村庄规划中的留白机制探索与实践

为应对村庄土地权属的复杂性、村庄建设的不确定性及上位规划调整的随机性,增强村庄规划的弹性,研究提出了村庄规划留白的实现路径,以湖南省某村庄为例进行了规划实践。研究表明:(1)在村庄规划中按空间留白(建设用地空间留白、暂未明确用途的空间留白)和指标留白,并明确地块的准入条件、负面清单、用地条件、启用条件等是村庄规划留白的有效机制。(2)该机制为乡村基础设施建设、产业发展等用地需求提供了弹性空间,顺应了乡村发展和演变的不确定性,可有效保障乡村振兴战略的实施。