农业教育的内涵,延伸农业教育和科学研究的活动边界,以适应社会发展。

美国赠地大学创新创业生态系统及其对中国的启示

创新创业为美国赠地大学"三位一体"的传统发展模式注入新的活力,同时也为中国高等院校的建设与发展提供参考借鉴。以美国密歇根州立大学为主要研究对象,从创新创业课程开设、社会实践机会提供、创新创业竞赛举办、校园创业社团成立、产业对接强化、校内孵化器与加速器创办、创业投资基金设置7个方面剖析美国赠地大学创新创业生态系统,并从中获得促进中国高等院校特别是农业高校创新创业生态系统建设的几点启示:重视推进高等院校创新创业生态系统建设;构建全方位、多层次的校园创新创业生态系统;形成校内外双循环相互促进的生态网络格局;推进创新创业资源配置市场化;注重素质教育、培养"三农"情怀。

基于指派博弈的房地产市场运行机制研究

针对目前房地产市场的特点,以博弈论为工具分析了房地产市场参与主体的行为。首先,建立基于政府、开发商和消费者三方指派博弈模型,对三方指派博弈的核心可能为空的情况,提出了改进的核心法,并在此基础上给出了补偿金制度的设想。随后,建立仅针对开发商和消费者的二方指派博弈模型,并与三方指派博弈模型进行对比分析,论证了政府不直接参与房地产市场交易而由市场自身发挥主导作用的合理性。最后,举例进行了分析说明,并给出了相关政策建议。

中国土地地下空间权利立法研究

研究目的:分析土地地下空间的利用概况,探究中国土地地下空间权利的立法。研究方法:基于国内外对土地空间权利规定的分析,采用对比研究的方法。研究结果:(1)地下空间实行国家所有和集体所有,即城市土地空间所有权应属于国家所有,集体土地空间所有权应属于农民集体所有;(2)地下空间权利的设立应遵循时间在先、权利在先的原则;(3)经营性开发的地下空间权利设立应由国家统一出让;(4)地下空间权利出让金可随深度递增而递减。研究结论:中国应加快土地空间权利的立法工作,出台地下空间权利专门的法律法规,以解决土地空间交叉使用带来的矛盾争端,促进土地空间的有效利用。